2024年河北承德職稱評審工作通知
根據(jù)承德市人力資源和社會保障局發(fā)布的《關(guān)于做好 2024 年全市職稱申報評審工作的通知》可知,其中關(guān)于承德2024年高級職稱申報評審時間安排如下。各位考生,各省高級經(jīng)濟(jì)師職稱評審、論文指導(dǎo)文檔,大家可通過資料下載區(qū)域免費領(lǐng)取。
原公告內(nèi)容如下:
承德市人力資源和社會保障局文件
承人社字〔2024〕106 號
關(guān)于做好 2024 年全市職稱申報評審工作的通知
各縣(市、區(qū))人力資源和社會保障局,承德高新區(qū)、御道口
牧場管理區(qū)工作委員會黨群工作部,市直各部門(單位):
按照省人社廳《關(guān)于做好 2024 年全省職稱申報評審工作的
通知》(冀人社字〔2024〕100 號)要求,為做好 2024 年全市職
稱申報評審工作,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、時間安排
(一)核崗備案工作。6 月 7 日前完成全市中高級職稱申報數(shù)量核準(zhǔn)備案工作。
(二)監(jiān)督檢查工作。8 月 12 日至 8 月 16 日市、縣人力資源和社會保障局完成轄區(qū)內(nèi)各單位職稱申報推薦工作的監(jiān)督檢查。
(三)申報審核工作。8 月 23 日前完成全市高職申報推薦工作,9 月 22 前完成全市高職資格審查工作;10 月 25 日前完成全市中職申報推薦工作。
(四)評審備案工作。12 月 20 日前完成中職評審和備案工作。
二、主要工作
(一)申報推薦工作。要按照《河北省職稱評審管理辦法》和相關(guān)政策文件要求,組織實施職稱申報推薦。
1.認(rèn)真制定工作方案。各單位要按照職稱有關(guān)政策規(guī)定,科學(xué)編制本單位年度職稱申報推薦工作方案,工作方案須經(jīng)單位集體研究通過。方案應(yīng)包括單位組織機(jī)構(gòu)、職稱主系列設(shè)置、申報推薦備案數(shù)量、量化賦分標(biāo)準(zhǔn)、受理材料要求、時間安排、推薦程序、工作紀(jì)律、投訴監(jiān)督、公示公開等內(nèi)容。各單位的工作方案要在主管部門進(jìn)行備案,各主管部門的工作方案要在市、縣人社部門備案。
2.科學(xué)制定量化標(biāo)準(zhǔn)。各單位要突出專業(yè)技術(shù)工作能力業(yè)績,根據(jù)各系列職稱申報評審條件和專業(yè)特點,科學(xué)合理制定推薦量化賦分標(biāo)準(zhǔn),不得設(shè)置傾向性條件,不得因人畫像。量化賦分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)廣泛征求意見,集體研究決定。量化賦分標(biāo)準(zhǔn)要有科學(xué)性和連續(xù)性。行政職務(wù)不得單獨設(shè)項賦分。
3.準(zhǔn)確把握人員范圍。在我市各類企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、非公有制經(jīng)濟(jì)組織中從事專業(yè)技術(shù)工作,與用人單位簽訂勞動(聘用)合同的專業(yè)技術(shù)人員和符合政策規(guī)定的技能人才;從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者和農(nóng)民技術(shù)人員;與我市企事業(yè)單位簽訂工作協(xié)議1年以上且每年累計在我市工作不少
于2個月的柔性引進(jìn)人才,均可在我市參加職稱申報評審。在處分期或組織處理影響期內(nèi)、涉嫌違法違紀(jì)調(diào)查期間、刑事處罰期間,不得申報參加職稱評審。
公務(wù)員(含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員)和離退休人員不得申報。
