2020年濮陽市高級經濟師職稱評審工作通知

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濮陽市人力資源和社會保障局關于2020年度全市職稱評審工作有關問題的通知

各縣(區(qū))人力資源社會保障局，市直有關單位：

根據(jù)國家和我省深化職稱制度改革精神，現(xiàn)就做好2020年度全市職稱評審工作有關問題通知如下：

一、職稱申報有關問題

(一)關于職稱評審計劃問題。按照國家和我省“對于全面實行崗位管理、專業(yè)技術人才學術技術水平與崗位職責密切相關的事業(yè)單位，一般應在崗位結構比例內開展職稱評審”的規(guī)定, 對全面實行崗位管理的事業(yè)單位，除經濟系列和審計系列實行評聘分開政策外，其它系列均應在崗位結構比例內申報推薦評審職稱。各單位要按照已備案并網上公示的年度評審計劃，推薦職稱申報評審人選，嚴禁超計劃申報評審。

(二)關于職稱申報學歷與申報年限問題。根據(jù)國家深化職稱制度改革意見要求，調整部分職稱申報年限規(guī)定。一是中小學教師、技校教師正高級職稱申報年限調整。一般應具備大學本科及以上學歷或學士以上學位，取得副高級職稱后，聘任副高級崗位5年以上。二是碩士研究生畢業(yè)并取得碩士學位人員申報職稱 年限調整。申報副高級職稱，碩士研究生畢業(yè)并取得碩士學位, 取得中級職稱并聘任中級崗位(評聘分開系列為從事相關專業(yè)工作)年限，由4年以上調整為5年以上，2020年仍按原規(guī)定4年執(zhí)行，該政策自2021年度開始執(zhí)行。申報中級職稱，仍按原規(guī)定執(zhí)行。三是技工院校畢業(yè)生按國家有關規(guī)定申報職稱。中級工班畢業(yè)生參照中專學歷，高級工班畢業(yè)生參照大專學歷，預備技師班、技師班畢業(yè)生參照本科學歷。四是申報工程系列中級職稱學歷和任職年限。民營企業(yè)專業(yè)技術人員申報工程系列中級職稱要求“碩士研究生畢業(yè)并獲碩士學位，從事本專業(yè)技術工作滿 3年;大學本科畢業(yè)，從事本專業(yè)技術工作滿6年;大學?？飘厴I(yè)，從事本專業(yè)技術工作滿8年”按照《河南省人力資源社會保 障廳關于工程技術人才職稱制度改革有關問題的通知》(豫人社 〔2019〕20號)有關規(guī)定執(zhí)行。

(三)關于申報評審條件問題。中等職業(yè)學校教師、農業(yè)科 學研究、社會科學研究、農業(yè)系列、經濟系列、工程系列市場監(jiān) 督專業(yè)等2020年度職稱評審執(zhí)行新修訂的評價標準。

(四)關于中小學教師職稱申報評審問題

1.正高級職稱推薦數(shù)量。省定推薦人數(shù)為14人。

2.正高級職稱推薦與評審原則。各縣(區(qū))、各有關單位要根據(jù)國家和我省中小學教師職稱評審工作要求制定科學規(guī)范的推薦辦法，認真組織好職稱申報推薦工作。要堅持以德為先，切實把師德高尚、教學藝術精湛，在教育思想、課程改革、教育方法等方面取得創(chuàng)造性成果，為基礎教育事業(yè)做出突出貢獻并在本教學領域享有較高知名度、同行公認的教育教學老師推薦出來。要堅持向一線教師傾斜的原則，擔任中小學(幼兒園)學校和教研機構行政領導(正、副職)職務的，不得超過我市推薦總人數(shù)的25%。

3.注重向鄉(xiāng)村教師傾斜。將省鄉(xiāng)村教師優(yōu)質課納入今年鄉(xiāng) 村中小學教師中髙級職稱評審業(yè)績庫。申報鄉(xiāng)村中小學一級教師 職稱，可適用省鄉(xiāng)村教師優(yōu)質課三等獎以上等次一次。申報鄉(xiāng)村 中小學副髙級教師職稱，可適用省鄉(xiāng)村教師優(yōu)質課一等獎一次， 二、三等獎等次二次。

