山東人社廳發(fā)布:關于做好2021年度高級經濟師職稱評審工作的公告
小編推薦:2021年全國各省高級經濟師評審通知及評審時間匯總
根據《山東省職稱評審管理服務實施辦法》(魯人社規(guī)〔2021〕1號)等職稱評審有關規(guī)定,現就2021年度我省職稱評審工作有關事項公告如下:
一、時間安排
(一)評審時間。各系列高、中、初級職稱評審工作原則上應于2021年12月底前完成。實行“考評結合”的高級會計師、高級審計師、高級統(tǒng)計師、高級經濟師等職稱申報評審時間,由高級職稱評審委員會組建單位待國家公布考試成績和分數線后確定。如遇特殊情況,評審委員會組建單位確需要延期評審的,應在2021年11月底前向相應人力資源社會保障部門報送書面申請。
(二)考試時間。國家實行的考試,統(tǒng)一執(zhí)行國家時間安排。省、市實行的“以考代評”或“考評結合”的職稱考試,原則上應于2021年9月底前完成。
二、申報范圍和條件
(一)申報范圍
1.凡在我省各類企業(yè)、事業(yè)單位(參照公務員法管理的事業(yè)單位除外)、社會團體、個體經濟組織等用人單位從事專業(yè)技術工作,與用人單位確定了人員勞動(聘用)關系的專業(yè)技術人才以及從事專業(yè)技術工作的自由職業(yè)者,均可按規(guī)定的標準條件申報評審相應的職稱。非公有制經濟組織的專業(yè)技術人才按照屬地原則可以由所在地的縣(市、區(qū))人力資源社會保障行政部門或者人事代理機構推薦上報。自由職業(yè)者可以由人事代理機構或者所在社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人力資源社會保障服務機構履行審核、公示、上報等程序。各設區(qū)的市應當結合本地實際,進一步明確非公有制經濟組織、自由職業(yè)者等申報渠道。
2.在我省就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術人才,以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員,參加我省職稱申報評審須符合相應職稱系列(專業(yè))的標準條件,可以不受原職稱資格限制。
3.中央駐魯單位和外省委托我省評審高級職稱的,須經有權限的部門開具委托函。中央駐魯單位委托函辦理按照《山東省人力資源和社會保障廳關于簡化中央駐魯單位高級職稱委托評審手續(xù)的通知》(魯人社字〔2019〕163號)規(guī)定執(zhí)行。
4.公務員、參照公務員法管理的人員、離退休人員不得參加職稱申報評審。
5.高層次人才、博士后、基層人才、援疆援藏援青人才、扶貧協(xié)作人才、復合型人才、事業(yè)單位創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)科研人員、一線疫情防控人員等有特殊政策的,按其規(guī)定執(zhí)行(部分職稱評審相關政策見附件1)。
(二)申報評審條件
1.我省已完成標準條件修訂的職稱系列(專業(yè)),按照新的標準條件執(zhí)行,標準條件應當在“山東省專業(yè)技術人員管理服務平臺”(http://117.73.253.239:9000/rsrc)發(fā)布。未完成修訂的,仍按照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。有關行業(yè)主管部門要按照《山東省人力資源和社會保障廳關于加快推進職稱標準條件制定修訂工作有關問題的通知》(魯人社字〔2018〕307號)要求,加快推進標準條件修訂工作。
2.技工院校中級工班、高級工班、預備技師(技師)班畢業(yè),可以分別按相當于中專、大專、本科學歷申報評審相應專業(yè)職稱。
3.進一步加強高技能人才與專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通,實現貫通的職稱系列,符合條件的高技能人才可以參加相應系列職稱評審。
4.按照專業(yè)技術人員繼續(xù)教育相關規(guī)定,完成要求的繼續(xù)教育學時。申報職稱評審時應提供近5年以來的繼續(xù)教育情況。
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三、申報和審核要求
(一)申報要求
各級人力資源社會保障部門或職稱評審委員會組建單位確定具體申報呈報時間和要求,及時在“山東省專業(yè)技術人員管理服務平臺”發(fā)布申報評審通知。申報人員登錄“山東省專業(yè)技術人員管理服務平臺”的“職稱申報評審系統(tǒng)”進行填報。職稱申報評審實行個人誠信承諾制。申報人對本人申報行為負責,承諾申報內容及所提供的材料真實、準確。對能提供信息共享或者網上上傳電子佐證材料的,原則上不再要求申報人提供紙質材料。凡是通過法定證照、書面告知承諾、政府部門內部核查或者部門間核查、網絡核驗等能夠辦理的,不得要求申報人員額外提供證明材料。