4.嚴(yán)格控制推薦數(shù)量。除評聘結(jié)合專業(yè)外,現(xiàn)有任職資格人數(shù)達(dá)到或超過相應(yīng)崗位設(shè)置數(shù)120%的單位,原則上不再組織申報,如有退休或調(diào)離的可采取退二進(jìn)一的方式進(jìn)行申報。因?qū)I(yè)技術(shù)人員密集且申報人員業(yè)績突出確需申報的,要嚴(yán)格控制在相應(yīng)級別崗位設(shè)置數(shù)的130%以內(nèi)。嚴(yán)控非主系列以及破格、“一步到位”申報正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報數(shù)量。
5.明晰個人申報事項。申報人員在規(guī)定時間內(nèi)登錄系統(tǒng),對照申報條件,按照網(wǎng)上申報系統(tǒng)填報要求,認(rèn)真如實的填寫申報信息,確保填報信息前后一致、與上傳附件和相關(guān)佐證材料一致,并掃描上傳清晰的相關(guān)電子版材料。非公有制經(jīng)濟(jì)組織的專業(yè)技術(shù)人員由所在工作單位或者人事代理機(jī)構(gòu)等進(jìn)行申報。自由職業(yè)者可由人事代理機(jī)構(gòu)等進(jìn)行申報。申報人要對提交信息的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
6.嚴(yán)把推薦審核環(huán)節(jié)。用人單位要按照公開述職、考核答辯、考核評議、量化賦分、綜合排序、集體研究等程序組織申報推薦,要認(rèn)真審核申報材料,確保真實、規(guī)范、完整,對申報材料的真實性負(fù)責(zé)。
7.做好申報推薦“五個公開”。各用人單位要落實好職稱申報工作公示公開有關(guān)要求,做到職稱政策、空崗情況、申報人業(yè)績條件、推薦辦法、推薦結(jié)果“五個公開”。并對確定的申報人業(yè)績情況進(jìn)行公示,公示期為5個工作日,對公示期滿無異議的,按照職稱申報管理權(quán)限逐級上報。人事代理機(jī)構(gòu)對通過本機(jī)構(gòu)進(jìn)行申報的人員履行推薦、審核、公示等程序。
8.嚴(yán)格落實職稱申報推薦 “六項制度”。即:
①申報數(shù)量核崗備案制度。實行層層備案,一次備案。
②“雙承諾”制度。申報人和推薦單位領(lǐng)導(dǎo)要在承諾書上簽名,對申報材料的真實性、有效性承諾負(fù)責(zé)。
③審核簽名制度。對上報評審材料,誰審核、誰簽名、誰負(fù)責(zé)。
④責(zé)任倒查追究制度。明確推薦單位、主管部門、各級人社部門審核人、負(fù)責(zé)人職責(zé),哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任。
⑤“黑名單”制度。對在職稱工作各階段發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)人員登記在冊,記入“黑名單”,納入誠信管理。
⑥公示和告知制度。要做到職稱申報程序結(jié)果公開;資格審查結(jié)果公開告知;職稱評審結(jié)果公開告知。
(二)資格審查工作。各單位要組織專門人員依據(jù)申報條件和有關(guān)申報政策,逐一對申報材料進(jìn)行審查,確保申報材料符合規(guī)定要求、申報人員身份準(zhǔn)確、申報專業(yè)前后一致、填報信息和上傳附件內(nèi)容相同、填報單位名稱規(guī)范、佐證材料完整有效。對不符合申報條件或不符合申報要求的,說明存在的問題并及時退回;對于材料需要補(bǔ)充完善的,要一次性告知;對弄虛作假、提供不實材料或違反規(guī)定的申報人員,取消其申報評審資格,并列入誠信“黑名單”。
(三)評審組織工作。要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和相關(guān)要求,精心準(zhǔn)備,周密部署,認(rèn)真做好今年的職稱評審工作。
1.充實評審專家?guī)臁β毞Q評審專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理,在保持評審專家?guī)烊藛T總體穩(wěn)定的前提下,注重遴選專業(yè)技術(shù)水平高、貼近科研生產(chǎn)一線、業(yè)內(nèi)公認(rèn)的專家進(jìn)入專家?guī)?,確保職稱評審委員會的專業(yè)性和權(quán)威性。鼓勵支持從京津遴選高水平的行業(yè)專家和經(jīng)驗豐富的一線專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)入職稱評審專家?guī)臁?/p>
