2016年環(huán)境影響評價師《案例分析》?？加柧氁?/h1>
更新時間：2016-04-25 14:29:06
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案例一：
垃圾焚燒發(fā)電廠和綜合處理廠
擬建某垃圾焚燒發(fā)電廠和綜合處理廠，垃圾焚燒量000t/d，綜合處理600t/d，由垃圾分選、綜合處理、垃圾焚燒發(fā)電、生活設施管理區(qū)等部分組成。
配套有余熱鍋爐、煙氣凈化裝置、汽輪發(fā)電機組，年發(fā)電能力1億kW.h。煙囪高度為90m。垃圾綜合處理：生活垃圾進廠后，依次進行大件預分選、粉碎磁選、機械分選、人工精選后，篩上物送焚燒廠焚燒，篩下物送初級堆肥，分選出的橡膠、塑料等可再生利用資源送入再生資源廠房，磚、石、瓦、礫等送填埋場。
項目所在地環(huán)境敏感點主要分布在東南方向1.5km處，有居住區(qū)，主導風向為北風。
【問題】
1.垃圾焚燒爐煙氣執(zhí)行什么排放標準?二惡英充分分解的條件是什么?
2.大氣環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測應包括哪些項目?
3.對環(huán)境敏感點的影響如何判斷?
4.垃圾焚燒污染物控制應注意哪些問題?
5.環(huán)境風險評價重點是什么?
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【參考答案】
1.垃圾焚燒爐煙氣執(zhí)行什么排放標準?二嗯英充分分解的條件是什么?
垃圾焚燒爐煙氣排放標準執(zhí)行《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485-2001)。二惡英充分分解的條件是煙氣在爐膛內滯留時間達2S以上及保證爐內煙氣溫度達8500C以上。
2.大氣環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測應包括哪些項目?
大氣環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測項目應包括TSP、PM10、S02、N02、C0等常規(guī)污染物和二惡英、氨、硫化氫、臭氣濃度等特征污染物。
3.對環(huán)境敏感點的影響如何判斷?
根據(jù)當?shù)貧庀髼l件和周圍環(huán)境敏感點與本項目的距離，對環(huán)境影響進行具體分析。對于垃圾焚燒發(fā)電廠，新改擴建項目環(huán)境防護距離不得小于300m;對于垃圾綜合處理廠，須進行惡臭影響分析。如果對環(huán)境敏感點有明顯影響，應采取有針對性的防護措施。
4.垃圾焚燒污染物控制應注意哪些問題?
垃圾焚燒污染物控制應重點關注以下方面：
(1)焚燒設備須達到《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485—2001)規(guī)定的“焚燒爐技術要求”。
(2) 垃圾焚燒爐煙氣排放須達到《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485-2001)規(guī)定的發(fā)焚燒爐大氣污染物排放限值要求;對二嚼英排放濃度應參照執(zhí)行歐盟標準(現(xiàn)階段為0.1TEQn9/m3);必要時加裝脫硝裝置;安裝煙氣自動連續(xù)監(jiān)測裝置;對二嚼英的輔助判別措施提出要求。
(3)注意對酸堿廢水、冷卻水的處置措施;對垃圾滲濾液的處置措施。
(4) 產(chǎn)生的污泥或濃縮液應在廠內自行焚燒處理，不得外運處置;爐渣與飛灰應分別處置，飛灰屬危險廢物，應按《危險廢物貯存污染控制標準》 (GBl8597-2001)及《危險廢物填埋污染控制標準》(GB18598--2001)進行儲存、處置;鼓勵飛灰綜合利用，但應確保不造成二次污染。
5.環(huán)境風險評價重點是什么?
