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放射性物品運(yùn)輸安全許可管理辦法

更新時(shí)間:2017-11-27 10:40:50 來(lái)源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽35收藏14

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  目  錄

  第一章 總 則

  第二章 運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)與備案

  第三章 運(yùn)輸容器制造的許可與備案

  第四章 放射性物品運(yùn)輸批準(zhǔn)與備案

  第五章 附 則

  第一章 總 則

  第一條 [立法目的] 為了加強(qiáng)對(duì)放射性物品運(yùn)輸?shù)陌踩芾?,?shí)施《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的運(yùn)輸安全許可制度,制定本辦法。

  第二條 [適用范圍] 從事放射性物品運(yùn)輸和放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)、制造等活動(dòng),應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定,辦理有關(guān)許可和備案手續(xù)。

  第三條 [分類管理] 國(guó)家對(duì)放射性物品運(yùn)輸實(shí)施分類管理,根據(jù)放射性物品的特性及其對(duì)人體健康和環(huán)境的潛在危害程度,將放射性物品分為一類、二類和三類。

  放射性物品的具體分類和名錄,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門按照《放射性物品運(yùn)輸安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,會(huì)同國(guó)務(wù)院公安、衛(wèi)生、海關(guān)、交通運(yùn)輸、鐵路、民航、核工業(yè)行業(yè)主管部門制定。

  第二章 運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)與備案

  第四條 [設(shè)計(jì)基本要求] 一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

  二類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)在首次用于制造前報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

  第五條 [設(shè)計(jì)記錄](méi) 放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)建立健全質(zhì)量保證體系并有效實(shí)施,加強(qiáng)檔案管理,如實(shí)記錄放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)和安全性能評(píng)價(jià)過(guò)程。

  第六條 [安全性能評(píng)價(jià)] 放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)滿足國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)。

  設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)試驗(yàn)驗(yàn)證,采用可靠、保守的分析論證,或者采取兩者相結(jié)合的方式,對(duì)設(shè)計(jì)的放射性物品運(yùn)輸容器的安全性能進(jìn)行評(píng)價(jià)。

  第七條 [設(shè)計(jì)單位條件] 申請(qǐng)領(lǐng)取一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書的單位,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

  (一)具有法人資格;

  (二)具有與所從事設(shè)計(jì)活動(dòng)相關(guān)或者相近的工作業(yè)績(jī);

  (三)具有與所從事設(shè)計(jì)活動(dòng)相適應(yīng)并經(jīng)考核合格的專業(yè)技術(shù)人員;

  (四)具有健全的管理制度和完善的質(zhì)量保證體系,以及符合國(guó)家有關(guān)核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱。

  第八條 [設(shè)計(jì)申請(qǐng)] 申請(qǐng)批準(zhǔn)一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請(qǐng),并提交下列材料:

  (一)設(shè)計(jì)總圖及其設(shè)計(jì)說(shuō)明書;

  (二)設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書;

  (三)符合國(guó)家有關(guān)核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱。

  放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書的標(biāo)準(zhǔn)格式和內(nèi)容,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門另行規(guī)定。

  第九條 [設(shè)計(jì)審查] 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理一類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查。對(duì)符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書,并公告設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào);對(duì)不符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,書面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

  國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門在審查過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)組織老師進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審方式包括文件審查、審評(píng)對(duì)話、現(xiàn)場(chǎng)見證等。

  技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間,不計(jì)算在本條第一款規(guī)定的期限內(nèi)。

  第十條 [設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書] 一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容:

  (一)設(shè)計(jì)單位名稱、住所和法定代表人;

  (二)運(yùn)輸容器類型和設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào);

  (三)放射性內(nèi)容物特性;

  (四)運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)說(shuō)明及適用的相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等;

  (五)操作要求、運(yùn)輸方式、使用環(huán)境溫度;

  (六)有效期限;

  (七)批準(zhǔn)日期和批準(zhǔn)書編號(hào)。

  第十一條 [設(shè)計(jì)批準(zhǔn)延續(xù)] 一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書有效期為5年。

  設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書有效期屆滿,需要延續(xù)的,持證單位應(yīng)當(dāng)于設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書有效期屆滿6個(gè)月前,向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面延續(xù)申請(qǐng),并提交下列材料:

  (一)原設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書復(fù)印件;

  (二)質(zhì)量保證大綱實(shí)施效果的說(shuō)明;

  (三)設(shè)計(jì)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)如有變化,是否符合新標(biāo)準(zhǔn)的說(shuō)明。

