2021年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師《財(cái)政稅收》預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn):稅制結(jié)構(gòu)
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知識(shí)點(diǎn)：稅制結(jié)構(gòu)
稅制結(jié)構(gòu)是指國(guó)家為了達(dá)到組織收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的目的，在按一定標(biāo)志進(jìn)行稅收分類的基礎(chǔ)上，合理設(shè)置稅種所形成的一個(gè)相互協(xié)調(diào)、相互補(bǔ)充的稅收體系。根據(jù)稅種的多少，可以把稅制分為單一稅制與復(fù)合稅制。單一稅制是指以一種征稅對(duì)象為基礎(chǔ)設(shè)置稅種所形成的稅制。復(fù)合稅制是以多種征稅對(duì)象為基礎(chǔ)設(shè)置稅種所形成的稅制。國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體情況，設(shè)置多個(gè)稅種，使各稅種相互配合、相互協(xié)調(diào)，更好地發(fā)揮組織收入調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的作用。從目前各國(guó)的稅收實(shí)踐看，由于單一稅制過(guò)于簡(jiǎn)化，缺少?gòu)椥?，難以發(fā)揮籌集財(cái)政收人和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的功能，因而，世界各國(guó)沒(méi)有實(shí)行單一稅制的，普遍實(shí)行的是復(fù)合稅制。
在復(fù)合稅制下，稅制結(jié)構(gòu)的構(gòu)建主要包括三方面的內(nèi)容：
一是主體稅種的選擇;
二是輔助稅種的設(shè)計(jì);
三是稅種間的相互關(guān)系以及各稅種對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)功能如何等。
一個(gè)國(guó)家根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同層次和具體要求，可以設(shè)置很多種稅。從各種稅占財(cái)政收人的比重和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用來(lái)看，整個(gè)稅收體系中總有一種或兩三種稅居于主導(dǎo)地位。這種居主導(dǎo)地位的稅種就構(gòu)成稅制結(jié)構(gòu)中的主體稅，而其它稅種就是輔助稅。
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