(二)審核要求
1.單位審核
用人單位應當打破檔案、身份的限制,健全本單位職稱申報推薦程序,對申報人申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性進行審核,并在單位內部進行公示,公示期不少于5個工作日;經公示無異議的,按照職稱評審管理權限逐級推薦上報。對不符合申報條件的材料,應及時退回并向申報人說明原因。
2.主管部門、呈報部門、評審委員會組建單位(辦事機構)審核
單位主管部門、呈報部門、評審委員會組建單位(辦事機構)要認真審核申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評審委員會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料,應及時退回。凡有以下情形之一的,不予受理:(1)不符合評審條件;(2)不符合填寫規(guī)范;(3)不按規(guī)定時間、程序報送;(4)未經或未按規(guī)定進行公示;(5)有弄虛作假行為;(6)其它不符合職稱政策規(guī)定的。
四、評審組織要求
(一)評審委員會組建及調整
2021年度省級高級職稱評審委員會名單和范圍權限見附件2,新增大數據、體育科研專業(yè)職稱高級評審委員會。翻譯、船舶、民用航空系列因申報人數較少,我省不組建高級評審委員會,由行業(yè)主管部門審核匯總并聯(lián)系好委托評審事宜,經我廳出具委托函后統(tǒng)一委托評審。我省組建評審委員會的不得委托評審。省直部門(單位)、省屬企業(yè)中級職稱評審委員會名單見附件3。
按照《山東省人力資源和社會保障廳關于向開發(fā)區(qū)下放特色專業(yè)職稱評審權有關問題的通知》(魯人社字〔2019〕208號)規(guī)定,我廳批復同意青島、煙臺、臨沂、東營、威海等5市開發(fā)區(qū)(高新區(qū)),開展工業(yè)互聯(lián)網、船舶與海洋工程裝備技術、物聯(lián)網和智能制造、新型功能材料、碳纖維復合材料等特色專業(yè)職稱評審,面向全省有特色專業(yè)職稱需求的同行業(yè)專業(yè)技術人才,實行“個人自主申報、業(yè)內公正評價、單位擇優(yōu)使用、政府指導監(jiān)督”的社會化職稱評價模式,評審結果省內通用。
中小學教師、衛(wèi)生、農業(yè)、工程、經濟副高級職稱評審權和基層職稱、新型職業(yè)農民的正高級、副高級職稱評審權已下放至設區(qū)的市;繼續(xù)授權各設區(qū)的市組建中小學教師正高級、中等職業(yè)學校教師正高級和副高級、實驗技術正高級和副高級的職稱評審委員會,授權濟南市、青島市組建衛(wèi)生正高級職稱評審委員會。各設區(qū)的市組建的高評委和中評委由各設區(qū)的市人力資源社會保障局面向社會公開。
(二)評審委員會評審
各評審委員會組建單位應嚴格按照規(guī)定的程序和要求,制定評審工作方案、遴選專家組建評審委員會。評審委員會應堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、分類評價的原則,科學公正評價專業(yè)技術人才的職業(yè)道德、創(chuàng)新能力、業(yè)績水平和實際貢獻,不唯學歷、不唯資歷、不唯論文、不唯獎項,結合實際創(chuàng)新評審評價方式和辦法。
五、公示及發(fā)文發(fā)證
評審結束后,評審委員會組建單位應及時在“山東省專業(yè)技術人員管理服務平臺”和組建單位官方網站對評審結果進行公示,公示期不少于5個工作日。評審結果公示結束后,人力資源社會保障部門或評審委員會組建單位應按程序確認或核準備案,及時行文公布,職稱取得時間從評審通過之日起算。全面推行職稱電子證書,與紙質證書具有同等效力。專業(yè)技術人才可以登錄“山東省專業(yè)技術人員管理服務平臺”下載打印電子證書。
六、紀律要求
(一)嚴肅評審紀律。各地、各部門(單位)要按照我省職稱相關政策要求,加大政策落實力度,確保各項改革舉措盡快落地、發(fā)揮實效,嚴肅認真做好本地、本部門(單位)職稱工作。受理信訪、投訴主要由用人單位人事(職稱)管理部門負責落實、調查,接受單位紀檢監(jiān)察部門的指導和監(jiān)督。經查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不得報送,并按有關規(guī)定處理,保障職稱評審公平公正。
(二)加強監(jiān)督檢查。各評審委員會和用人單位要建立完善內部監(jiān)督機制,將職稱評審工作作為廉政風險防范的重要內容,紀檢監(jiān)察機關要加強監(jiān)督檢查。評審委員會組建單位要與評委簽訂遵守評審紀律承諾書。有條件的評審委員會可以邀請人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督,建立全程監(jiān)督機制。對評審過程中發(fā)現或群眾舉報的違規(guī)違紀行為要及時認真進行核查,堅決杜絕違紀違法問題的發(fā)生。各級人力資源社會保障部門要加強對所屬評審委員會辦事機構的檢查,指導所屬評審委員會辦事機構加強職稱評審工作的紀律教育,進一步規(guī)范評審工作程序,強化監(jiān)督和制約機制。