  對(duì)于設(shè)計(jì)單位提出的批準(zhǔn)書延續(xù)申請(qǐng),國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

  第十二條 [設(shè)計(jì)變更] 設(shè)計(jì)單位修改已批準(zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)中有關(guān)安全內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請(qǐng)領(lǐng)取設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。

  一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的,應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起20日內(nèi),向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書變更手續(xù),并提交變更申請(qǐng)、工商注冊(cè)登記文件以及其他證明材料。

  第十三條 [特殊形式批準(zhǔn)] 為了控制放射性物品在運(yùn)輸過(guò)程中可能產(chǎn)生的彌散,放射性物品設(shè)計(jì)成特殊形式或者低彌散形式的,其防彌散的形式可視為放射性物品運(yùn)輸容器包容系統(tǒng)的組成部分。

  特殊形式放射性物品和低彌散放射性物品的設(shè)計(jì)方案,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)要求,并報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

  特殊形式放射性物品和低彌散放射性物品的設(shè)計(jì)單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交其設(shè)計(jì)方案符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的證明材料。

  國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門對(duì)符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的,頒發(fā)相應(yīng)的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書,并公告設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào);對(duì)不符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)要求的,書面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

  對(duì)于特殊形式放射性物品和低彌散放射性物品設(shè)計(jì)的延續(xù)、變更依據(jù)本辦法第十一條和第十二條規(guī)定進(jìn)行。

  第十四條 [設(shè)計(jì)備案要求] 二類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),并在首次用于制造30日前,將下列文件報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案:

  (一)設(shè)計(jì)總圖及其設(shè)計(jì)說(shuō)明書;

  (二)設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告表。

  國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期公布已備案的二類放射性物品運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)備案編號(hào)。

  第三章 運(yùn)輸容器制造的許可與備案

  第十五條 [制造基本要求] 從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門申請(qǐng)領(lǐng)取制造許可證。

  從事二類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

  第十六條 [制造單位條件] 申請(qǐng)領(lǐng)取制造許可證的單位,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

  (一)具有法人資格;

  (二)有與所從事制造活動(dòng)相關(guān)或者相近的工作業(yè)績(jī);

  (三)有與所從事制造活動(dòng)相適應(yīng)的機(jī)械、焊接、材料和熱處理、鑄造和鍛造等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員,以及取得焊工、焊接操作工或者無(wú)損檢驗(yàn)資格證書的專業(yè)技術(shù)人員;

  (四)有與所從事的制造活動(dòng)相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測(cè)手段;

  (五)有健全的管理制度、完善的質(zhì)量保證體系和符合國(guó)家有關(guān)核安全監(jiān)督管理規(guī)定的質(zhì)量保證大綱。

  第十七條 [制造申請(qǐng)] 申請(qǐng)領(lǐng)取放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提交申請(qǐng)書,并提交符合規(guī)定條件的證明文件。

  第十八條 [制造審查] 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查,對(duì)符合條件的,頒發(fā)制造許可證,并予以公告;對(duì)不符合條件的,書面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

  國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門在審查過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)組織老師進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審可以采取文件審查、審評(píng)對(duì)話和現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式。

  技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間,不計(jì)算在本條第一款規(guī)定的期限內(nèi)。

  第十九條 [制造許可證] 一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:

  (一)制造單位名稱、住所和法定代表人;

  (二)許可制造的運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào);

  (三)有效期限;

  (四)發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書編號(hào)。

  第二十條 [制造許可延續(xù)] 一類放射性物品運(yùn)輸容器制造許可證有效期為5年。

  制造許可證有效期屆滿,需要延續(xù)的,制造單位應(yīng)當(dāng)于制造許可證有效期屆滿6個(gè)月前,向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面延續(xù)申請(qǐng),并提交下列材料:

  (一)原制造許可證復(fù)印件;

  (二)原制造許可證有效期內(nèi)的制造活動(dòng)情況;

  (三)原制造許可證有效期內(nèi)所制造運(yùn)輸容器的質(zhì)量情況;

  (四)原制造許可證有效期內(nèi)變更情況的說(shuō)明。

  國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在制造許可證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

  第二十一條 [制造許可變更] 一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位制造與原許可制造的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào)不同的運(yùn)輸容器的,應(yīng)當(dāng)按照原申請(qǐng)程序向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門重新申請(qǐng)領(lǐng)取制造許可證。

  一類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位變更單位名稱、住所或者法定代表人的,應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起20日內(nèi),向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理制造許可證變更手續(xù),并提交變更申請(qǐng)、工商注冊(cè)登記文件以及其他證明材料。

