關(guān)注：江西新余 小城市辦起大自考

　　高等教育大眾化大大增加了公民接受高等教育的機(jī)會(huì)，但是高校擴(kuò)招及適齡人口下降，帶來了生源不足的問題，高等教育自學(xué)考試也不可避免地受到擠壓。到過新余的人總是追問：“在高等教育生源普遍緊缺的情況下，新余市自學(xué)考試為什么能夠逆風(fēng)而上，成為全國自學(xué)考試的一個(gè)亮點(diǎn)?”

　　這是一座小城市，人口不過114萬，面積只有3000多平方公里。論人口和面積，不僅是江西省最小的地級(jí)市，恐怕也是全國最小的地級(jí)市之一。令人驚訝的是，這樣一座小城卻辦起了大規(guī)模的高等教育自學(xué)考試，自考的規(guī)模有多大?記者在該市教育局了解到：2011年該市報(bào)考自考的人數(shù)達(dá)8.6萬人，報(bào)考科次達(dá)22萬科次。這兩個(gè)數(shù)字在該省當(dāng)年自考報(bào)考人數(shù)和報(bào)考科次排名中均高居第二位。

　　這座小城就是江西省新余市。

　　城市發(fā)展轉(zhuǎn)型將自考推上前臺(tái)

　　從滬昆高速新余出口出來后，路邊一塊巨幅廣告牌“國家新能源科技城”首先進(jìn)入眼簾。新余市教育局的同志告訴記者，新余市是全國唯一的國家新能源科技示范城、全國首批節(jié)能減排財(cái)政政策綜合示范城市、國家城市礦產(chǎn)示范基地、國家資源枯竭型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市……除了這些帶“國”字的頭銜，江西省委、省政府確定的3個(gè)千億產(chǎn)業(yè)工程中，有2個(gè)產(chǎn)業(yè)的核心企業(yè)在新余市。

　　新余市地處江西省中部，西部、北部是武漢長江經(jīng)濟(jì)圈和長沙中南經(jīng)濟(jì)圈，東部是東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，周邊的強(qiáng)大優(yōu)勢給新余市的定位和發(fā)展帶來了難題。新余市以鋼鐵著稱，國有大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)新鋼公司通過三期技術(shù)改造跨入了1000萬噸級(jí)鋼鐵企業(yè)行列，是我國主要的船用板生產(chǎn)企業(yè)。但是周邊城市多元發(fā)展的強(qiáng)大壓力，使新余市單靠這一龍頭產(chǎn)業(yè)輝煌難繼。“必須調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變‘一鋼獨(dú)大’的局面，推進(jìn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。根據(jù)新余實(shí)際，我們確立了大力發(fā)展鋼鐵、新能源、新材料3大支柱產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略決策。目前看來，這一決策取得了明顯成效?！毙掠嗍懈笔虚L史可說。

　　確實(shí)，經(jīng)過幾年的艱難轉(zhuǎn)型，新余市已經(jīng)形成了以鋼鐵、新能源、新材料為主的三大支柱產(chǎn)業(yè)。2011年，三大支柱產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入1238億元，占規(guī)模以上工業(yè)的78.4%.依托三大支柱產(chǎn)業(yè)的深厚基礎(chǔ)和強(qiáng)大優(yōu)勢，新余又開始培育機(jī)械加工和戶外照明產(chǎn)業(yè)兩大新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　轉(zhuǎn)型之所以成功，根本原因之一是抓住了人才。新余人懂得，離開了人才，工業(yè)立市、科技興市只能是紙上談兵。他們通過引進(jìn)國家級(jí)“百千萬人才工程”人才、“千人計(jì)劃”人選等途徑，吸引了大批高新人才前來創(chuàng)業(yè)，與上海交通大學(xué)、中南大學(xué)、武漢大學(xué)等高校簽訂了產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略合作協(xié)議，為新余發(fā)展解決了燃眉之急。但是持續(xù)發(fā)展要有后勁，必須建立一個(gè)完善的人才培養(yǎng)機(jī)制，植根于為本地發(fā)展服務(wù)的高等教育和職業(yè)教育。就在12所中職學(xué)校、4所高職院校和1所本科院校的教育格局剛剛形成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展又走到了前頭，對(duì)人才又提出了更高的要求。當(dāng)學(xué)生接受完了大專教育，現(xiàn)有的1所本科院校滿足不了繼續(xù)學(xué)習(xí)的要求。這個(gè)時(shí)候，高等教育自學(xué)考試應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之呼喚迅猛崛起。