(三)強化責任追究。用人單位負責審查申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性,并組織推薦;主管部門審查申報條件和申報程序等;呈報部門負責審核申報材料手續(xù)是否完備,內容是否齊全;評審委員會辦事機構負責指導本系列(專業(yè))職稱申報和材料審核工作,做好評審前材料分類整理、準備工作和評審委員會評審組織服務工作;評審委員會具體負責標準條件、工作程序、評審質量;職稱管理部門負責對職稱評審工作的綜合管理和監(jiān)督檢查。對職稱申報、推薦、評審等各環(huán)節(jié)要嚴格實行“誰審核,誰負責”的管理責任制,對發(fā)現問題的依法依規(guī)追究有關人員的責任。各級評審委員會辦事機構不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍,凡違反評審程序和規(guī)定,或隨意降低評價標準,導致投訴較多、爭議較大,將視情況責令整改。對于專業(yè)技術職稱申報評審過程中弄虛作假的人員,各地、各部門(單位)要嚴格按照國家和省有關規(guī)定進行處理。涉嫌違規(guī)違紀的,按照管理權限和有關規(guī)定,予以核查處理;涉嫌違法犯罪的,移送公安、司法機關處理。
本公告未盡事宜,應按照國家和省現行政策執(zhí)行。職稱申報評審收費應嚴格按省有關規(guī)定執(zhí)行,不得以任何名義增加收費項目。工作過程中要強化輿情監(jiān)督,及時掌握職稱領域的苗頭性問題,提高風險預判能力,及時做好風險處置;要注重挖掘典型,加強宣傳解讀,營造深化職稱制度改革的良好氛圍。如遇其他重大政策調整,按新的政策執(zhí)行。
附件:1.部分職稱評審相關政策
2.2021年度省級高級職稱評審委員會名單
3.2021年度省直部門(單位)、省屬企業(yè)中級職稱評審委員會名單
山東省人力資源和社會保障廳
2021年7月2日
(此件主動公開)
附件1
部分職稱評審相關政策
1.《中共山東省委辦公廳山東省人民政府辦公廳印發(fā)<關于深化職稱制度改革的實施意見>的通知》(魯辦發(fā)〔2018〕1號)
2.《山東省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)山東省職稱評審管理服務實施辦法的通知》(魯人社規(guī)〔2021〕1號)
3.《中共山東省委組織部山東省人力資源和社會保障廳山東省教育廳山東省科學技術廳山東省財政廳關于印發(fā)山東省柔性引進人才辦法的通知》(魯人社發(fā)〔2019〕36號)
4.《山東省人力資源和社會保障廳關于工程技術領域高技能人才與工程技術人才職業(yè)貫通發(fā)展的實施意見》(魯人社發(fā)〔2020〕16號)
5.《山東省人力資源和社會保障廳關于進一步做好高技能人才和專業(yè)技術人才職業(yè)發(fā)展貫通工作的通知》(魯人社字〔2021〕70號)
6.《山東省人力資源和社會保障廳關于下放職稱服務管理權限和建立高層次人才高級職稱評審“直通車”制度的通知》(魯人社字〔2019〕128號)
7.《中共山東省委組織部山東省人力資源和社會保障廳等8部門關于貫徹落實人社部發(fā)〔2019〕137號文件進一步支持鼓勵事業(yè)單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的通知》(魯人社字〔2020〕28號)
8.《山東省人力資源和社會保障廳等6部門關于加快落實基層職稱制度的通知》(魯人社字〔2020〕42號)
9.《山東省人力資源和社會保障廳關于加強中級職稱評審委員會目錄清單管理工作的通知》(魯人社字〔2020〕103號)
10.《山東省人力資源和社會保障廳山東省農業(yè)農村廳關于做好新型職業(yè)農民職稱工作有關問題的通知》(魯人社字〔2020〕153號)
11.《山東省人力資源和社會保障廳關于建立部分專業(yè)技術類職業(yè)資格和職稱對應關系的通知》(魯人社辦發(fā)〔2019〕14號)
12.《山東省人力資源和社會保障廳關于同意青島等市開展開發(fā)區(qū)特色專業(yè)職稱工作的批復》(魯人社函〔2020〕57號)
13.《山東省人力資源和社會保障廳關于同意東營威海開展開發(fā)區(qū)特色專業(yè)職稱工作的批復》(魯人社函〔2020〕73號)
14.《山東省人力資源和社會保障廳關于轉發(fā)人社廳發(fā)〔2020〕13號文件做好民營企業(yè)職稱工作的通知》(魯人社函〔2020〕72號)
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