關(guān)于印發(fā)2022年遼寧高級經(jīng)濟師職稱評審工作安排意見的通知

各市人力資源和社會保障局，沈撫示范區(qū)黨建工作部，省直有關(guān)部門(單位)，省屬各高校，有關(guān)部門(單位)：

現(xiàn)將《2022年全省職稱工作安排意見》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

遼寧省人力資源和社會保障廳

2022年3月23日

(此件公開發(fā)布)

2022年全省職稱工作安排意見

為貫徹落實黨中央、省委人才工作會議精神，扎實做好新時代人才工作，圍繞省委省政府重點任務(wù)及中心工作，深入推動職稱工作服務(wù)遼寧高質(zhì)量發(fā)展，著力打造優(yōu)質(zhì)的人才服務(wù)體系，特制定如下意見。

一、關(guān)于職稱評審工作

(一)持續(xù)推進(jìn)人才分類評價機制改革。深入貫徹落國家和我省人才工作會議精神，人才評價改革堅持“破立并舉”，省直有關(guān)部門要按照國家已出臺的各系列職稱制度改革指導(dǎo)意見，認(rèn)真研究制定我省相應(yīng)系列職稱制度改革的具體實施意見。重點要以激發(fā)人才活力為目標(biāo)，充分發(fā)揮職稱評價的“指揮棒”作用，著力克服“四唯”傾向，堅持以創(chuàng)新價值、能力和貢獻(xiàn)為評價導(dǎo)向，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，修訂完善我省各系列職稱評審標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范職稱評審專業(yè)，優(yōu)化評審辦法和程序，合理設(shè)定施行日期或過渡期。2022年年底前力爭累計完成20個系列的職稱評審標(biāo)準(zhǔn)修訂工作。鼓勵和支持各市、自主評審單位結(jié)合本地區(qū)、本單位人才隊伍實際，在省評審標(biāo)準(zhǔn)條件基礎(chǔ)上細(xì)化完善評審標(biāo)準(zhǔn)條件，促進(jìn)人才精準(zhǔn)評價。

(二)充分發(fā)揮用人單位職稱自主評價權(quán)。根據(jù)需要和實際向用人主體充分授權(quán)，繼續(xù)鼓勵和支持符合條件的單位按規(guī)定程序申請開展自主評審。支持“卡脖子”領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才職稱自主評審。按照國家統(tǒng)一要求，每個市要保證至少一家三甲醫(yī)院實行自主評審。申請開展自主評審的單位須制定評審工作方案、確定評審標(biāo)準(zhǔn)并做好評審前的準(zhǔn)備工作，經(jīng)相應(yīng)人力資源社會保障部門履行核準(zhǔn)手續(xù)后穩(wěn)步實施，評審結(jié)果經(jīng)核驗、公示無異議后報相應(yīng)人力資源社會保障部門備案。新申請自主評審單位提交材料截止日期為6月30日。

(三)加強職稱評審規(guī)范化建設(shè)。堅持“誰推薦、誰審核，誰評審、誰負(fù)責(zé)”的原則，申報人員一般應(yīng)在本人人事(勞動)關(guān)系所在單位申報，事業(yè)單位工作人員除創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等特殊規(guī)定外應(yīng)在本人人事關(guān)系所在單位申報。申報人員要實事求是地提供相關(guān)材料，繼續(xù)落實“個人、單位雙承諾制”。申報人員所在單位須對申報人員進(jìn)行綜合考評推薦，并經(jīng)單位公示5個工作日以上無異議后，按規(guī)定報送相應(yīng)評委會辦事機構(gòu)。各級人社部門、各評委會辦事機構(gòu)要嚴(yán)格資格審核，嚴(yán)格按照相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)條件和有關(guān)政策文件審核相關(guān)材料。

嚴(yán)格組織程序。各評委會要嚴(yán)格按照核準(zhǔn)備案的評審范圍、專業(yè)領(lǐng)域、評審層級以及有關(guān)程序規(guī)則、公布的時間計劃等組織開展職稱評審工作，不得多頭重復(fù)交叉評價和強制評價。如需要委托其他評委會進(jìn)行代評的，須由相應(yīng)人力資源社會保障部門履行相關(guān)審核委托程序方可受理。各評委會年度例會一般應(yīng)于11月底前完成，原則上不允許跨年度開展評審。堅持優(yōu)中選優(yōu)，寧缺毋濫，嚴(yán)格控制評審?fù)ㄟ^率。實行“評聘分開”系列的高級職稱評審?fù)ㄟ^率原則上不超過50%。評審結(jié)果公示期不少于5個工作日，評審結(jié)束20個工作日內(nèi)報送相應(yīng)人力資源社會保障部門備案后正式發(fā)文公布。