　　與三大支柱產(chǎn)業(yè)緊密對(duì)接

　　“當(dāng)初沒有市政府的支持，就沒有今天的江西渝州科技職業(yè)學(xué)院?！痹撛憾麻L楊名權(quán)對(duì)記者說。1993年，新余市市政府以每畝32000元的價(jià)格征收了市運(yùn)輸公司一塊80畝的地，無償劃撥給了楊名權(quán)30畝，支持他創(chuàng)辦民辦教育。第二年，楊名權(quán)投入800萬元建起了江西渝州電子工業(yè)學(xué)院，2001年改名為江西渝州科技職業(yè)學(xué)院。如今，該校已發(fā)展到3個(gè)校區(qū)、占地2060畝、在校生22000人的民辦高職院校。其中自考生11000人，到目前，該校自考畢業(yè)生人數(shù)約8000多人?！敖饔逯菘萍悸殬I(yè)學(xué)院是和新余市同步發(fā)展起來的?！闭勂疬@些，楊名權(quán)感慨不已。

　　2010年，江西省將新余市職業(yè)教育園區(qū)確定為江西省職業(yè)教育園區(qū)后，新余市采取優(yōu)惠措施鼓勵(lì)社會(huì)力量進(jìn)入這個(gè)占地1萬畝的園區(qū)辦學(xué)，以成本價(jià)出讓土地。政府財(cái)政撥款補(bǔ)貼道路建設(shè)、水電建設(shè)和網(wǎng)線等基本建設(shè)，著力打造職業(yè)教育的平臺(tái)。

　　辦什么樣的職業(yè)教育，培養(yǎng)什么樣的自考生?目標(biāo)定位在新余三大支柱產(chǎn)業(yè)及其新增長點(diǎn)所需要的人才。副市長史可說：“我們緊緊抓住教育部在新余實(shí)施職業(yè)教育現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)這一契機(jī)，積極創(chuàng)新校企合作模式，促進(jìn)職業(yè)院校與企業(yè)的緊密對(duì)接?！?/P>

　　2008年批準(zhǔn)設(shè)置的江西太陽能科技職業(yè)學(xué)院是全國唯一的太陽能學(xué)院?！皩W(xué)院按照突出新能源和節(jié)能減排應(yīng)用的總體思路，以產(chǎn)業(yè)需求布局專業(yè)結(jié)構(gòu)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要。”副院長羅會(huì)藩說。新余的新能源產(chǎn)業(yè)特色突出，已形成了以光伏為核心，動(dòng)力與儲(chǔ)能電池、風(fēng)電、節(jié)能減排設(shè)備制造為補(bǔ)充的產(chǎn)業(yè)格局。而太陽能學(xué)院培養(yǎng)的人才主要面向光伏材料、光伏產(chǎn)品制造、光熱利用、光熱發(fā)電、光伏生產(chǎn)管理、產(chǎn)品營銷及節(jié)能減排技術(shù)等產(chǎn)業(yè)鏈。這種專業(yè)設(shè)置應(yīng)新余發(fā)展之勢而生，對(duì)新余經(jīng)濟(jì)發(fā)展舉足輕重。

　　以冶金為特色專業(yè)的江西冶金職業(yè)技術(shù)學(xué)院，與新余支柱產(chǎn)業(yè)之一的新鋼集團(tuán)更是母子關(guān)系，它由原新鋼職工大學(xué)改制而來。新鋼集團(tuán)為學(xué)院提供完整的、包括各個(gè)環(huán)節(jié)的實(shí)訓(xùn)基地和實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師。學(xué)院的自考生畢業(yè)后可以取得雙證，即高級(jí)技工畢業(yè)證和自考大專畢業(yè)證，在就業(yè)市場上競爭力很強(qiáng)，就業(yè)率一直保持在95%以上，進(jìn)入國內(nèi)外各類大中型企業(yè)工作的自考畢業(yè)生占70%以上。