環(huán)境風險評價重點是二惡英和惡臭影響。
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案例二：
冶金行業(yè)環(huán)保驗收
某電解鋁廠位于甲市郊區(qū)，已經(jīng)生產(chǎn)十年，現(xiàn)有工程規(guī)模為7萬t/a電解鋁，主要設備為60kA自焙陽極電解槽160臺，產(chǎn)量20000t/a;120kA預焙陽極電解槽120臺，產(chǎn)量50000t/a。自焙陽極電解槽含氟煙氣采用干法凈化回收裝置，但由于其設計存在一些問題，電解車間天窗仍有大量無組織煙氣排放，氟實際去除率80%。預焙陽極電解槽電解過程中產(chǎn)生的含氟煙氣經(jīng)密閉集氣罩收集后送往干法凈化系統(tǒng)，采用氧化鋁吸附劑處理，吸附后的載氟氧化鋁再回收進入電解槽，氟實際去除率95%。(環(huán)球網(wǎng)校環(huán)境影響評價師頻道為您整理)
擬建項目為年產(chǎn)電解鋁5萬t的預焙陽極電解槽，主要設備為200kA預焙陽極電解槽100臺，擴建現(xiàn)有渣場以滿足需要;建設項目投產(chǎn)時同時淘汰現(xiàn)有60kA自焙陽極電解槽80臺，淘汰產(chǎn)能 l0000t/a，其他自焙陽極電解槽全部停產(chǎn)。新建項目含氟煙氣也采用氧化鋁吸附干法凈化系統(tǒng)，氟設計去除率95%以上。
項目建成后，全廠達到年產(chǎn)l0萬t電解鋁的生產(chǎn)規(guī)模。全廠主要廢水來自煅燒循環(huán)水和生陽極(生陽極指陽極碳塊的生產(chǎn))系統(tǒng)濁循環(huán)水系統(tǒng)，經(jīng)過廢水處理站處理后外排地表水系(V類水體)，少量的焙燒爐修理時產(chǎn)生的廢渣送渣場填埋。經(jīng)過2個月的試生產(chǎn)，生產(chǎn)設施、環(huán)保設施運行正常，現(xiàn)委托某監(jiān)測站進行建設項目竣工驗收監(jiān)測。
進行環(huán)境影響評價時，監(jiān)測了6個點位，其中南面500m處A村莊氟化物60%超標，新建工程采用先進的煙氣治理措施，同時淘汰老舊設備。廠外各敏感點預測氟化物濃度都將有不同程度下降并可滿足標準，外排氟化物從160t/a減少到108t/a，煙粉塵排放量減少到345t/a，S02排放量減少到450t /a，可滿足地方環(huán)保局原分配的450tS02總量指標。公眾調查時，A村莊有24個居民反對該項目、建設，占調查對象的12%。
【問題】
1.該項目竣工驗收執(zhí)行的標準如何確定?
2.該項目竣工驗收的監(jiān)測重點包括哪些方面?
3.該項目竣工驗收的現(xiàn)場調研重點包括哪些方面?
4.從驗收重點看，該項目存在哪些問題?能否通過驗收?
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【參考答案】
1.該項目竣工驗收執(zhí)行的標準如何確定?
該項目竣工驗收執(zhí)行標準包括污染物排放標準、清潔生產(chǎn)標準、環(huán)?？⒐を炇諛藴屎彤?shù)丨h(huán)保主管部門下達的總量控制指標。(環(huán)球網(wǎng)校環(huán)境影響評價師頻道為您整理)
廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297--1996)中二級標準和《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》(GB9078--1996)中二級標準(焙燒爐采用工業(yè)爐窯標準，其他都采用《大氣污染物綜合排放標準》)，廢水執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB8978--1996)中二級標準，廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348--2008)中的I1類標準。
清潔生產(chǎn)標準執(zhí)行《清潔生產(chǎn)標準～電解鋁業(yè)》(HJ/T187—2006)。
環(huán)保驗收標準執(zhí)行《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范一電解鋁》(HJ/T254--2006)。
總量控制指標執(zhí)行地方環(huán)保局分配的S02，排放量450t指標。
一般固廢執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599～2001)，含高濃度氟化物的電解槽大修渣執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597--2001)。
2.該項目竣工驗收的監(jiān)測重點包括哪些方面?
該項目竣工驗收的監(jiān)測重點有：
(1) 大氣污染源及環(huán)保設施。對電解、原料車間、陽極焙燒、陽極生成及組裝、爐修等有組織源中的廢氣排放量和排放污染物濃度進行監(jiān)測，分析外排廢氣是否達到標準要求，廢氣處理設施處理效率是否滿足要求。對電解車間天窗、底部側窗無組織排放粉塵和氟化物進行監(jiān)測。根據(jù)全年工作時日計算判斷S0，是否滿足總量要求。
(2)廢水污染源及環(huán)保設施。對廠區(qū)排放口、廢水處理站進出口水質和水量進行監(jiān)測，分析廢水是否達到排放標準要求，廢水處理設施處理效率是否滿足要求。
(3)廠界噪聲監(jiān)測，分析廠界噪聲是否達標。周邊敏感點噪聲監(jiān)測。
(4)對渣場土壤、植被、地下水氟化物進行監(jiān)測。
具體監(jiān)測因子和點位的布置應依據(jù)《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范-電解鋁》。
3.該項目竣工驗收的現(xiàn)場調研重點包括哪些方面?
