2016年環(huán)境影響評價師《導則與標準》方案比選考點
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方案比選
方案比選在國外環(huán)境影響評價中起步較早、發(fā)展較快,許多國家和國際組織對 多方案比選均有明確規(guī)定,而我國在多方案比選方面一直重視不夠,且目前在我國環(huán)境影響評價中考慮較多的仍是污染防治措施的多方案比選,且主要偏重于經(jīng)濟效 益的比較,缺少社會效益和環(huán)境效益的比較,這與我國環(huán)境影響評價在多方案比選 中認識水平不夠、投入的工作和資金少等原因是分不開的。因此,結合環(huán)境影響評價法以及國家“優(yōu)化開發(fā)、重點開發(fā)、限制開發(fā)和禁止開發(fā)”等原則,建設項目應 從環(huán)境保護角度在選址或選線、工藝、規(guī)模、環(huán)境影響、環(huán)境承載力和環(huán)境制約因素等方面進行多方案同等深度比選,以促進對多方案比選工作的不斷完善與改進,使環(huán)境影響評價發(fā)揮更大的實用性。
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建設項目的選址、選線和規(guī)模,應從是否與規(guī)劃相協(xié)調、是否符合法規(guī)要求、 是否滿足環(huán)境功能區(qū)要求、是否影響環(huán)境敏感區(qū)或造成重大資源經(jīng)濟和社會文化損失等方面進行環(huán)境合理性論證。如要進行多個廠址或選線方案的優(yōu)選時,應對各選 址或選線方案的環(huán)境影響進行全面比較,從環(huán)境保護角度,提出選址、選線意見。 方案比選應符合下列要求:
(1) 對于同一建設項目多個建設方案從環(huán)境保護角度進行比選。
(2) 重點進行選址或選線、工藝、規(guī)模、環(huán)境影響、環(huán)境承載能力和環(huán)境制約 因素等方面比選。
(3) 對于不同比選方案,必要時應根據(jù)建設項目進展階段進行同等深度的評價。
(4) 給出推薦方案,并結合比選結果提出優(yōu)化調整建議。
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