2016年環(huán)境影響評價師《導(dǎo)則與標(biāo)準(zhǔn)》環(huán)境影響評價原則考點(diǎn)

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　　環(huán)境影響評價原則

　　按照以人為本、建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會和科學(xué)發(fā)展的要求，遵循以下原則開展環(huán)境影響評價工作：

　　(l)依法評價原則

　　環(huán)境影響評價過程中應(yīng)貫徹執(zhí)行我國環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策，分析建設(shè)項目與環(huán)境保護(hù)政策、資源能源利用政策、國家產(chǎn)業(yè)政策和技術(shù)政策等有關(guān)政策及相關(guān)規(guī)劃的相符性，并關(guān)注國家或地方在法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、政策、規(guī)劃及相關(guān)主體功能區(qū)劃等方面的新動向。

　　(2)早期介入原則

　　環(huán)境影響評價應(yīng)盡早介入工程前期工作中，重點(diǎn)關(guān)注選址(或選線)、工藝路線(或施工方案)的環(huán)境可行性。

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　　(3)完整性原則

　　根據(jù)建設(shè)項目的工程內(nèi)容及其特征，對工程內(nèi)容、影響時段、影響因子和作用因子進(jìn)行分析、評價，突出環(huán)境影響評價重點(diǎn)。

　　(4)廣泛參與原則

　　環(huán)境影響評價應(yīng)廣泛吸收相關(guān)學(xué)科和行業(yè)的老師、有關(guān)單位和個人及當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)管理部門的意見。

　　知識點(diǎn)4、資源利用及環(huán)境合理性分析

　　1.資源利用合理性分析

　　工程所在區(qū)域未開展規(guī)劃環(huán)境影響評價的，需進(jìn)行資源利用合理性分析。根據(jù)建設(shè)項目所在區(qū)域資源稟賦，量化分析建設(shè)項目與所在區(qū)域資源承載能力的相容性，明確工程占用區(qū)域資源的合理份額，分析項目建設(shè)的制約因素。如建設(shè)項目水資源利用的合理性分析，需根據(jù)建設(shè)項目耗用新鮮水情況及其所在區(qū)域水資源賦存情況，尤其是在用水量大、生態(tài)或農(nóng)業(yè)用水嚴(yán)重缺乏的地區(qū)，應(yīng)分析項目建設(shè)與所在區(qū)域水資源承載力的相容性，明確該建設(shè)項目占用區(qū)域水資源承載力的合理份額。

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　　2.環(huán)境合理性分析

　　調(diào)查建設(shè)項目在所在區(qū)域、流域或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃中的地位，與相關(guān)規(guī)劃和其他建設(shè)項目的關(guān)系，分析建設(shè)項目選址、選線、設(shè)計參數(shù)及環(huán)境影響是否符合相關(guān)規(guī)劃的環(huán)境保護(hù)要求。

　　知識點(diǎn)5、環(huán)境影響因素識別與評價因子篩選

　　1.環(huán)境影響因素識別

　　在了解和分析建設(shè)項目所在區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃及環(huán)境現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析和列出建設(shè)項目的直接和間接行為，以及可能受上述行為影響的環(huán)境要素及相關(guān)參數(shù)。

　　影響識別應(yīng)明確建設(shè)項目在施工過程、生產(chǎn)運(yùn)行、服務(wù)期滿后等不同階段的各種行為與可能受影響的環(huán)境要素間的作用效應(yīng)關(guān)系，影響性質(zhì)、影響范圍、影響程度等，定性分析建設(shè)項目對各環(huán)境要素可能產(chǎn)生的污染影響與生態(tài)影響，包括有利與不利影響、長期與短期影響、可逆與不可逆影響、直接與間接影響、累積與非累積影響等。對建設(shè)項目實施形成制約的關(guān)鍵環(huán)境因素或條件，應(yīng)作為環(huán)境影響評價的重點(diǎn)內(nèi)容。

　　環(huán)境影響因素識別方法可采用矩陣法、網(wǎng)絡(luò)法、地理信息系統(tǒng)( GIS)支持下的疊加圖法等。向疊加圖法等。

　　2.評價因子篩選

　　依據(jù)環(huán)境影響因素識別結(jié)果，并結(jié)合區(qū)域環(huán)境功能要求或所確定的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，篩選確定評價因子，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注環(huán)境制約因素。評價因子須能夠反映環(huán)境影響的主要特征、區(qū)域環(huán)境的基本狀況及建設(shè)項目的特點(diǎn)和排污特征。

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