規(guī)范職稱“評委庫”管理。各評委會辦事機構(gòu)要嚴(yán)格按照權(quán)限篩選評審專家，實現(xiàn)評審專家動態(tài)管理。積極吸納民營企業(yè)高技術(shù)水平、實踐經(jīng)驗豐富的專家進(jìn)入專家評委庫。各評委會辦事機構(gòu)在組織年度例會前，本著保證評審工作公平公正順利開展為原則，根據(jù)實際需要及自身評審能力，向相關(guān)部門(單位)提出申請，按評審辦法要求跨地區(qū)、跨部門(單位)抽取專家組建評委會。

嚴(yán)肅評審紀(jì)律。評審機構(gòu)應(yīng)對評審會議全過程記錄，任何機構(gòu)和個人不得擅自更改評委會投票結(jié)果，嚴(yán)禁多輪投票表決。職稱申報人存在弄虛作假行為并經(jīng)查實的，按照規(guī)定取消申報資格或職稱，并記入職稱評審誠信檔案庫。對制度缺失、管理混亂、評審質(zhì)量不高、社會反映較大的評委會，責(zé)令限期整改，必要時可暫停評審工作直至收回職稱評審權(quán)。

(四)優(yōu)化升級職稱評審服務(wù)。各評審機構(gòu)要根據(jù)本地區(qū)、本領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)人才切實需要，科學(xué)制定年度職稱評審服務(wù)工作計劃，重點實施一系列有針對性的人才評價服務(wù)活動。職稱申報渠道、方式、條件等須提前確定，并做好有關(guān)政策措施的解釋、宣傳和信息公開工作。鼓勵通過“三微一端”、短視頻平臺等宣傳職稱政策措施，提升職稱工作的正向影響力。積極探索在例會組織、申報審核、評議答辯等環(huán)節(jié)的新方式、新舉措。支持和鼓勵各評委會根據(jù)實際需要，通過遠(yuǎn)程線上答辯、線上評審方式開展職稱評審。職稱申報材料“能減盡減”，充分利用省域數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享開放平臺，加大政府官方后臺核查核驗力度。

(五)深入推進(jìn)職稱信息化改革。擬選取部分地區(qū)和省直評審機構(gòu)試點使用“遼寧省職稱評審在線服務(wù)平臺”配合完成本年度職稱評審工作，采取“線上+線下”模式確保改革工作穩(wěn)妥推進(jìn)，未被抽選的評審機構(gòu)要積極配合提供助力，有關(guān)工作方案另行發(fā)布。繼續(xù)做好職稱評審歷史信息歸集、整理和報送工作，按照 “誰評審、誰負(fù)責(zé)”的原則，采取“從近及遠(yuǎn)”方式，逐步向前追溯職稱評審歷史信息并按有關(guān)要求錄入數(shù)據(jù)庫。涉及評委會變更、分立、合并等情形的，由現(xiàn)評審機構(gòu)協(xié)調(diào)開展相關(guān)工作。6月底前完成2021年(含)以前的職稱評審(含省以考代評)數(shù)據(jù)整理、上報和批量導(dǎo)入工作。各評審機構(gòu)要加強職稱工作的數(shù)字化思維，按照有關(guān)規(guī)定，做好新評審人員信息的采集、整理和存檔工作。要確保各類關(guān)鍵信息項準(zhǔn)確、完備，分步分類清理無用信息、修正錯誤歷史信息。著力提升數(shù)據(jù)運用本領(lǐng)，嚴(yán)防信息泄露。逐步完善專家評委庫信息、職稱政策文件等電子文檔，為職稱評審服務(wù)全面信息化運作打好數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