  第二十二條 [制造禁止事項(xiàng)] 禁止無(wú)制造許可證或者超出制造許可證規(guī)定范圍從事一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)。

  禁止委托未取得相應(yīng)制造許可證的單位進(jìn)行一類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)。

  禁止偽造、變?cè)?、轉(zhuǎn)讓制造許可證。

  第二十三條 [制造單位備案] 從事二類放射性物品運(yùn)輸容器制造活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)在首次制造活動(dòng)開始30日前,將下列材料報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案:

  (一)所制造運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)備案編號(hào);

  (二)具備與從事制造活動(dòng)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、生產(chǎn)條件、檢測(cè)手段的證明材料;

  (三)具有健全管理制度的證明材料;

  (四)質(zhì)量保證大綱。

  國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期公布已備案的二類放射性物品運(yùn)輸容器制造單位。

  第二十四條 [使用基本要求] 使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的,應(yīng)當(dāng)在首次使用前報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

  使用境外單位制造的二類放射性物品運(yùn)輸容器的,應(yīng)當(dāng)在首次使用前報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

  第二十五條 [使用申請(qǐng)] 申請(qǐng)使用境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器的單位,應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面申請(qǐng),并提交下列材料:

  (一)設(shè)計(jì)單位所在國(guó)核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)文件的復(fù)印件;

  (二)設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告書;

  (三)制造單位相關(guān)業(yè)績(jī)的證明材料;

  (四)制造單位出具的質(zhì)量合格證明;

  (五)符合中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)規(guī)定,以及國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)的說(shuō)明材料。

  第二十六條 [使用審查] 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查,對(duì)符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)使用批準(zhǔn)書;對(duì)不符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,書面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

  在審查過(guò)程中,國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門可以組織老師進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

  第二十七條 [使用批準(zhǔn)書] 境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器使用批準(zhǔn)書應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:

  (一)使用單位名稱、住所和法定代表人;

  (二)設(shè)計(jì)單位名稱、制造單位名稱;

  (三)原設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào);

  (四)操作要求、運(yùn)輸方式、使用環(huán)境溫度;

  (五)運(yùn)輸容器編碼;

  (六)有效期限;

  (七)批準(zhǔn)日期和批準(zhǔn)書編號(hào)。

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  第二十八條 [使用批準(zhǔn)延續(xù)] 境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器使用批準(zhǔn)書有效期為5年。

  使用批準(zhǔn)書有效期屆滿,需要延續(xù)的,使用單位應(yīng)當(dāng)于使用批準(zhǔn)書有效期屆滿6個(gè)月前,向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面延續(xù)申請(qǐng),并提交下列材料:

  (一)原使用批準(zhǔn)書復(fù)印件;

  (二)原使用批準(zhǔn)書有效期內(nèi)運(yùn)輸容器使用情況報(bào)告;

  (三)原使用批準(zhǔn)書有效期內(nèi)質(zhì)量保證大綱實(shí)施效果的說(shuō)明;

  (四)原使用批準(zhǔn)書有效期內(nèi)運(yùn)輸容器維護(hù)、維修和安全性能評(píng)價(jià)情況說(shuō)明。

  對(duì)于使用單位提出的批準(zhǔn)書延續(xù)申請(qǐng),國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在使用批準(zhǔn)書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

  第二十九條 [使用批準(zhǔn)變更] 持有境外單位制造的一類放射性物品運(yùn)輸容器使用批準(zhǔn)書的使用單位,變更單位名稱、住所或者法定代表人的,應(yīng)當(dāng)自工商登記之日起20日內(nèi),向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理使用批準(zhǔn)書變更手續(xù),并提交變更申請(qǐng)、工商注冊(cè)登記文件以及其他證明材料。

  第三十條 [使用備案] 使用境外單位制造的二類放射性物品運(yùn)輸容器的,應(yīng)當(dāng)在首次使用前將下列文件報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案:

  (一)制造單位出具的質(zhì)量合格證明;

  (二)設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)安全評(píng)價(jià)報(bào)告表;

  (三)符合中華人民共和國(guó)法律、行政法規(guī)規(guī)定,以及國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)或者經(jīng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)的說(shuō)明材料。

  國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理使用境外單位制造的二類放射性物品運(yùn)輸容器備案手續(xù),應(yīng)當(dāng)同時(shí)為運(yùn)輸容器確定編碼。

  第四章 放射性物品運(yùn)輸批準(zhǔn)與備案

  第三十一條 [運(yùn)輸基本要求] 托運(yùn)一類放射性物品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書,報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

