2020年環(huán)境影響評(píng)價(jià)師《法律法規(guī)》考試大綱
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第一科目 環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)
考試目的
通過(guò)本科目考試,檢驗(yàn)具有一定實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員對(duì)從事環(huán)境影響評(píng)價(jià)所必需的法律法規(guī)、政策等相關(guān)知識(shí)了解、熟悉、掌握的程度和在環(huán)境影響評(píng)價(jià)及相關(guān)業(yè)務(wù)工作中正確理解、執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和政策的能力。
考試內(nèi)容
一、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》
(1)了解環(huán)境的含義;
(2)掌握環(huán)境保護(hù)堅(jiān)持的原則;
(3)掌握依法進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定;
(4)掌握生態(tài)保護(hù)紅線的有關(guān)規(guī)定;
(5)熟悉開(kāi)發(fā)利用資源環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定;(6)熟悉加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定;
(7)掌握建設(shè)項(xiàng)目防治污染設(shè)施與主體工程“三同時(shí)”的有關(guān)規(guī)定;
(8)掌握排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者防治環(huán)境污染和危害責(zé)任的有關(guān)規(guī)定;
(9)熟悉重點(diǎn)污染物排放總量控制制度、排污許可管理制度的有關(guān)規(guī)定;
(10)熟悉嚴(yán)重污染環(huán)境的工藝、設(shè)備和產(chǎn)品淘汰制度的管理規(guī)定;
(11)了解突發(fā)環(huán)境事件的風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)的有關(guān)規(guī)定;
(12)了解農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境污染防治的有關(guān)規(guī)定;
(13)了解環(huán)境影響報(bào)告書(shū)信息公開(kāi)和公眾參與的有關(guān)規(guī)定;
(14)了解違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)規(guī)定應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。
二、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》及配套的部門(mén)規(guī)章、規(guī)范性文件
(一)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的定義及原則
(1)了解環(huán)境影響評(píng)價(jià)的法律定義;
(2)熟悉環(huán)境影響評(píng)價(jià)的原則。
(二)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)
(1)熟悉需進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃的范圍;
(2)掌握對(duì)規(guī)劃進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)應(yīng)當(dāng)分析、預(yù)測(cè)和評(píng)估的內(nèi)容;
(3)掌握規(guī)劃有關(guān)環(huán)境影響篇章或者說(shuō)明及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的內(nèi)容;
(4)了解規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的有關(guān)規(guī)定;
(5)熟悉專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審查程序和審查時(shí)限;
(6)熟悉專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審查意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容;
(7)了解審查小組應(yīng)當(dāng)提出對(duì)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)進(jìn)行修改并重新審查或者不予通過(guò)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)意見(jiàn)的情形;
(8)熟悉規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定;
(9)了解規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)機(jī)構(gòu)在規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)中應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任;
(10)掌握規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)的有關(guān)規(guī)定;
(11)掌握重點(diǎn)領(lǐng)域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)要求;
(12)了解規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)會(huì)商的有關(guān)規(guī)定;
(13)熟悉規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)加強(qiáng)空間管制、總量管控和環(huán)境準(zhǔn)入的有關(guān)規(guī)定。
(三)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)
1.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理
(1)掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分類(lèi)管理的有關(guān)法律規(guī)定;
(2)掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分類(lèi)管理中類(lèi)別確定的原則規(guī)定;
(3)熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理中環(huán)境敏感區(qū)的規(guī)定。