(六)持續(xù)加大對新冠肺炎疫情防控醫(yī)務(wù)、科研人員的職稱評聘支持力度。參加疫情防控的一線醫(yī)務(wù)人員，申報晉升同系列高級職稱時，可免予一次衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術(shù)資格考試，可提前一年申報評審高一級職稱或參加專業(yè)技術(shù)資格考試;做出突出貢獻(xiàn)，獲得省部級以上表彰獎勵的，結(jié)合業(yè)務(wù)能力水平評價，可直接申報參加高一級職稱評審。對投身一線表現(xiàn)突出的醫(yī)務(wù)、科研專業(yè)技術(shù)人員，在同等條件下，用人單位要優(yōu)先聘用到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。享受提前申報、優(yōu)先晉升崗位等級政策的人員，原則上只享受一次政策優(yōu)惠。

二、關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置和聘任工作

(七)發(fā)揮好專業(yè)技術(shù)崗位設(shè)置的激勵作用。各市、省直部門(單位)要按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)人才建設(shè)需要動態(tài)調(diào)整三類崗位結(jié)構(gòu)比例。承擔(dān)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、原創(chuàng)性引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān)、重大科研項目和基礎(chǔ)研究項目的高層次人才可自行組建研發(fā)團(tuán)隊，根據(jù)團(tuán)隊核心成員業(yè)績情況單獨設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)崗位，自主選人用人、自主評聘。繼續(xù)支持創(chuàng)建區(qū)域綜合性國家重點實驗室、國家技術(shù)創(chuàng)新中心和臨床醫(yī)學(xué)研究中心及國家級科研平臺建設(shè)，可采取特設(shè)崗位等方式對其引進(jìn)的人才直接評聘到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。

(八)嚴(yán)格規(guī)范專業(yè)技術(shù)崗位聘用。各用人單位要以激發(fā)專業(yè)技術(shù)人才干事創(chuàng)業(yè)精神、發(fā)揮人才效用為目的，優(yōu)化專業(yè)技術(shù)崗位聘用工作方案，嚴(yán)格按照崗位數(shù)額擇優(yōu)聘用，逐步實現(xiàn)競爭擇優(yōu)、能上能下的用人機制。對符合條件的各類高層次人才及團(tuán)隊，積極落實有關(guān)崗位聘用傾斜政策。除因特殊政策，事業(yè)單位沒有空余專業(yè)技術(shù)崗位的，其新增人員原則上不得聘用到專業(yè)技術(shù)崗位;專業(yè)技術(shù)人員在同一層級不同等級之間，原則上要逐等級聘用上一等級專業(yè)技術(shù)崗位;首次聘用上一層級或新調(diào)入未曾聘用過的專業(yè)技術(shù)人員，原則上要聘用到相應(yīng)層級的最低等級。

優(yōu)化事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)二級崗位聘用標(biāo)準(zhǔn)和管理工作。各市、省直有關(guān)部門(單位)要嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)條件和單位專業(yè)技術(shù)二級崗位數(shù)額，自行組織開展評定工作。各市評定結(jié)果報市人社部門核準(zhǔn)備案后聘用，并由各市人社部門在每年年底將評聘情況報省人社廳。省直事業(yè)單位符合評聘條件的人員采取“即來即辦”的方式進(jìn)行備案聘用。

三、深入推動職稱工作優(yōu)化人才高質(zhì)量供給

(九)重點面向市場主體和科技創(chuàng)新主體，精準(zhǔn)實施人才服務(wù)。聚焦數(shù)字遼寧、智造強省建設(shè)目標(biāo)，圍繞落實《遼寧省推進(jìn)“一圈一帶兩區(qū)”區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展行動方案》工作任務(wù)，引導(dǎo)人才服務(wù)科技創(chuàng)新，助力區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動人才服務(wù)實現(xiàn)“工程化、項目化、清單化”，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力。省人社廳牽頭組織實施助力全省重大工程、重大項目建設(shè)，提供高層次人才智力支持工程，印發(fā)人才需求目錄，圍繞重大振興發(fā)展戰(zhàn)略為企業(yè)和人才提供主動對接服務(wù)，持續(xù)貫徹落實支持和鼓勵高層次人才服務(wù)企業(yè)若干措施，各地人社部門要注重總結(jié)、通力配合，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用;組織實施全省民營企業(yè)、中小型科技企業(yè)職稱評審“直通車”服務(wù)周活動，根據(jù)各地經(jīng)濟社會發(fā)展實際和企業(yè)需要，主動對接、摸清底數(shù)，統(tǒng)籌研究傾斜政策，落實好具體評審工作，以人才評價為企業(yè)紓困解難，助力企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。繼續(xù)支持和鼓勵高層次人才深入企業(yè)一線提供智力支持和服務(wù)，推動“產(chǎn)才”結(jié)合發(fā)揮實效。對我省高校、科研院所的專業(yè)技術(shù)人才在企業(yè)兼職或服務(wù)的，其在企業(yè)期間的工作業(yè)績可作為申報評審職稱的重要依據(jù)。兼職或服務(wù)人員經(jīng)原單位書面同意，允許其在相應(yīng)企業(yè)參加相應(yīng)系列職稱評審。允許評審機構(gòu)對企業(yè)參評人員單獨分組、單獨評審、單獨確定通過率。