2.加強(qiáng)申報材料復(fù)查。各職稱評審委員會組建單位要組織專門力量、明確專人負(fù)責(zé),選擇合適場地對參評人員的申報材料進(jìn)行認(rèn)真復(fù)查。按照評審專業(yè)分組設(shè)置要求,對所有材料進(jìn)行歸類梳理匯總,逐一比對核實,確保申報評審專業(yè)、申報明細(xì)專業(yè)準(zhǔn)確,做好評審前的相關(guān)準(zhǔn)備工作。
3.科學(xué)組建評委會。要科學(xué)合理的制定評審工作方案,明確時間、地點、評委數(shù)量、參評人員情況、工作流程等相關(guān)內(nèi)容。要在去年的基礎(chǔ)上對組成人員的調(diào)整不少于1/3,已連續(xù)三年擔(dān)任同一評委會的評委,今年必須進(jìn)行調(diào)整。
4.嚴(yán)密組織評審工作。評審工作要選擇合適場地,實行封閉管理,按照召開預(yù)備會、組織評委培訓(xùn)、審閱材料、組織答辯、量化記分、民主評議、投票表決等步驟嚴(yán)密組織實施。要規(guī)范程序,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)運用評價方式方法,合理安排答辯內(nèi)容,認(rèn)真落實評審結(jié)果公開、公示,回避、巡查、舉報核查和違紀(jì)違規(guī)行為懲戒等制度,暢通咨詢、投訴渠道,確保評審工作公平公正。
5.確保評審質(zhì)量。要嚴(yán)格按照申報評審條件進(jìn)行評審,結(jié)合參評人員特點,注重考核品德、專業(yè)能力、水平和工作實績,增加工作績效、創(chuàng)新成果、解決實際問題能力等評價指標(biāo)的權(quán)重。要堅持提高職稱評審質(zhì)量,從嚴(yán)控制職稱評審?fù)ㄟ^比例。2024年度中高級職稱評審?fù)ㄟ^率原則上控制在90%左右,對于單獨分組評審的基層專業(yè)技術(shù)人員、實行評聘結(jié)合和考評結(jié)合的系列(專業(yè))可適當(dāng)提高通過率。
6.做好結(jié)果備案工作。評審工作結(jié)束后,職稱評審委員會組建單位要及時對評審工作進(jìn)行總結(jié),形成會議紀(jì)要,對評審?fù)ㄟ^人員名單進(jìn)行5個工作日的公示。對公示期間反映的問題,要及時關(guān)注回應(yīng),妥善處理。對公示期滿無異議的,將評審結(jié)果紙質(zhì)原件(加蓋公章)和掃描電子版按管理權(quán)限報人力資源社會保障部門。
(四)進(jìn)一步規(guī)范考核認(rèn)定工作。按照省人社廳《關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步明確職稱工作有關(guān)問題的通知》(冀人社字〔2020〕280號)要求,市直部門、單位所屬人員初級職稱認(rèn)定權(quán)限已下放到市直部門單位負(fù)責(zé)。但就目前工作開展情況來看,部分單位對認(rèn)定政策把握不準(zhǔn)、條件把握不嚴(yán)。各部門單位要認(rèn)真履行主體責(zé)任,按照考核認(rèn)定工作有關(guān)要求,嚴(yán)格政策、嚴(yán)格條件,認(rèn)真履行認(rèn)定程序,確保考核認(rèn)定工作規(guī)范有序,杜絕政策程序走樣,條件標(biāo)準(zhǔn)放松現(xiàn)象發(fā)生。