2.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的編制(填報(bào))與報(bào)批(備案)
(1)掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)內(nèi)容的有關(guān)法律規(guī)定;
(2)掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表的內(nèi)容和填報(bào)要求;
(3)了解建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案管理的有關(guān)規(guī)定;
(4)熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件報(bào)批時(shí)間的有關(guān)規(guī)定;
(5)熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件重新報(bào)批和重新審核的有關(guān)規(guī)定;
(6)熟悉環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理中各行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)界定的有關(guān)規(guī)定;
(7)了解建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與的有關(guān)規(guī)定;
(8)了解涉及國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)影響專(zhuān)題報(bào)告的編制要求;
(9)熟悉加強(qiáng)涉及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定;
(10)了解產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)原則、內(nèi)容和技術(shù)要求;
(11)熟悉環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度與排污許可制銜接工作中環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)要求;
(12)了解加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定;
(13)了解生產(chǎn)和使用臭氧層破壞物質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定;
(14)了解生產(chǎn)和使用含汞產(chǎn)品建設(shè)項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定;
(15)熟悉加強(qiáng)水生生物資源保護(hù)的有關(guān)要求;
(16)熟悉各行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的有關(guān)要求;
(17)熟悉環(huán)境影響評(píng)價(jià)從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范的有關(guān)要求。
3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批
(1)了解國(guó)務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)負(fù)責(zé)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的范圍;
(2)熟悉各行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批原則;
(3)掌握環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表審批應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查的內(nèi)容;
(4)掌握生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)作出不予批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、環(huán)境影響報(bào)告表決定的情形;
(5)熟悉“未批先建”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的有關(guān)要求;
(6)熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)存在嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題相關(guān)法律責(zé)任的有關(guān)規(guī)定。
4.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)事中事后監(jiān)督管理了解強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)事中事后監(jiān)管的有關(guān)要求。
5.建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收
(1)熟悉編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的建設(shè)項(xiàng)目竣工后,對(duì)配套的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定;
(2)熟悉建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的主要依據(jù);
(3)熟悉建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的責(zé)任主體和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的內(nèi)容;
(4)熟悉建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的程序和內(nèi)容;
(5)了解生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)督檢查的要求。
6.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)
(1)熟悉環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的概念;
(2)掌握建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)開(kāi)展環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的情形;
(3)掌握建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)文件應(yīng)包括的內(nèi)容;
(4)熟悉開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)的時(shí)限要求。
7.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制監(jiān)督管理