(十)重點支持平臺和載體建設(shè)，助力引育創(chuàng)新發(fā)展主力軍。認(rèn)真貫徹落實《遼寧省深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”三年行動方案(2022-2024)》部署要求，推進(jìn)“興遼英才計劃”在遼取得實效，對我省杰出人才、領(lǐng)軍人才和青年拔尖人才提供政策支持。支持用人單位圍繞重點科研攻關(guān)和國家、省重大科研課題培育青年科技人才和建立卓越工程師團(tuán)隊，其團(tuán)隊成員可根據(jù)其業(yè)績、能力和貢獻(xiàn)直接參評相應(yīng)級別職稱。支持用人單位打造人才“后備軍”，對高校、科研院所以及大型事業(yè)單位“帶土移植”的科研團(tuán)隊和柔性引進(jìn)人才，可按規(guī)定享受職稱評聘傾斜政策。省內(nèi)在站博士后研究人員和已出站的博士后研究人員根據(jù)相關(guān)規(guī)定可直接申報或認(rèn)定高級職稱。鼓勵和支持人才團(tuán)隊圍繞冶金、石化、裝備制造轉(zhuǎn)型升級和培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等開展科研攻關(guān)，對取得重大科技突破和原創(chuàng)型技術(shù)成果的工程技術(shù)人才，可實行職稱資格“一票決定”。

(十一)立足支撐數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟建設(shè)，積極拓展職稱工作領(lǐng)域。鼓勵和支持職稱評審機構(gòu)在我省新興產(chǎn)業(yè)、新興業(yè)態(tài)開設(shè)新的職稱評審專業(yè)。相應(yīng)評審機構(gòu)要緊盯對口行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展前沿，密切關(guān)注相應(yīng)行業(yè)領(lǐng)域人才職稱評審需求，適時組織專家論證，根據(jù)實際確定評審專業(yè)并會同相應(yīng)人力資源社會保障部門研究制定評審標(biāo)準(zhǔn)，報省人力資源社會保障廳同意后組織實施評審活動。

2022年，通信工程、經(jīng)濟系列知識產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化高級職稱，無人機科學(xué)與工程、快遞工程、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、安防工程高中初級職稱評審權(quán)繼續(xù)由省級評委會組織評審。

(十二)扎實推動鄉(xiāng)村振興，大力支持縣域經(jīng)濟領(lǐng)域人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實施對基層衛(wèi)生技術(shù)人員、鄉(xiāng)村教師的職稱評審支持政策。專業(yè)技術(shù)人員晉升衛(wèi)生、中小學(xué)教師高級職稱，原則上應(yīng)滿足基層服務(wù)的有關(guān)條件。鼓勵高層次專業(yè)技術(shù)人才下沉到基層一線，服務(wù)我省鄉(xiāng)村振興發(fā)展，根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展需要提供智力服務(wù)，其服務(wù)成果和質(zhì)效可作為其職稱評審的重要依據(jù)，對于服務(wù)效果突出、工作實績優(yōu)秀的專業(yè)技術(shù)人才可優(yōu)先評聘相應(yīng)職稱。在縣域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的優(yōu)秀科技型人才，可根據(jù)其業(yè)績、能力和貢獻(xiàn)，允許其破格申報職稱評審。全日制高校畢業(yè)生在縣域非公有制經(jīng)濟領(lǐng)域從事專業(yè)技術(shù)工作的，經(jīng)用人單位考核合格，可根據(jù)其工作經(jīng)歷、學(xué)歷層次和所從事專業(yè)，按程序直接認(rèn)定相應(yīng)職稱。