(五)嚴(yán)格崗位聘用工作。一是嚴(yán)格崗位聘用程序。各事業(yè)單位要根據(jù)《河北省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘用管理辦法(試行)》(冀人社發(fā)〔2010〕57號)及其《補(bǔ)充通知》(冀職改辦字〔2015〕270號)要求,按照建立工作組織、制定工作方案、組織公開競聘、確定聘用方案的程序開展崗位聘用工作,聘用方案須經(jīng)主管部門黨組研究同意后報同級人社部門審核備案,并按規(guī)定及時簽訂聘書,明確聘期。二是推行崗位說明書制度。各單位要積極探索推行崗位說明書制度,按照崗位設(shè)置方案,結(jié)合本單位實際情況,認(rèn)真編寫崗位說明書,明確崗位名稱、職責(zé)、目標(biāo)、任務(wù)和考核等內(nèi)容,強(qiáng)化聘后管理和聘期考核,做到按崗聘用、人崗相適、競爭上崗、能上能下。三是規(guī)范崗位聘用材料。市直單位崗位聘用備案材料為:黨組推薦報告、年度崗位聘用工作方案、公示公開材料、崗位設(shè)置批復(fù)、崗位聘用方案等。除調(diào)動、任命等特殊情況外,原則上對各單位上報的聘用方案每年6月份前核準(zhǔn)一次。
三、有關(guān)政策把握
(一)關(guān)于申報人員退休年齡。評聘結(jié)合專業(yè)申報參評人員退休年齡截止時間為 2024 年 12 月 31 日;非評聘結(jié)合專業(yè)的申報參評人員退休年齡截止時間為 2024 年 6 月 30 日。
(二)關(guān)于申報推薦數(shù)量核準(zhǔn)備案。高級職稱申報推薦數(shù)量逐級報市人力資源和社會保障局審核、匯總后報省人力資源社會保障廳核準(zhǔn)備案,中級職稱按照管理權(quán)限進(jìn)行備案。
(三)關(guān)于黨校專業(yè)職稱評審條件銜接及評審。黨校專業(yè)并行使用 2024 年新修訂的職稱評審條件和 2023 年修訂使用的參照執(zhí)行的相關(guān)職稱評審條件,并行使用僅限今年。黨校專業(yè)的參評人員按照專業(yè)分類,統(tǒng)一由省委黨校高級職稱評委會組織評審。
(四)關(guān)于衛(wèi)生系列基層高級職稱申報。今年,在衛(wèi)生系列基層高級職稱申報評審條件中新增了正高級的申報評審條件,各單位要嚴(yán)格按照適用范圍、基本條件、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷(能力)要求、業(yè)績成果條件認(rèn)真組織申報推薦。
(五)關(guān)于落實抗疫一線人員職稱政策。要按照《關(guān)于進(jìn)一步做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱工作的通知》(冀人社字〔2020〕62 號)和《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<人力資源社會保障部關(guān)于做好疫情防控新階段關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員工作有關(guān)問題的通知>的通知》(冀人社函〔2023〕11 號)要求,認(rèn)真落實相關(guān)政策措施,支持鼓勵抗疫一線醫(yī)、藥、護(hù)、技人員參加全省衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)職稱實踐技能考試。
(六)關(guān)于學(xué)歷問題。認(rèn)真落實《關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評審工作的實施意見》(冀職改辦字〔2023〕8 號)要求,減少學(xué)歷的限制性要求,只要符合申報評審條件的人員,非全日制學(xué)歷與全日制學(xué)歷、職業(yè)院校畢業(yè)生與同層次普通學(xué)校畢業(yè)生、任職前學(xué)歷和任職期間后取得學(xué)歷在職稱評審方面享有同等待遇。
(七)關(guān)于“定向評價、定向使用”問題。持續(xù)推進(jìn)基層職稱“定向評價、定向使用”政策落實落細(xì),取得的職稱限定在基層有效,流動到縣級(含縣)以上單位的,其職稱須按縣級(含縣)以上專業(yè)技術(shù)人才申報評審條件重新申報評審。
(八)關(guān)于獎勵的認(rèn)定問題。在職稱申報推薦及評審過程中,對獎勵項目及級別應(yīng)由同行專家據(jù)實進(jìn)行界定,《河北省高級職稱申報評審條件各專業(yè)對應(yīng)獎勵項目表》(冀職改辦字〔2015〕104 號)只作為參考的依據(jù),不作為執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。