(1)熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制主體的有關(guān)規(guī)定;
(2)了解編制單位和編制人員信息公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定;
(3)熟悉編制單位建立和實(shí)施覆蓋環(huán)境影響評(píng)價(jià)全過(guò)程質(zhì)量控制制度的有關(guān)規(guī)定;
(4)熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)質(zhì)量問(wèn)題和嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的具體情形;
(5)熟悉編制單位和編制人員失信行為的情形;
(6)了解編制單位和編制人員基本情況信息應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容;
(7)熟悉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)基本情況信息應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容。
三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)法律法規(guī)
(一)《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》
(1)了解大氣污染防治標(biāo)準(zhǔn)和限期達(dá)標(biāo)規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定;
(2)熟悉大氣環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)和污染源監(jiān)測(cè)的有關(guān)規(guī)定;
(3)掌握燃煤和其他能源污染防治的有關(guān)規(guī)定;
(4)掌握工業(yè)污染防治的有關(guān)規(guī)定;
(5)熟悉揚(yáng)塵污染防治的有關(guān)規(guī)定;
(6)了解農(nóng)業(yè)污染防治的有關(guān)規(guī)定;
(7)熟悉持久性有機(jī)污染物、惡臭氣體污染防治的有關(guān)規(guī)定;
(8)熟悉重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)合防治的有關(guān)規(guī)定。
(二)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》
(1)了解該法的適用范圍;
(2)熟悉水污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則和監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定;
(3)了解水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)制定的有關(guān)規(guī)定;
(4)熟悉向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目和其他水上設(shè)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定;
(5)掌握國(guó)家對(duì)重點(diǎn)水污染物排放實(shí)施總量控制制度的有關(guān)規(guī)定;
(6)掌握排污口設(shè)置的有關(guān)規(guī)定;
(7)掌握水污染防治措施的有關(guān)規(guī)定;
(8)掌握飲用水水源和其他特殊水體保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。
(三)《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》
(1)了解環(huán)境噪聲、環(huán)境噪聲污染、噪聲排放、噪聲敏感建筑物和噪聲敏感建筑物集中區(qū)域的含義;
(2)掌握工業(yè)噪聲污染防治的有關(guān)規(guī)定;
(3)熟悉建筑施工噪聲污染防治的有關(guān)規(guī)定;
(4)掌握交通運(yùn)輸噪聲污染防治的有關(guān)規(guī)定;
(5)熟悉社會(huì)生活噪聲污染防治的有關(guān)規(guī)定。
(四)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》
(1)了解固體廢物、危險(xiǎn)廢物及固體廢物貯存、處置、利用的含義;
(2)熟悉固體廢物污染防治原則;
(3)熟悉產(chǎn)生固體廢物和收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物的單位和個(gè)人管理的一般規(guī)定;
(4)掌握工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治的有關(guān)規(guī)定;
(5)掌握建設(shè)、關(guān)閉生活垃圾處置設(shè)施、場(chǎng)所的有關(guān)規(guī)定;
(6)熟悉危險(xiǎn)廢物污染環(huán)境防治的有關(guān)規(guī)定。
(五)《中華人民共和國(guó)土壤污染防治法》
(1)了解土壤污染的含義以及土壤污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持的原則;
(2)了解地方人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同自然資源主管部門(mén)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的建設(shè)用地地塊的范圍;
(3)掌握關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和防止土壤污染的有關(guān)規(guī)定;
(4)掌握企業(yè)事業(yè)單位拆除設(shè)施、設(shè)備或者建筑物、構(gòu)筑物的有關(guān)規(guī)定;
(5)掌握礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)區(qū)域土壤污染防治監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定;
(6)熟悉污水集中處理設(shè)施、固體廢物處置設(shè)施防止土壤污染的有關(guān)規(guī)定;
(7)熟悉農(nóng)用地保護(hù)的有關(guān)規(guī)定;
(8)掌握嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)行業(yè)企業(yè)布局選址的有關(guān)規(guī)定;
(9)熟悉土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)的內(nèi)容;
(10)熟悉關(guān)于實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控、修復(fù)活動(dòng)和修復(fù)施工單位管理的有關(guān)規(guī)定;
(11)熟悉土壤污染責(zé)任人的義務(wù);
(12)掌握永久基本農(nóng)田保護(hù)的有關(guān)規(guī)定;