　　個(gè)人價(jià)值在這里得到實(shí)現(xiàn)

　　在與幾位自考生交談中，江西渝州科技職業(yè)學(xué)院的王晉強(qiáng)給記者留下深刻印象?！拔冶緛砜忌狭颂砉ご髮W(xué)經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)，可是我不喜歡這個(gè)專業(yè)，恰好有一位學(xué)長在渝州上學(xué)，我就問了這邊的情況。最后決定放棄到那邊報(bào)到，來到這所學(xué)院學(xué)習(xí)電子商務(wù)專業(yè)?！边@不是一時(shí)沖動(dòng)，王晉強(qiáng)很清楚自己放棄的是進(jìn)校就能保證拿到畢業(yè)證的全日制公辦高校，選擇的是進(jìn)校后需要一門一門考過，最后才能拿到自考學(xué)歷的民辦院校?！拔也缓蠡?，大家都知道自考難，但這對(duì)我來說正好是一種激勵(lì)，可以激發(fā)自己的潛力，鍛煉自己的能力。而我喜歡電子商務(wù)。將來想做一個(gè)電子商務(wù)管理師，在網(wǎng)絡(luò)商務(wù)后臺(tái)處理商品的管理、儲(chǔ)存、運(yùn)輸?shù)任锪鞒绦??！蔽矣X得，這有一種運(yùn)幬帷幄、決策千里的感覺。“王晉強(qiáng)說。

　　孟祥平是江西太陽能職業(yè)技術(shù)學(xué)院光伏材料加工與應(yīng)用技術(shù)專業(yè)的自考生。一開始他不知道光伏是什么，上網(wǎng)查、找人問才了解大概情況，但是到學(xué)校后，才發(fā)現(xiàn)自己真正選對(duì)專業(yè)了。因?yàn)楣夥a(chǎn)業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)又是問題叢生的領(lǐng)域?！皣鴥?nèi)光電生產(chǎn)成本高，轉(zhuǎn)化率低，僅為國外轉(zhuǎn)化率的一半多一點(diǎn)兒，17%-18%的樣子，而國外轉(zhuǎn)化率達(dá)到30%左右。再加上一些核心技術(shù)為國外壟斷，他們對(duì)中國的產(chǎn)品實(shí)行反傾銷，使得我們國家光電發(fā)展緩慢。我打算從這里入手，尋找突破口，將來在這個(gè)方面能有所作為。”

　　來自江西冶金職業(yè)技術(shù)學(xué)院的自考生吳文選擇的是數(shù)控專業(yè)，他認(rèn)為，學(xué)數(shù)控能學(xué)到真本事，到社會(huì)上吃得開。學(xué)院里優(yōu)越的實(shí)習(xí)條件讓吳文考取了數(shù)控加工中心的高級(jí)技工證。他說：“這個(gè)證是今年3月份考下來的，可以抵免4-6門自考課程。目前我已經(jīng)考過了7門專業(yè)課。這個(gè)證讓我省了很多時(shí)間和力氣，畢業(yè)再拿個(gè)自考證，一舉兩得的事?！?/P>

　　“十二五”期間，新余市將以“建設(shè)和諧富裕文明新余”為目標(biāo)，大力推進(jìn)國家新能源科技示范城和贛西區(qū)域中心城市建設(shè)，打造鋼鐵、光伏、動(dòng)力與儲(chǔ)能電池三個(gè)千億產(chǎn)業(yè)，培植10家百億企業(yè)。該市自學(xué)考試為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)著力培養(yǎng)急需人才，而在滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需求中，自學(xué)考試克服了生源不足等諸多困難蓬勃發(fā)展。如果說新余自考對(duì)全國自考有什么啟迪的話，也許意義正在這里。

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