2016年環(huán)境影響評價師《法律法規(guī)》環(huán)境和環(huán)境影響評價考點
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第一章 概論
本章考綱重點:
1、熟悉我國環(huán)境保護法律法規(guī)體系的構成;
2、了解我國環(huán)境保護法律法規(guī)體系中各層次之間的關系。
第一節(jié) 環(huán)境和環(huán)境影響評價
一、環(huán)境
1、環(huán)境的含義
環(huán)境,是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。
2、環(huán)境質量和環(huán)境容量
(1)環(huán)境質量——指一個具體環(huán)境中,環(huán)境總體或某些要素對人群健康、生存和繁衍以及社會經(jīng)濟發(fā)展適宜程度的量化表達。包括綜合環(huán)境要素和各要素的環(huán)境質量。
(2)環(huán)境容量——對一定地區(qū)(一般是地理單元),在特定的產業(yè)結構和污染源的分布條件下,根據(jù)地區(qū)的自然凈化能力,為達到環(huán)境目標值,所能承受的污染物最大排放量。
環(huán)境影響評價
二、環(huán)境影響評價
1、《環(huán)境影響評價法》的立法目的
《環(huán)評法》第一條:為了實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,預防因規(guī)劃和建設項目實施后對環(huán)境造成不良影響,促進經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,制定本法。
環(huán)境影響評價的目的是對規(guī)劃和建設項目的實施后的環(huán)境影響進行評價;而環(huán)境質量評價則是針對既有的環(huán)境質量的優(yōu)劣進行評價。
2、環(huán)境影響評價的法律定義和原則
(1)環(huán)境影響評價的法律定義:環(huán)境影響評價,是指對規(guī)劃和建設項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預測和評估,提出預防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施,進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。
(2)環(huán)境影響評價的分類
(3)建設項目防治污染設施“三同時”:建設項目防治污染的設施,必須與主體工程同時設計,同時施工,同時投產使用。是環(huán)境影響評價的延續(xù)。
(4)原則:環(huán)境影響評價必須客觀、公開、公正,綜合考慮規(guī)劃或者建設項目實施后對各種環(huán)境因素及其所構成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響,為決策提供科學依據(jù)。
即:第一:客觀、公開、公正;第二:綜合考慮實施后可能造成的影響;第三:兼顧各種環(huán)境因素和其構成的生態(tài)系統(tǒng);第四:為決策提供科學依據(jù)。
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