(13)掌握有土壤污染風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)用地地塊變更為住宅、公共管理與公共服務(wù)用地的有關(guān)規(guī)定。
(六)《中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法》
(1)了解海洋環(huán)境污染損害、內(nèi)水、濱海濕地、海洋功能區(qū)劃的含義以及建立海洋自然保護(hù)區(qū)的條件;
(2)熟悉海洋生態(tài)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定;
(3)掌握入海排污的有關(guān)規(guī)定;
(4)掌握向海域排放廢液或廢水的有關(guān)規(guī)定;
(5)熟悉防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境的有關(guān)規(guī)定;
(6)熟悉防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境的有關(guān)規(guī)定。
(七)《中華人民共和國(guó)放射性污染防治法》
(1)了解該法的適用范圍;
(2)熟悉核設(shè)施選址、建造、營(yíng)運(yùn)、退役前進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定;
(3)了解開(kāi)發(fā)利用或關(guān)閉鈾(釷)礦前進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定;
(4)了解產(chǎn)生放射性廢液的單位排放或處理、貯存放射性廢液的有關(guān)規(guī)定;
(5)熟悉放射性固體廢物的處置方式及編制處置設(shè)施選址規(guī)劃的有關(guān)規(guī)定;
(6)了解產(chǎn)生放射性固體廢物的單位處理處置放射性固體廢物的有關(guān)規(guī)定。
(八)《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》
(1)了解新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定;
(2)熟悉企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)改造時(shí)應(yīng)采取的清潔生產(chǎn)措施。
(九)《中華人民共和國(guó)水法》
(1)熟悉水資源開(kāi)發(fā)利用中生態(tài)環(huán)境保護(hù)及水生生物保護(hù)設(shè)施建設(shè)的有關(guān)規(guī)定;
(2)熟悉水功能區(qū)劃及水污染物排放總量控制的有關(guān)規(guī)定;
(3)熟悉建立飲用水水源保護(hù)區(qū)制度的有關(guān)規(guī)定;
(4)掌握設(shè)置、新建、改建或者擴(kuò)大排污口的有關(guān)規(guī)定;
(5)熟悉水資源、水域和水工程保護(hù)中禁止類(lèi)和許可類(lèi)活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定。
(十)《中華人民共和國(guó)防沙治沙法》
(1)了解土地沙化的法律定義;
(2)熟悉沙化土地范圍內(nèi)從事開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)和沙化土地封禁保護(hù)區(qū)管理的有關(guān)規(guī)定。
(十一)《中華人民共和國(guó)草原法》
(1)了解編制草原保護(hù)、建設(shè)、利用規(guī)劃應(yīng)當(dāng)遵循的原則及應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容;
(2)熟悉基本草原保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。
(十二)《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》
了解在文物保護(hù)單位保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶內(nèi)不得進(jìn)行活動(dòng)的有關(guān)規(guī)定。
(十三)《中華人民共和國(guó)森林法》
(1)了解進(jìn)行勘查、開(kāi)采礦藏和各項(xiàng)建設(shè)工程占用或者征用林地的有關(guān)規(guī)定;
(2)熟悉禁止毀林開(kāi)墾、開(kāi)采等行為的有關(guān)規(guī)定;
(3)熟悉采伐森林和林木應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定。
(十四)《中華人民共和國(guó)漁業(yè)法》
(1)了解該法的適用范圍;
(2)熟悉在魚(yú)、蝦、蟹洄游通道建閘、筑壩的有關(guān)規(guī)定。
(十五)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》
(1)熟悉非經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)主管部門(mén)同意不得開(kāi)采礦產(chǎn)資源的地區(qū);(2)了解關(guān)閉礦山的有關(guān)規(guī)定;
(3)掌握礦產(chǎn)資源開(kāi)采環(huán)境保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。
(十六)《中華人民共和國(guó)土地管理法》
(1)了解土地用途管制制度的有關(guān)規(guī)定;
(2)熟悉保護(hù)耕地和占用耕地補(bǔ)償制度的有關(guān)規(guī)定;
(3)掌握永久基本農(nóng)田保護(hù)制度的有關(guān)規(guī)定;
(4)掌握非農(nóng)建設(shè)占用土地的有關(guān)規(guī)定;
(5)了解應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的征用土地的范圍。
(十七)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》
(1)了解該法的適用范圍;
(2)了解野生動(dòng)物分類(lèi)分級(jí)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定;
(3)熟悉野生動(dòng)物及其棲息地狀況調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)估內(nèi)容;
(4)熟悉野生動(dòng)物保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。
(十八)《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》
(1)了解城鄉(xiāng)規(guī)劃和規(guī)劃區(qū)的法律定義;
(2)了解城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的內(nèi)容;
(3)熟悉城市規(guī)劃中需要依法保護(hù)的用地禁止擅自改變用途的有關(guān)規(guī)定。
(十九)《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》
(1)熟悉城鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展不得占用河道灘地的有關(guān)規(guī)定;
