2021年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師《人力資源管理》預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn):建立現(xiàn)代企業(yè)制度
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知識(shí)點(diǎn):國有企業(yè)改革與建立現(xiàn)代企業(yè)制度
1、原因
1997年江澤民同志在黨的十五大報(bào)告中指出,深化國有企業(yè)改革,是重要而艱巨的任務(wù)。
江澤民說,建立現(xiàn)代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向。
要按照“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”的要求,對(duì)國有大中型企業(yè)實(shí)行規(guī)范的公司制改革。
2、國有企業(yè)改革的內(nèi)容與形式
內(nèi)容:
我國經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)是國有企業(yè)改革,國有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
必須按產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的要求,對(duì)國有大中型企業(yè)進(jìn)行規(guī)范的公司制改革。
這一改革的關(guān)鍵是確立企業(yè)的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。
形式:
對(duì)一般國有大中型企業(yè)進(jìn)行公司制改革;
對(duì)公共品和準(zhǔn)公共品企業(yè)采用國有產(chǎn)權(quán)行政代理或其他經(jīng)濟(jì)代理方式;
對(duì)一般小型國企,可以實(shí)行承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、股份合作制或出售等。
3、國有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整的內(nèi)容和目標(biāo)
內(nèi)容:行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和地區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩方面。
目標(biāo):通過結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化資源配置,提高國有經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì),最終增強(qiáng)國有企業(yè)的控制力,發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用。
4、建立健全國有資產(chǎn)管理體制的內(nèi)容
(1)堅(jiān)持政府的公共管理職能和國有資產(chǎn)出資人職能分開。
(2) 國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的主要職能:
依法維護(hù)所有者――國家的權(quán)益.按政企分開、所有者與經(jīng)營者分離的原則,依法維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。
(3) 建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度和企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系。
(4) 積極探索國有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營的有效形式 。
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