(1)初步調查特征污染物氟對土壤、地下水、農作物及牲畜保護敏感點目標的影響情況。
(2)各原料庫、配料倉等儲運污染防護措施。(環(huán)球網(wǎng)校環(huán)境影響評價師頻道為您整理)
(3)陽極生產(chǎn)系統(tǒng)多煙囪相對距離的測量及等效單元的合并。
(4)陽極系統(tǒng)工業(yè)爐窯無組織排放監(jiān)測所需常年氣象資料的收集。
(5)電解槽大修廢料種類、數(shù)量、處置方式。建有危險廢物貯存、填埋場的按GB18598、GB18596檢查。
(6)危險廢物交由有相應資質的機構處理，核查該機構的相應資質及雙方簽定的處置協(xié)議。
(7)各類污染物排放污染控制標準、噸鋁排氟指標、總量控制指標及處理設施設計指標。
(8)環(huán)境管理機構、監(jiān)測機構人員、設備水平。
(9)綠化面積、綠化系數(shù)。
(10)污染擾民或糾紛情況初步調查。
4.從驗收重點看，該項目存在哪些問題?能否通過驗收?
該項目存在如下問題，因此不能通過驗收。
(1)按照《關于進一步加強電解鋁行業(yè)環(huán)境管理的通知》(環(huán)發(fā)[2004]94號)，現(xiàn)有小型自焙槽應當予以淘汰，該項目擴建后仍然保留60kA自焙陽極電解槽80臺(盡管已停產(chǎn))，并未執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策。
(2) 按照《清潔生產(chǎn)標準一電解鋁業(yè)》中清潔生產(chǎn)污染物產(chǎn)生指標，其中全氟產(chǎn)生量一、二、三級分別要求不大于16kg/t、18kg/t、20kg/t，本項目建成后產(chǎn)生氟化物(以F計)108t，按照污染設施去除率95%計算，其噸產(chǎn)品產(chǎn)生全氟為(108×1000/0.05)/100000=21.6kg /t，尚不滿足清潔生產(chǎn)三級標準。按照《清潔生產(chǎn)標準一電解鋁業(yè)》中廢物回收利用指標，廢氣凈化效率一、二、三級分別要求大于99%、98%、97%，該項目為95%，也不滿足三級標準。而且標準中要求冷卻水全部循環(huán)利用，該項目存在外排。
(3)根據(jù)環(huán)境影響報告書，其南面500m處敏感點 A村莊氟化物60%相對空氣環(huán)境質量超標，可見企業(yè)生產(chǎn)對周圍環(huán)境造成了一定污染影響，本次擴建盡管對污染重的老舊設備進行了淘汰和停產(chǎn)，但并未全部淘汰拆除，其并未采取有效措施減少污染排放，對環(huán)境敏感點的污染影響仍有可能存在。
(4)S02排放量減少到450t/a，滿足地方環(huán)保局原分配的450t總量指標，可見原來項目是不滿足地方總量指標的，部分焙陽極電解槽停產(chǎn)但未淘汰，如果開工排放S02仍會超過地方分配總量指標。
(5)有12%的公眾持反對意見，而且全部集中在A村莊，是與其環(huán)境空氣F超標有直接聯(lián)系，但企業(yè)并未對公眾反映如此強烈的環(huán)境問題采取明確措施來解決。
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2.大氣環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測應包括哪些項目?
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2.大氣環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測應包括哪些項目?
大氣環(huán)境質量現(xiàn)狀監(jiān)測項目應包括TSP、PM10、S02、N02、C0等常規(guī)污染物和二惡英、氨、硫化氫、臭氣濃度等特征污染物。
3.對環(huán)境敏感點的影響如何判斷?