(2)掌握在河道管理范圍和堤防安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)活動(dòng)或排污的有關(guān)環(huán)保管理規(guī)定。
(二十)《中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例》
(1)掌握自然保護(hù)區(qū)的功能區(qū)劃分及保護(hù)規(guī)定;
(2)掌握自然保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止行為的有關(guān)規(guī)定;
(3)掌握內(nèi)部未分區(qū)的自然保護(hù)區(qū)按照核心區(qū)和緩沖區(qū)管理的規(guī)定。
(二十一)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》
熟悉風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)的有關(guān)規(guī)定。
(二十二)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》
(1)了解基本農(nóng)田和基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)的法律定義;
(2)掌握與建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)的基本農(nóng)田保護(hù)措施。
(二十三)《土地復(fù)墾條例》
(1)熟悉生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)損毀土地復(fù)墾的原則;
(2)了解土地復(fù)墾義務(wù)人負(fù)責(zé)復(fù)墾的損毀土地范圍;
(3)掌握土地復(fù)墾義務(wù)人應(yīng)當(dāng)保護(hù)土壤質(zhì)量與生態(tài)環(huán)境、避免污染土壤和地下水的有關(guān)規(guī)定。
(二十四)《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》
(1)熟悉醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理的有關(guān)規(guī)定;
(2)熟悉醫(yī)療廢物集中處置單位的貯存、處置設(shè)施選址的有關(guān)規(guī)定。
(二十五)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》
(1)熟悉危險(xiǎn)化學(xué)品的法律定義;
(2)了解國(guó)家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲(chǔ)存實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局的有關(guān)規(guī)定;
(3)掌握危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施與有關(guān)場(chǎng)所、區(qū)域的距離必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的有關(guān)規(guī)定。
(二十六)《中華人民共和國(guó)防治海岸工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》
(1)了解海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的法律定義及范圍;
(2)熟悉建設(shè)各類(lèi)海岸工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)采取的環(huán)境保護(hù)措施;
(3)掌握禁止興建的海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定。
(二十七)《防治海洋工程建設(shè)項(xiàng)目污染損害海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》
(1)了解海洋工程建設(shè)項(xiàng)目的法律定義及范圍;
(2)了解海洋環(huán)境影響報(bào)告書(shū)應(yīng)當(dāng)包括的內(nèi)容;
(3)掌握嚴(yán)格控制圍填海工程的有關(guān)規(guī)定;
(4)了解海洋工程拆除、棄置或者改作他用的環(huán)境保護(hù)有關(guān)規(guī)定;
(5)熟悉海洋工程污染物排放管理的有關(guān)規(guī)定。
(二十八)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》
(1)掌握禁止建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)區(qū)域;
(2)熟悉優(yōu)化項(xiàng)目選址、合理布置養(yǎng)殖場(chǎng)區(qū)的有關(guān)規(guī)定;
(3)熟悉畜禽糞便、污水綜合利用的有關(guān)規(guī)定;
(4)熟悉畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理的有關(guān)規(guī)定。
(二十九)《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》
(1)了解消耗臭氧層物質(zhì)的含義及條例適用范圍;
(2)熟悉消耗臭氧層物質(zhì)的生產(chǎn)、使用單位防止或者減少消耗臭氧層物質(zhì)的泄漏和排放的有關(guān)規(guī)定。
四、環(huán)境政策
(一)關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)
(1)了解加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基本原則;
(2)熟悉“加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)力度,切實(shí)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量”的有關(guān)要求;
(3)掌握嚴(yán)守資源環(huán)境生態(tài)紅線的有關(guān)要求。
(二)生態(tài)文明體制改革總體方案
(1)熟悉污染防治區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制的有關(guān)規(guī)定;
(2)掌握環(huán)境信息公開(kāi)制度的有關(guān)規(guī)定;
(3)熟悉生態(tài)環(huán)境損害賠償制度的有關(guān)規(guī)定;
(4)了解排污權(quán)交易制度的有關(guān)規(guī)定。
(三)關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)
(1)熟悉“堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”中加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理和大力推進(jìn)煤炭治理和煤炭消費(fèi)減量替代的有關(guān)要求;
(2)熟悉“著力打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)”的有關(guān)要求。
