2021年環(huán)境影響評價師《案例分析》精選訓練一

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案例一：

擬在已規(guī)劃進行梯級開發(fā)的河道上建一引水式電站，運行方式為日調(diào)節(jié)。壩高48m，庫容約1.9億m3。工程建設(shè)需移民10萬人，采取就近后靠安置。淹沒區(qū)現(xiàn)狀有采砂采礦作業(yè)。在壩址與發(fā)電廠之間臨河有一工廠，需取用河水生產(chǎn)，取水量較大。擬建壩址下游50km處一側(cè)有一處面積較大的洪泛區(qū)，另一側(cè)有較多的農(nóng)田，且下游20km還有一旅游勝地。經(jīng)初步調(diào)查，在擬建壩址下游可能有一處經(jīng)濟魚類的產(chǎn)卵場。工程土方量約900萬m3，所需石料為商品料。

問題：

1.指出工程可能影響的主要敏感目標?指出對其中一種保護目標現(xiàn)狀調(diào)查時應弄清的問題?

2.本工程建設(shè)主要生態(tài)不利影響有哪些?

3.若淹沒區(qū)原本有較多的采砂、采礦作業(yè)，環(huán)境影響評價除關(guān)注一般影響外，還應關(guān)注什么問題?應從哪幾個方面提出保護措施?

4.若淹沒區(qū)有國家保護植物，調(diào)查時應弄清哪些問題?對珍稀植物保護應提出哪些措施與建議?

5.指出本項目開展環(huán)境影響評價的前提條件?

參考答案：

1.指出工程可能影響的主要敏感目標?指出對其中一種保護目標現(xiàn)狀調(diào)查時應弄清的問題?

(1)洪泛區(qū)、壩下臨河工廠、農(nóng)田、旅游勝地、魚類產(chǎn)卵場。

(2)洪泛區(qū)：應調(diào)查洪泛區(qū)與壩址的距離、洪泛區(qū)形成的河流水文條件、洪泛區(qū)面積、水面面積、洪泛區(qū)內(nèi)的植物、動物情況，特別是鳥類情況，有無國家保護動物。

2.本工程建設(shè)主要生態(tài)不利影響有哪些?

(1)水庫淹沒生態(tài)損失與庫岸穩(wěn)定性影響;

(2)大壩阻隔影響，特別是對洄游性魚類的影響;

(3)減脫水段的生態(tài)系統(tǒng)改變的影響;

(4)移民安置生態(tài)破壞影響;

(5)對下游洪泛區(qū)濕地萎縮、農(nóng)田灌溉用水量及低水溫灌溉造成的減產(chǎn)影響、旅游勝地對水的需求影響、魚類產(chǎn)卵場生境條件改變的影響。

3.若淹沒區(qū)原本有較多的采砂、采礦作業(yè)，環(huán)境影響評價除關(guān)注一般影響外，還應關(guān)注什么問題?應從哪幾個方面提出保護措施?

(1)調(diào)查采砂、采礦作業(yè)造成的生態(tài)破壞情況，包括破壞面積、泥沙流入河道的量、地質(zhì)破壞及庫區(qū)穩(wěn)定性、植被損失與生態(tài)恢復情況，從而確定是否會造成庫區(qū)泥沙大量淤積及水庫回水影響，進而確定壩址是否合理。

(2)如采砂、采礦生態(tài)影響突出，應關(guān)閉礦山;若造成泥沙大量入河或破壞庫區(qū)穩(wěn)定，應提出有效的治理方案，包括工程措施與生物措施;慎重考慮壩址選擇的合理性，必要時重新選址。

4.若淹沒區(qū)有國家保護植物，調(diào)查時應弄清哪些問題?對珍稀植物保護應提出哪些措施與建議?

(1)調(diào)查保護植物的種類、名稱、保護級別、種群數(shù)量、密度、蓋度、覆蓋率、分布范圍、生境條件、生物量，群落結(jié)構(gòu)與功能，演替趨勢，現(xiàn)狀問題?？赡鼙谎蜎]的面積、損失量。

(2)能就地保護的首先要就地保護，異地保護應注意生境條件的相似性與持續(xù)保存的可行性，一般就近移植;不能移植的應異地建立種質(zhì)基地或保護區(qū)。

5.指出本項目開展環(huán)境影響評價的前提條件?

首先完成流域梯級開發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響，在該規(guī)劃環(huán)境影響報告批復后，方可進行本項目的環(huán)境影響評價工作

案例二：

南方某山區(qū)擬建水資源綜合利用開發(fā)工程，開發(fā)目的包括城鎮(zhèn)供水，農(nóng)業(yè)灌溉和發(fā)電。工程包括一座庫容為2.4×109m3的水庫，引水工程和水電站。水庫大壩高54m，水庫回水長度27km，水電站裝機容量80 MW，水庫需淹沒耕地230hm2，移民1870人，安置方式擬采用就地后靠，農(nóng)業(yè)灌溉引水主干渠長30km，灌溉面積6×104 hm2，城鎮(zhèn)供水范圍主要為下游地區(qū)的2個縣城。庫區(qū)及上游地區(qū)土地利用類型：林地，耕地，分有自然村落，無城鎮(zhèn)、工礦業(yè)，河流在水庫壩址下游50km河段內(nèi)有經(jīng)濟魚類、土著魚類的索餌場、產(chǎn)卵場。

問題：

1.大壩上游陸域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查應包括那些方面?