(九)關(guān)于按指標(biāo)推薦申報問題。各縣(市)、區(qū)要嚴(yán)格按照下達(dá)的正高級教師、正高級講師和鄉(xiāng)村中小學(xué) 25 年教師推薦指標(biāo)數(shù)組織申報推薦工作。要根據(jù)所屬單位崗位設(shè)置數(shù)量和現(xiàn)有人員情況合理分配推薦指標(biāo),進(jìn)一步完善推薦辦法。中小學(xué)正高級教師要堅持向教育教學(xué)一線傾斜,各單位上報的推薦人員中擔(dān)任學(xué)校(村小、教學(xué)點除外)、教研及其他機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(包括校長、副校長、校級黨組織正副職、教研及其他機(jī)構(gòu)正副職)的不得超過 30%。鄉(xiāng)村中小學(xué) 25 年教師要堅持向業(yè)績突出、任
職時間長、臨近退休的教師傾斜。
(十)關(guān)于職稱工作監(jiān)管問題。今年省、市人社部門將采取“雙隨機(jī)、一公開”的形式,組織專門力量深入基層一線,通過質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場觀摩、查閱資料等形式,對職稱申報、推薦、評審等工作進(jìn)行監(jiān)管,保證職稱各環(huán)節(jié)工作公平公正。各縣(市、區(qū))、各部門單位也要采取多種形式對所屬單位的申報推薦工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
四、有關(guān)要求
(一)提高政治站位。職稱工作是人才工作的重要組成部分,是專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平和工作能力的主要標(biāo)志,是做好人才工作的重要抓手,事關(guān)廣大專業(yè)技術(shù)人員的切身利益。各單位要高度重視,緊密結(jié)合實際,緊扣重點任務(wù)和時間節(jié)點科學(xué)合理制定工作方案,明確任務(wù)目標(biāo)、責(zé)任人、完成時限。要加強(qiáng)對所屬單位的監(jiān)督指導(dǎo),確保職稱申報評審工作平穩(wěn)有序推進(jìn)。
(二)強(qiáng)化主體責(zé)任。要堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,明確職責(zé)要求,壓實主體責(zé)任。要落實誠信承諾制度和“誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”制度,加強(qiáng)對評審委員會的管理,不斷健全和完善工作制度和評審規(guī)則,嚴(yán)格按照程序開展相關(guān)工作。要落實倒查追責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)事前指導(dǎo)和事中事后監(jiān)管。要嚴(yán)厲打擊違紀(jì)違規(guī)申報評審、學(xué)術(shù)造假行為,維護(hù)職稱評審的公正性和嚴(yán)肅性。
(三)營造良好氛圍。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提升服務(wù)能力和水平,妥善解決廣大專業(yè)技術(shù)人員在職稱申報推薦工作中遇到的各種問題。要采取有效方式廣泛宣傳職稱申報評審政策,廣大專業(yè)技術(shù)人員理解把握職稱申報評審條件和相關(guān)工作程序,暢通政策咨詢渠道,積極主動回應(yīng)社會關(guān)切,營造良好工作氛圍。
本通知未明確事宜,按國家和我省現(xiàn)行有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
承德市人力資源和社會保障局
2024 年 6 月 21 日
(此件主動公開)
承德市人力資源和社會保障局辦公室 2024 年 6 月 21 日印發(fā)
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