(四)關(guān)于劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的若干意見(jiàn)
(1)掌握生態(tài)保護(hù)紅線的含義;
(2)了解嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線的有關(guān)要求。
(五)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要
(1)了解重要生態(tài)功能區(qū)的類(lèi)型和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的級(jí)別;
(2)熟悉對(duì)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)采取的保護(hù)措施;
(3)熟悉重點(diǎn)資源開(kāi)發(fā)利用的生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求。
(六)全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃
(1)了解主體功能區(qū)的劃分;
(2)熟悉全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃開(kāi)發(fā)原則中關(guān)于保護(hù)自然的有關(guān)要求;
(3)熟悉國(guó)家層面主體功能區(qū)中優(yōu)化開(kāi)發(fā)、重點(diǎn)開(kāi)發(fā)、限制開(kāi)發(fā)區(qū)域的功能定位和發(fā)展方向;
(4)熟悉國(guó)家層面主體功能區(qū)中禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域和限制開(kāi)發(fā)區(qū)域的功能定位和管制原則;
(5)熟悉國(guó)家主體功能區(qū)環(huán)境政策。
(七)全國(guó)海洋主體功能區(qū)規(guī)劃
(1)熟悉全國(guó)海洋主體功能區(qū)功能分區(qū);
(2)了解內(nèi)水和領(lǐng)海主體功能區(qū)限制開(kāi)發(fā)區(qū)域管理的有關(guān)要求;
(3)熟悉內(nèi)水和領(lǐng)海主體功能區(qū)禁止開(kāi)發(fā)區(qū)域中海洋自然保護(hù)區(qū)管理的有關(guān)要求。
(八)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃
(1)了解行動(dòng)計(jì)劃的工作目標(biāo);
(2)熟悉全面控制污染物排放的有關(guān)要求;
(3)熟悉推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有關(guān)要求;
(4)熟悉全力保障水生態(tài)環(huán)境安全的有關(guān)要求;
(5)了解落實(shí)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施區(qū)域差別化環(huán)境準(zhǔn)入的有關(guān)要求。
(九)土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃
(1)熟悉“實(shí)施農(nóng)用地分類(lèi)管理,保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境安全”中農(nóng)用地土壤環(huán)境質(zhì)量類(lèi)別和切實(shí)加大保護(hù)力度的有關(guān)要求;
(2)熟悉“強(qiáng)化未污染土壤保護(hù),嚴(yán)控新增土壤污染”的有關(guān)要求;
(3)了解“加強(qiáng)污染源監(jiān)管,做好土壤污染預(yù)防工作”中嚴(yán)控工礦污染的有關(guān)要求;
(4)了解“開(kāi)展污染治理與修復(fù),改善區(qū)域土壤環(huán)境質(zhì)量”的有關(guān)要求。
(十)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃
(1)了解打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的目標(biāo)指標(biāo);
(2)熟悉“調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展”的有關(guān)要求;
(3)熟悉“加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),構(gòu)建清潔低碳高效能源體系”的有關(guān)要求。
(十一)關(guān)于推進(jìn)城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造的指導(dǎo)意見(jiàn)了解城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)化搬遷改造環(huán)保管理的有關(guān)規(guī)定。
(十二)國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄
(1)了解危險(xiǎn)廢物的類(lèi)別;
(2)了解危險(xiǎn)廢物可以實(shí)行豁免管理的相關(guān)規(guī)定;
(3)了解對(duì)不明確是否具有危險(xiǎn)特性的固體廢物的鑒別認(rèn)定和管理規(guī)定。
(十三)污染地塊土壤環(huán)境管理辦法(試行)
(1)了解污染地塊土壤治理和修復(fù)責(zé)任主體確定的有關(guān)規(guī)定;
(2)熟悉污染地塊土壤環(huán)境管理中風(fēng)險(xiǎn)管控的有關(guān)規(guī)定。
(十四)農(nóng)用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)
熟悉農(nóng)用地土壤污染預(yù)防的有關(guān)規(guī)定。
(十五)工礦用地土壤環(huán)境管理辦法(試行)
熟悉工礦用地土壤環(huán)境污染重點(diǎn)監(jiān)管單位污染防控的有關(guān)規(guī)定。
(十六)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃綱要
(1)了解重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃的基本原則;
(2)熟悉重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)規(guī)劃的主要任務(wù)。
(十七)全國(guó)生態(tài)脆弱區(qū)保護(hù)規(guī)劃綱要
(1)了解生態(tài)脆弱區(qū)保護(hù)規(guī)劃的基本原則;
(2)熟悉生態(tài)脆弱區(qū)保護(hù)規(guī)劃的具體任務(wù)。
(十八)“十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案
(1)了解工作方案的主要目標(biāo);
(2)掌握嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入的有關(guān)任務(wù)要求;
(3)了解加快實(shí)施工業(yè)源揮發(fā)性有機(jī)物污染防治的有關(guān)要求。
(十九)關(guān)于加強(qiáng)涉重金屬行業(yè)污染防控的意見(jiàn)