根據(jù)當?shù)貧庀髼l件和周圍環(huán)境敏感點與本項目的距離，對環(huán)境影響進行具體分析。對于垃圾焚燒發(fā)電廠，新改擴建項目環(huán)境防護距離不得小于300m;對于垃圾綜合處理廠，須進行惡臭影響分析。如果對環(huán)境敏感點有明顯影響，應采取有針對性的防護措施。
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(2) 垃圾焚燒爐煙氣排放須達到《生活垃圾焚燒污染控制標準》(GB18485-2001)規(guī)定的發(fā)焚燒爐大氣污染物排放限值要求;對二嚼英排放濃度應參照執(zhí)行歐盟標準(現(xiàn)階段為0.1TEQn9/m3);必要時加裝脫硝裝置;安裝煙氣自動連續(xù)監(jiān)測裝置;對二嚼英的輔助判別措施提出要求。
(3)注意對酸堿廢水、冷卻水的處置措施;對垃圾滲濾液的處置措施。
(4) 產(chǎn)生的污泥或濃縮液應在廠內自行焚燒處理，不得外運處置;爐渣與飛灰應分別處置，飛灰屬危險廢物，應按《危險廢物貯存污染控制標準》 (GBl8597-2001)及《危險廢物填埋污染控制標準》(GB18598--2001)進行儲存、處置;鼓勵飛灰綜合利用，但應確保不造成二次污染。
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案例二：
冶金行業(yè)環(huán)保驗收
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擬建項目為年產(chǎn)電解鋁5萬t的預焙陽極電解槽，主要設備為200kA預焙陽極電解槽100臺，擴建現(xiàn)有渣場以滿足需要;建設項目投產(chǎn)時同時淘汰現(xiàn)有60kA自焙陽極電解槽80臺，淘汰產(chǎn)能 l0000t/a，其他自焙陽極電解槽全部停產(chǎn)。新建項目含氟煙氣也采用氧化鋁吸附干法凈化系統(tǒng)，氟設計去除率95%以上。
項目建成后，全廠達到年產(chǎn)l0萬t電解鋁的生產(chǎn)規(guī)模。全廠主要廢水來自煅燒循環(huán)水和生陽極(生陽極指陽極碳塊的生產(chǎn))系統(tǒng)濁循環(huán)水系統(tǒng)，經(jīng)過廢水處理站處理后外排地表水系(V類水體)，少量的焙燒爐修理時產(chǎn)生的廢渣送渣場填埋。經(jīng)過2個月的試生產(chǎn)，生產(chǎn)設施、環(huán)保設施運行正常，現(xiàn)委托某監(jiān)測站進行建設項目竣工驗收監(jiān)測。
進行環(huán)境影響評價時，監(jiān)測了6個點位，其中南面500m處A村莊氟化物60%超標，新建工程采用先進的煙氣治理措施，同時淘汰老舊設備。廠外各敏感點預測氟化物濃度都將有不同程度下降并可滿足標準，外排氟化物從160t/a減少到108t/a，煙粉塵排放量減少到345t/a，S02排放量減少到450t /a，可滿足地方環(huán)保局原分配的450tS02總量指標。公眾調查時，A村莊有24個居民反對該項目、建設，占調查對象的12%。
【問題】
1.該項目竣工驗收執(zhí)行的標準如何確定?
2.該項目竣工驗收的監(jiān)測重點包括哪些方面?
3.該項目竣工驗收的現(xiàn)場調研重點包括哪些方面?
4.從驗收重點看，該項目存在哪些問題?能否通過驗收?
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【參考答案】
1.該項目竣工驗收執(zhí)行的標準如何確定?
該項目竣工驗收執(zhí)行標準包括污染物排放標準、清潔生產(chǎn)標準、環(huán)?？⒐を炇諛藴屎彤?shù)丨h(huán)保主管部門下達的總量控制指標。(環(huán)球網(wǎng)校環(huán)境影響評價師頻道為您整理)
廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標準》(GB16297--1996)中二級標準和《工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準》(GB9078--1996)中二級標準(焙燒爐采用工業(yè)爐窯標準，其他都采用《大氣污染物綜合排放標準》)，廢水執(zhí)行《污水綜合排放標準》(GB8978--1996)中二級標準，廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》(GB12348--2008)中的I1類標準。
清潔生產(chǎn)標準執(zhí)行《清潔生產(chǎn)標準～電解鋁業(yè)》(HJ/T187—2006)。
環(huán)保驗收標準執(zhí)行《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范一電解鋁》(HJ/T254--2006)。
總量控制指標執(zhí)行地方環(huán)保局分配的S02，排放量450t指標。
一般固廢執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》(GB18599～2001)，含高濃度氟化物的電解槽大修渣執(zhí)行《危險廢物貯存污染控制標準》(GB18597--2001)。
2.該項目竣工驗收的監(jiān)測重點包括哪些方面?
