2013年化工工程師公共基礎知識點34
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危險化學品建設項目安全許可實施辦法
《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》已經2006年8月10日國家安全生產監(jiān)督管理總局局長辦公會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2006年10月1日起施行。原國家安全生產監(jiān)督管理局《危險化學品生產儲存建設項目安全審查辦法》同時廢止。
第一章總則
第一條為了加強危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理,規(guī)范危險化學品建設項目安全許可行為,根據(jù)《安全生產法》和《危險化學品安全管理條例》,制定本實施辦法。
第二條中華人民共和國境內新建、改建、擴建危險化學品生產、儲存裝置和設施,伴有危險化學品產生的化學品生產裝置和設施的建設項目(以下簡稱建設項目),其安全許可及其監(jiān)督管理,適用本實施辦法。
危險化學品的勘探、開采及其輔助的儲存,石油、天然氣長輸管道及其輔助的儲存,城鎮(zhèn)燃氣輔助的儲存等建設項目,不適用本實施辦法。
第三條本實施辦法所稱建設項目安全許可是指建設項目設立(審批、核準、備案)前的安全審查、建設項目安全設施設計的審查和竣工驗收。
建設項目的安全許可由建設單位申請,安全生產監(jiān)督管理部門按照本實施辦法分級負責實施。
建設項目未經安全許可的,不得建設或者投入生產(使用)。
第四條國家安全生產監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)指導、監(jiān)督全國建設項目安全許可實施工作,并負責實施下列建設項目的安全許可:
(一)國務院審批(核準、備案)的;
(二)中央企業(yè)投資由國務院投資主管部門審批(核準、備案)的;
(三)跨省、自治區(qū)、直轄市的;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他建設項目。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門指導、監(jiān)督本行政區(qū)域建設項目的安全許可工作,根據(jù)有關法律、法規(guī)和國務院的決定,確定和公布本部門和設區(qū)的市級人民政府安全生產監(jiān)督管理部門負責實施的前款規(guī)定以外的建設項目范圍,并報安全監(jiān)管總局備案。
第五條負責實施建設項目安全許可的安全生產監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱建設項目安全許可實施部門)可以將其負責實施的建設項目安全許可工作,委托其他行政部門實施。
接受委托的行政部門不得將其接受的建設項目安全許可工作再委托其他單位。
第二章建設項目設立安全審查
第六條建設項目選址時,建設單位應當對建設項目設立的下列安全條件進行論證:
(一)建設項目內在的危險、有害因素對建設項目周邊單位生產、經營活動或者居民生活的影響;
(二)建設項目周邊單位生產、經營活動或者居民生活對建設項目的影響;
(三)當?shù)刈匀粭l件對建設項目的影響。
第七條申請建設項目設立安全審查前,建設單位應當選擇有資質的安全評價機構對建設項目設立進行安全評價。
下列建設項目應當由甲級安全評價機構進行安全評價:
(一)國務院及其投資主管部門審批(核準、備案)的;
(二)省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其投資主管部門審批(核準、備案)的;
(三)生產劇毒化學品的;
(四)跨省、自治區(qū)、直轄市的;
(五)安全監(jiān)管總局和省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產監(jiān)督管理部門有特別要求的。
第八條安全評價機構應當依據(jù)有關安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章和標準,對建設項目設立進行安全評價,并對出具的建設項目設立安全評價報告負責。
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