(1)了解涉重金屬行業(yè)污染防控的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn);
(2)熟悉涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)的范圍;
(3)熟悉重點(diǎn)重金屬的范圍;
(4)掌握“嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入”的有關(guān)要求。
(二十)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃
(1)熟悉著力解決養(yǎng)殖業(yè)污染的有關(guān)要求;
(2)了解有效防控種植業(yè)污染的有關(guān)要求。
(二十一)重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理方案
(1)了解重點(diǎn)區(qū)域名稱(chēng)和重點(diǎn)控制的揮發(fā)性有機(jī)物物質(zhì)類(lèi)別;
(2)熟悉揮發(fā)性有機(jī)物控制思路與要求;
(3)熟悉重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理任務(wù);
(4)了解工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理檢查要點(diǎn);
(5)了解油品儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)揮發(fā)性有機(jī)物治理檢查要點(diǎn)。
(二十二)工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案
(1)了解工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理的總體要求;
(2)掌握工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理的重點(diǎn)任務(wù);
(3)了解工業(yè)爐窯的分類(lèi)。
附錄 第一科目第二部分涉及的部門(mén)規(guī)章和規(guī)范性文件
一、部門(mén)規(guī)章
1.專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書(shū)審查辦法(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令 第 18 號(hào))
2.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)管理辦法(試行)(環(huán)境保護(hù)部令 第 37 號(hào))
3.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表備案管理辦法(環(huán)境保護(hù)部令 第 41 號(hào))
4.建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄(環(huán)境保護(hù)部令 第 44 號(hào))
5.關(guān)于修改《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》部分內(nèi)容的決定(生態(tài)環(huán)境部令 第1 號(hào))
6.環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法(生態(tài)環(huán)境部令 第 4 號(hào))
7. 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制監(jiān)督管理辦法(生態(tài)環(huán)境部令 第 9 號(hào))
二、規(guī)范性文件
8.關(guān)于公布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》(試行)和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表》(試行)內(nèi)容及格式的通知(環(huán)發(fā)〔1999〕178 號(hào))
9.關(guān)于印發(fā)《編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的規(guī)劃的具體范圍(試行)》和《編制環(huán)境影響篇章或說(shuō)明的規(guī)劃的具體范圍(試行)》的通知(環(huán)發(fā)〔2004〕98 號(hào))
10.關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)有關(guān)工作的通知(環(huán)發(fā)〔2011〕14 號(hào))
11.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知(環(huán)發(fā)〔2011〕99 號(hào))
12.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公路水路交通運(yùn)輸規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知(環(huán)發(fā)〔2012〕49號(hào))
13.關(guān)于加強(qiáng)化工園區(qū)環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)(環(huán)發(fā)〔2012〕54 號(hào))
14.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水生生物資源保護(hù)嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知(環(huán)發(fā)〔2013〕86號(hào))
15.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)水利規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知(環(huán)發(fā)〔2014〕43 號(hào))
16.關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)涉及自然保護(hù)區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)監(jiān)督管理的通知(環(huán)發(fā)〔2015〕57 號(hào))
17.關(guān)于貫徹實(shí)施國(guó)家主體功能區(qū)環(huán)境政策的若干意見(jiàn)(環(huán)發(fā)〔2015〕92 號(hào))
18.關(guān)于做好礦產(chǎn)資源規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知(環(huán)發(fā)〔2015〕158 號(hào))
19.關(guān)于做好生物多樣性保護(hù)優(yōu)先區(qū)域有關(guān)工作的通知(環(huán)發(fā)〔2015〕177 號(hào))
20.關(guān)于加強(qiáng)規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)與建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)聯(lián)動(dòng)工作的意見(jiàn)(環(huán)發(fā)〔2015〕178 號(hào))