2.提出水庫運行期對下游河段魚類的主要影響因素。

3.對上游陸生野生動物有哪些影響?

4.針對工程移民安置，環(huán)評需考慮那些環(huán)境影響?

5.提出對水庫工程需要考慮的環(huán)境保護工程措施和環(huán)境管理計劃。

參考答案：

1.大壩上游陸域生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查應包括那些方面?

(1)調(diào)查上游陸域大壩蓄水淹沒區(qū)及影響范圍內(nèi)涉及的物種、種群和生態(tài)系統(tǒng)。

(2)重點調(diào)查陸域范圍內(nèi)有無受保護的珍稀瀕危物種、關(guān)鍵種、土著種和特有種，天然的經(jīng)濟物種及自然保護區(qū)等。如涉及國家級和省級保護生物、珍稀瀕危生物和地方特有物種時，應逐個或逐類調(diào)查說明其類型、分布、保護級別、保護狀況與保護要求等。

(3)植被調(diào)查可設(shè)置樣方，調(diào)查植被組成、分層現(xiàn)象、優(yōu)勢種、頻率、密度、生物量等指標。

(4)動物調(diào)查，應調(diào)查動物種類、分布、食源、水源、庇護所、繁殖所及領(lǐng)地范圍，生理生殖特性，移動遷徙等活動規(guī)律。

(5)調(diào)查生態(tài)系統(tǒng)的類型、結(jié)構(gòu)、功能和演變過程。

(6)調(diào)查相關(guān)的非生物因子特征(如氣候、土壤、地形地貌、水文及水文地質(zhì)等)。

2.提出水庫運行期對下游河段魚類的主要影響因素。

(1)在工程運行期，由于大壩阻隔，對上下游魚類物種交流有一定阻礙。

(2)本項目大壩下游有魚類的索餌、產(chǎn)卵場，被大壩截在上游的魚類進入索餌和產(chǎn)卵場成為困難，而水庫不同方式的放水對下游河道的水生生態(tài)影響明顯。

(3)水文情勢的變化導致餌料生物變化無常，水溫、流量、流速、水位、含沙量的變化對魚類產(chǎn)卵也有不利的影響。

(4)河道中魚類的種群結(jié)構(gòu)將發(fā)生變化、急流性或深水性魚類將對理游水位變淺不適應。

3、對上游陸生野生動物有哪些影響?

(1)施工期大量的施工人員活動和施工機械噪聲干擾，以及庫區(qū)拆遷、清理等，原來兩岸活動的動物受到驚擾而發(fā)生逃逸。

(2)蓄水營運期，由于水庫面積的擴大將造成野生動物生境的淹沒、水面擴大影響陸生動物跨河遷移受到阻隔，動物生境有可能縮小。

4.針對工程移民安置，環(huán)評需考慮那些環(huán)境影響?

(1)移民區(qū)遺留的環(huán)境影響。遺留的固體廢物，建筑殘物、生活垃圾，特別是養(yǎng)殖垃圾如不能得到徹底清理，對庫區(qū)蓄水將造成不利影響;若原來的陡坡開墾的農(nóng)田不能及地退耕還林還草，其水土流失也將影響庫區(qū)水質(zhì)與水位。

(2)移民安置區(qū)的環(huán)境影響。對安置區(qū)環(huán)境容量的影響，增加了安置區(qū)的環(huán)境與資源壓力，移民安置占地及土地開發(fā)植被變化對生態(tài)的不利影響，農(nóng)藥、化肥面源污染，水土流失等。

(3)移民安置不當可能產(chǎn)生的不利影響。一是有可能造成移民返遷，加劇庫區(qū)生態(tài)破壞;二是陡坡開墾，使水土流失加劇，甚至誘發(fā)地質(zhì)災害。

(4)人體健康與民族文化多樣性的影響。

5.提出對水庫工程需要考慮的環(huán)境保護工程措施和環(huán)境管理計劃。

(1)應主要采取以下環(huán)境保護工程措施：

①庫區(qū)移民、庫底清理措施，保障庫區(qū)水質(zhì)。

②涉及珍稀保護植物的移植、引種栽培、工程防護等措施;涉及保護動物的棲息地保護、建立新的棲息地等措施。

③防治水土流失的護坡、攔擋、導排洪水的排水溝、導水槽等工程措施。

④保障洄游性魚類的正常洄游的過魚設(shè)施、人工增殖放流，如有竹木流放，則需要設(shè)置流放竹木的設(shè)施。解決低溫水影響的能夠分層取水的措施。

(2)環(huán)境管理計劃應包括以下內(nèi)容：

①成立環(huán)境管理機構(gòu)、制定管理辦法、落實人員與經(jīng)費，實施施工期的環(huán)境監(jiān)理;

②開展庫區(qū)水質(zhì)定期監(jiān)測、生態(tài)調(diào)查，特別是針對工程對魚類“三場”的影響及變化情況應進行調(diào)查;

③嚴格分層取水、定期放水、保障生態(tài)需水量的日常管理;

④制定環(huán)境風險應急預案，并定期進行演練;

⑤建立健全環(huán)境管理檔案，如實記錄工程建設(shè)過程及其環(huán)境影響與變化過程，環(huán)境調(diào)查成果及科學研究成果;

⑥在工程竣工后落實竣工驗收，并在穩(wěn)定運行后3-5年內(nèi)進行環(huán)境影響后評價。

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