  一類放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi),或者途經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸?shù)?,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書,報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。

  二類、三類放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi),或者途經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸?shù)?,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測(cè)報(bào)告,報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。

  第三十二條 [報(bào)告書編制] 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托持有甲級(jí)環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書的單位編制放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書。

  放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書的格式和內(nèi)容,由國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門規(guī)定。

  第三十三條 [運(yùn)輸審查] 國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)自受理放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成審查,對(duì)符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,頒發(fā)核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書;對(duì)不符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的,書面通知申請(qǐng)單位并說(shuō)明理由。

  在審查過(guò)程中,國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門可以組織老師進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審所需時(shí)間不計(jì)算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

  第三十四條 [運(yùn)輸批準(zhǔn)書] 放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書應(yīng)當(dāng)載明下列主要內(nèi)容:

  (一)托運(yùn)人的名稱、地址、法定代表人;

  (二)運(yùn)輸放射性物品的品名、數(shù)量;

  (三)運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào)、運(yùn)輸方式和運(yùn)輸方案;

  (四)操作管理附加措施和規(guī)定;

  (五)有效期限;

  (六)批準(zhǔn)日期和批準(zhǔn)書編號(hào)。

  第三十五條 [運(yùn)輸批準(zhǔn)延續(xù)] 一類放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書有效期為5年。

  核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書有效期屆滿,需要延續(xù)的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)于核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書有效期屆滿6個(gè)月前,向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門提出書面延續(xù)申請(qǐng),并提交下列材料:

  (一)原核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書復(fù)印件;

  (二)原核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書有效期內(nèi)運(yùn)輸容器使用情況報(bào)告,包括維護(hù)、維修和安全性能評(píng)價(jià)情況說(shuō)明;

  (三)運(yùn)輸活動(dòng)情況報(bào)告,包括運(yùn)輸方案、輻射防護(hù)措施和應(yīng)急措施執(zhí)行情況說(shuō)明。

  對(duì)于托運(yùn)人提出的批準(zhǔn)書延續(xù)申請(qǐng),國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)在核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定。

  第三十六條 [運(yùn)輸批準(zhǔn)變更] 持有核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書的單位,變更單位名稱、地址或者法定代表人的,應(yīng)當(dāng)自工商變更登記之日起20日內(nèi),向國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門辦理核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書變更手續(xù),并提交變更申請(qǐng)、工商注冊(cè)登記文件以及其他證明材料。

  第三十七條 [啟運(yùn)備案] 一類放射性物品啟運(yùn)前,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)將下列材料報(bào)啟運(yùn)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案:

  (一)一類放射性物品運(yùn)輸輻射監(jiān)測(cè)備案表;

  (二)一類放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書復(fù)印件;

  (三)輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告。

  前款規(guī)定的輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告,在托運(yùn)人委托有資質(zhì)的輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)擬托運(yùn)一類放射性物品的表面污染和輻射水平實(shí)施監(jiān)測(cè)后,由輻射監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)出具。

  收到備案材料的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門,應(yīng)當(dāng)在啟運(yùn)前將備案表通報(bào)放射性物品運(yùn)輸?shù)耐窘?jīng)地和抵達(dá)地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。

  第三十八條 [特殊安排] 有下列情形之一,放射性物品運(yùn)輸容器無(wú)法完全符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn),需要通過(guò)特殊安排來(lái)提高運(yùn)輸安全水平的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書,在運(yùn)輸前報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查同意:

  (一)因形狀特異不適宜專門設(shè)計(jì)和制造運(yùn)輸容器的;

  (二)只是一次性運(yùn)輸,專門設(shè)計(jì)和制造符合國(guó)家放射性物品運(yùn)輸安全標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸容器經(jīng)濟(jì)上明顯不合理的。

  第三十九條 [過(guò)境運(yùn)輸審批] 一類放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi),或者途經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸?shù)?,托運(yùn)人或者其委托代理人應(yīng)當(dāng)編制放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告書,報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門審查批準(zhǔn)。審查批準(zhǔn)程序依照本辦法第三十三條的規(guī)定執(zhí)行。

  托運(yùn)人獲得國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書后,方可將一類放射性物品運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi)或者途經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸。

  第四十條 [過(guò)境運(yùn)輸備案] 二類、三類放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi),或者途經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸?shù)模羞\(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的單位監(jiān)測(cè),編制放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測(cè)報(bào)告,報(bào)國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案。國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)出具相應(yīng)的放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測(cè)報(bào)告?zhèn)浒缸C明。