21.關(guān)于開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)會(huì)商的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)(環(huán)發(fā)〔2015〕179 號(hào))
22.關(guān)于生產(chǎn)和使用消耗臭氧層破壞物質(zhì)建設(shè)項(xiàng)目管理有關(guān)工作的通知(環(huán)大氣〔2018〕5 號(hào))
23.關(guān)于強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)事中事后監(jiān)管的實(shí)施意見(jiàn)(環(huán)環(huán)評(píng)〔2018〕11 號(hào))
24.關(guān)于發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收暫行辦法》的公告(國(guó)環(huán)規(guī)環(huán)評(píng)〔2017〕4號(hào))
25.關(guān)于發(fā)布《環(huán)境影響評(píng)價(jià)從業(yè)人員職業(yè)道德規(guī)范(試行)》的公告(環(huán)境保護(hù)部公告2010 年第 50 號(hào))
26.《關(guān)于汞的水俁公約》生效公告(環(huán)境保護(hù)部公告 2017 年 第 38 號(hào))
27.建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南(環(huán)境保護(hù)部公告 2017 年第 43 號(hào))
28.關(guān)于發(fā)布《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法》配套文件的公告(生態(tài)環(huán)境部公告 2018年第 48 號(hào))
29. 關(guān)于發(fā)布《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制監(jiān)督管理辦法》配套文件的公告(生態(tài)環(huán)境部公告 2019 年第 38 號(hào))
30.關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目“未批先建”違法行為法律適用問(wèn)題的意見(jiàn)(環(huán)政法函〔2018〕31 號(hào))
31.關(guān)于做好煤電基地規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知(環(huán)辦〔2014〕60 號(hào))
32.關(guān)于印發(fā)環(huán)評(píng)管理中部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的通知(環(huán)辦〔2015〕52 號(hào))
33.關(guān)于規(guī)范火電等七個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批的通知(環(huán)辦〔2015〕112號(hào))
34.關(guān)于規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)加強(qiáng)空間管制、總量管控和環(huán)境準(zhǔn)入的指導(dǎo)意見(jiàn)(環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2016〕14 號(hào))
35.關(guān)于印發(fā)水泥制造等七個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則的通知(環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2016〕114 號(hào))
36.關(guān)于做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知(環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2017〕84 號(hào))
37.關(guān)于印發(fā)機(jī)場(chǎng)、港口、水利(河湖整治與防洪除澇工程)三個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則的通知(環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2018〕2 號(hào))
38.關(guān)于印發(fā)制漿造紙等十四個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的通知(環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2018〕6號(hào))
39.關(guān)于印發(fā)城市軌道交通、水利(灌區(qū)工程)兩個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批原則的通知(環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2018〕17 號(hào))
40.關(guān)于加強(qiáng)“未批先建”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知(環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2018〕18 號(hào))
41.關(guān)于做好畜禽規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理工作的通知(環(huán)辦環(huán)評(píng)〔2018〕31 號(hào))
42.關(guān)于印發(fā)《涉及國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目生態(tài)影響專(zhuān)題報(bào)告編制指南(試行)》的通知(環(huán)辦函〔2014〕1419 號(hào))
43. 關(guān)于做好“三磷”建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排污許可管理工作的通知(環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2019〕65 號(hào))
44. 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)石油天然氣行業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知(環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2019〕910號(hào))
45. 關(guān)于印發(fā)淀粉等五個(gè)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目重大變動(dòng)清單的通知(環(huán)辦環(huán)評(píng)函〔2019〕934號(hào))
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