該項目竣工驗收的監(jiān)測重點有：
(1) 大氣污染源及環(huán)保設施。對電解、原料車間、陽極焙燒、陽極生成及組裝、爐修等有組織源中的廢氣排放量和排放污染物濃度進行監(jiān)測，分析外排廢氣是否達到標準要求，廢氣處理設施處理效率是否滿足要求。對電解車間天窗、底部側窗無組織排放粉塵和氟化物進行監(jiān)測。根據(jù)全年工作時日計算判斷S0，是否滿足總量要求。
(2)廢水污染源及環(huán)保設施。對廠區(qū)排放口、廢水處理站進出口水質和水量進行監(jiān)測，分析廢水是否達到排放標準要求，廢水處理設施處理效率是否滿足要求。
(3)廠界噪聲監(jiān)測，分析廠界噪聲是否達標。周邊敏感點噪聲監(jiān)測。
(4)對渣場土壤、植被、地下水氟化物進行監(jiān)測。
具體監(jiān)測因子和點位的布置應依據(jù)《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范-電解鋁》。
3.該項目竣工驗收的現(xiàn)場調研重點包括哪些方面?
(1)初步調查特征污染物氟對土壤、地下水、農作物及牲畜保護敏感點目標的影響情況。
(2)各原料庫、配料倉等儲運污染防護措施。(環(huán)球網(wǎng)校環(huán)境影響評價師頻道為您整理)
(3)陽極生產(chǎn)系統(tǒng)多煙囪相對距離的測量及等效單元的合并。
(4)陽極系統(tǒng)工業(yè)爐窯無組織排放監(jiān)測所需常年氣象資料的收集。
(5)電解槽大修廢料種類、數(shù)量、處置方式。建有危險廢物貯存、填埋場的按GB18598、GB18596檢查。
(6)危險廢物交由有相應資質的機構處理，核查該機構的相應資質及雙方簽定的處置協(xié)議。
(7)各類污染物排放污染控制標準、噸鋁排氟指標、總量控制指標及處理設施設計指標。
(8)環(huán)境管理機構、監(jiān)測機構人員、設備水平。
(9)綠化面積、綠化系數(shù)。
(10)污染擾民或糾紛情況初步調查。
4.從驗收重點看，該項目存在哪些問題?能否通過驗收?
該項目存在如下問題，因此不能通過驗收。
(1)按照《關于進一步加強電解鋁行業(yè)環(huán)境管理的通知》(環(huán)發(fā)[2004]94號)，現(xiàn)有小型自焙槽應當予以淘汰，該項目擴建后仍然保留60kA自焙陽極電解槽80臺(盡管已停產(chǎn))，并未執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策。
(2) 按照《清潔生產(chǎn)標準一電解鋁業(yè)》中清潔生產(chǎn)污染物產(chǎn)生指標，其中全氟產(chǎn)生量一、二、三級分別要求不大于16kg/t、18kg/t、20kg/t，本項目建成后產(chǎn)生氟化物(以F計)108t，按照污染設施去除率95%計算，其噸產(chǎn)品產(chǎn)生全氟為(108×1000/0.05)/100000=21.6kg /t，尚不滿足清潔生產(chǎn)三級標準。按照《清潔生產(chǎn)標準一電解鋁業(yè)》中廢物回收利用指標，廢氣凈化效率一、二、三級分別要求大于99%、98%、97%，該項目為95%，也不滿足三級標準。而且標準中要求冷卻水全部循環(huán)利用，該項目存在外排。
(3)根據(jù)環(huán)境影響報告書，其南面500m處敏感點 A村莊氟化物60%相對空氣環(huán)境質量超標，可見企業(yè)生產(chǎn)對周圍環(huán)境造成了一定污染影響，本次擴建盡管對污染重的老舊設備進行了淘汰和停產(chǎn)，但并未全部淘汰拆除，其并未采取有效措施減少污染排放，對環(huán)境敏感點的污染影響仍有可能存在。
(4)S02排放量減少到450t/a，滿足地方環(huán)保局原分配的450t總量指標，可見原來項目是不滿足地方總量指標的，部分焙陽極電解槽停產(chǎn)但未淘汰，如果開工排放S02仍會超過地方分配總量指標。
(5)有12%的公眾持反對意見，而且全部集中在A村莊，是與其環(huán)境空氣F超標有直接聯(lián)系，但企業(yè)并未對公眾反映如此強烈的環(huán)境問題采取明確措施來解決。
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