  對(duì)于運(yùn)輸容器相同,放射性內(nèi)容物相同,且半衰期小于60天的放射性物品,進(jìn)口單位可以每半年辦理一次輻射監(jiān)測(cè)報(bào)告?zhèn)浒甘掷m(xù)。

  第四十一條 [過(guò)境海關(guān)手續(xù)] 放射性物品從境外運(yùn)抵中華人民共和國(guó)境內(nèi),或者途經(jīng)中華人民共和國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸?shù)?,托運(yùn)人、承運(yùn)人或者其代理人向海關(guān)辦理有關(guān)手續(xù)時(shí),應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)許可證件和國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門頒發(fā)的放射性物品運(yùn)輸?shù)暮伺c輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書或者放射性物品運(yùn)輸?shù)妮椛浔O(jiān)測(cè)報(bào)告?zhèn)浒缸C明。

  第四十二條 [運(yùn)輸資質(zhì)] 托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托具有放射性物品運(yùn)輸資質(zhì)的承運(yùn)人承運(yùn)放射性物品。

  自行運(yùn)輸本單位放射性物品的單位和在放射性廢物收貯過(guò)程中的從事放射性物品運(yùn)輸?shù)氖?、自治區(qū)、直轄市城市放射性廢物庫(kù)運(yùn)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)取得非營(yíng)業(yè)性道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)。

  第五章 附 則

  第四十三條 [術(shù)語(yǔ)] 本辦法下列用語(yǔ)的含義:

  (一)特殊形式放射性物品:不彌散的固體放射性物品或者裝有放射性物品的密封件。

  (二)低彌散放射性物品:固體放射性物品,或者裝在密封件里的固體放射性物品,其彌散性已受到限制且不呈粉末狀。

  (三)托運(yùn)人:將托運(yùn)貨物提交運(yùn)輸?shù)膯挝换蛘邆€(gè)人。

  (四)承運(yùn)人:使用任何運(yùn)輸手段承擔(dān)放射性物質(zhì)運(yùn)輸?shù)膯挝换蛘邆€(gè)人。

  第四十四條 [生效日期] 本辦法自2010年11月1日起施行。

  附一:

  一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)和核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)編號(hào)規(guī)則

  

  其中:

  第1-2位:國(guó)家或地區(qū)代碼,CN代表中國(guó)。

  第3位:“/”,隔離符。

  第4-6位:主管部門為該設(shè)計(jì)指定的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào)或核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)編號(hào),一類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)編號(hào)范圍為001-500。

  第7位:“/”,隔離符。

  第8位:批準(zhǔn)書類型:

  AF: 易裂變A型運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

  B(U):B(U)型運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

  B(U)F:易裂變材料B(U)型運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

  B(M):B(M)型運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

  B(M)F:易裂變材料B(M)型運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

  C:C型運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

  CF:易裂變材料C型運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

  IF:易裂變材料工業(yè)運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

  S :特殊形式放射性物品設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

  LD:低彌散放射性物品設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書

  T:核與輻射安全分析報(bào)告批準(zhǔn)書

  X:特殊安排批準(zhǔn)書

  H:非易裂變物質(zhì)或除六氟化鈾以外的易裂變物質(zhì)運(yùn)輸容器的設(shè)計(jì)批準(zhǔn)書。

  第9位:“-”。

  第10-11位:依據(jù)IAEA標(biāo)準(zhǔn)的版本,用年份后2位數(shù)字表示。如1996年版本,則填寫96。

  第12位:“-”。

  第13位:(NNSA-I)代表國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門批準(zhǔn)的一類放射性物品運(yùn)輸容器。

  附二:

  二類放射性物品運(yùn)輸容器設(shè)計(jì)備案編號(hào)規(guī)則

  

  其中:

  第1-2位:國(guó)家或地區(qū)代碼,CN代表中國(guó)。

  第3位:“/”,隔離符。

  第4-6位:主管部門為該設(shè)計(jì)指定的備案編號(hào),備案編號(hào)>500

  第7位:“/”,隔離符。

  第8位:運(yùn)輸容器類型,二類放射性物品運(yùn)輸容器類型有A,IP3等。

  第9位:“-”。

  第10-11位:依據(jù)IAEA標(biāo)準(zhǔn)的版本,用年份后2位數(shù)字表示。如1996年版本,則填寫96。

  第12位:“-”。

  第13位:(NNSA-II)代表國(guó)務(wù)院核安全監(jiān)管部門備案的二類放射性物品運(yùn)輸容器。

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