(十三)實現(xiàn)高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才良性貫通發(fā)展。繼續(xù)在工程、農(nóng)業(yè)、工藝美術(shù)、文物博物、實驗技術(shù)、藝術(shù)、體育、技工院校教師8個系列推動高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才貫通評價。相應(yīng)系列職稱評審機構(gòu)要在年度職稱評審文件中明確高技能人才參評對口系列職稱標(biāo)準(zhǔn)條件，根據(jù)實際明確其可申報專業(yè)，規(guī)范高技能人才職稱申報程序。支持各評審機構(gòu)對參評職稱的高技能人才單獨分組、單獨評審。鼓勵評審機構(gòu)為高技能人才集中的企業(yè)開辟職稱評審綠色通道。鼓勵和支持專業(yè)技術(shù)人才深入生產(chǎn)制造一線提升實操水平，評審機構(gòu)可根據(jù)評審專業(yè)所屬行業(yè)的前沿發(fā)展需要，將專業(yè)技術(shù)人才實際操作能力作為職稱評審的“加分項”。加強工程技術(shù)領(lǐng)域高技能領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)，著力培育一批新時代“工人教授”。

(十四)堅持宏觀人才工作視野，著力優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)。圍繞我省統(tǒng)籌發(fā)展和安全推進(jìn)實施若干重大工程，充分發(fā)揮人才供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革效果，提供人才要素保障，高質(zhì)量做好統(tǒng)計調(diào)查、平臺搭建、信息采集、資源整合等工作。繼續(xù)做好我省重點產(chǎn)業(yè)、重大項目、骨干企業(yè)人才需求統(tǒng)計調(diào)查工作，各地區(qū)、各部門要高度重視，建立人才聯(lián)系企業(yè)制度，精準(zhǔn)提煉人才需求信息并積極對接供給方，協(xié)助實施“項目+團(tuán)隊”的“帶土移植”工程，為引進(jìn)人才做好服務(wù)。要注重成果應(yīng)用和總結(jié)存在問題，形成專題工作報告并在年底前上報。繼續(xù)配合做好其他各項人才統(tǒng)計調(diào)查工作，堅持摸清底數(shù)、堅持實事求是，嚴(yán)禁弄虛作假，確保數(shù)據(jù)全面準(zhǔn)確、真實有效。

四、關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員資格(職稱)考試和職業(yè)資格工作

(十五)確?？荚嚢踩统绦蛞?guī)范。各級人力資源社會保障部門要進(jìn)一步加強考試安全管控，執(zhí)行考試計劃，強化工作落實，做好疫情防控常態(tài)化形勢下的考試工作，確?？荚嚢踩?貫徹執(zhí)行國家關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試報名證明事項告知承諾制度，依法依規(guī)做好核查工作;進(jìn)一步加強考試制度建設(shè)，不斷充實和加強考試監(jiān)督巡視工作，強化安全教育和考務(wù)培訓(xùn);嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，貫徹落實《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》，對弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)行為按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，營造風(fēng)清氣正的良好考試環(huán)境。

為了幫助考生順利參加考試，小編建議可提前填寫 免費預(yù)約短信提醒服務(wù)，屆時我們會及時提醒2022年遼寧高級經(jīng)濟師考試準(zhǔn)考證打印時間、考試時間通知，讓您安心備考哦！

(十六)認(rèn)真落實職業(yè)資格目錄。嚴(yán)格落實2021年版《國家職業(yè)資格目錄》，實行清單式管理，嚴(yán)禁在目錄之外許可和認(rèn)定職業(yè)資格，及時跟進(jìn)目錄調(diào)整情況并及時公布;貫徹落實國家降低或取消部分準(zhǔn)入類職業(yè)資格考試工作年限要求有關(guān)事項通知;改進(jìn)服務(wù)方式，推進(jìn)證書發(fā)放、查驗便利化。

對本意見未提及的有關(guān)職稱工作政策等問題，按現(xiàn)行國家和我省職稱工作的相關(guān)政策執(zhí)行。

附件：1.2022年全省高級評委會例會計劃時間表(省直)

2.2022年全省高級評委會例會計劃時間表(各市)

3.2022年度專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試工作計劃

以上內(nèi)容是關(guān)于印發(fā)2022年遼寧高級經(jīng)濟師職稱評審工作安排意見的通知，小編為廣大考生上傳更多2022年各省高級經(jīng)濟師職稱評審、論文指導(dǎo)文檔，可點擊“免費下載”按鈕后進(jìn)入下載頁面。