(五)關于工程系列申報評審問題。新增大數(shù)據(jù)專業(yè)，設立 河南省工程系列大數(shù)據(jù)專業(yè)副高級職稱評審委員會。電子專業(yè)副 高級職稱納入河南省工程系列電氣專業(yè)副高級職稱評審委員會， 評審條件按照《河南省工程系列中高級專業(yè)技術職務任職資格申 報評審條件》執(zhí)行;電力、化工專業(yè)副高級職稱由河南省安全應 急專業(yè)副高級職稱評審委員會負責。從2020年開始，凡省內電力專業(yè)均由省內相關評審委員會評審，未經批準，不得委托省外評審;安全工程中初級職稱實行以考代評，不再對注冊安全工程師進行考核認定高級工程師，符合工程系列職稱正常晉升年限的，可持注冊安全工程師證書申報高級職稱。工程系列中、高級職稱新增航空維修、科技傳播、成果轉化專業(yè)，分別由各省轄市、航空港區(qū)工程系列中級職稱評審委員會、河南省工程系列副高級職稱評審委員會及河南省工程系列正高級職稱評審委員會進行評審;工程系列高級職稱新增網信專業(yè)，由河南省工程系列通信專業(yè)副高級職稱評審委員會和河南省工程系列正高級職稱評審委員會進行評審。沒有成立工程系列職業(yè)資格答辯考核認定中級職稱考核認定委員會的，可依托工程系列中級職稱評審委員會進行網上申報和答辯考核。

工程系列建筑專業(yè)高級工程師評審條件業(yè)績與成果第(7) 條，“獲得國家發(fā)明專利一項以上或與本專業(yè)有關的實用新型專利、軟件著作權二項以上，推廣應用后取得了顯著的社會效益、經濟效益。”調整為“獲得國家發(fā)明專利一項以上，推廣應用后取得了顯著的社會效益、經濟效益。"

(六)關于農業(yè)系列申報評審問題。農業(yè)系列增設正高級農 藝(畜牧、獸醫(yī)、水產)師職稱，農業(yè)系列專業(yè)技術人員可根據(jù) 實際情況選擇參評正高級農藝(畜牧、獸醫(yī)、水產)師職稱評審。原農業(yè)推廣研究員做為正高級職稱繼續(xù)保留，從2020年起，僅限于長期在縣鄉(xiāng)及以下農村一線和各類涉農企業(yè)從事農業(yè)推廣 服務工作，取得農業(yè)系列副高級職稱的專業(yè)技術人員申報評審。 農業(yè)系列增設農業(yè)機械化專業(yè)，全省從事農業(yè)機械化專業(yè)工作的 農業(yè)技術人員可申請參評農業(yè)系列相應層級職稱評審。對于 2019年度及以前通過工程系列評審委員會評審取得的工程系列農業(yè)機械專業(yè)職稱的專業(yè)技術人員，不需要轉評農業(yè)系列職稱，直接參加農業(yè)系列中高級職稱評審。

(七)關于經濟系列申報評審問題。根據(jù)國家人力資源和社 會保障部要求，從2020年開始，高級經濟師、高級人力資源管理師(不含正高)實行考評結合。經濟系列高級職稱新增知識產 權專業(yè)，原工程系列知識產權專業(yè)不再組織評審。農業(yè)經濟專業(yè) 由農業(yè)系列評審調整為由經濟系列評審。

(八)關于委托評審問題。非我市所屬專業(yè)技術人員，提交 國家部委、中央企業(yè)總部人事部門或者外地市人力資源社會保障部門等有委托資質部門出具的委托代評函，經省、市人力資源和社會保障部門同意后可參加相應中、高級評委會的職稱評審。我市不具有相應中級職稱評審權的評委會，由我市人社職改部門出具委托代評函，委托經核準備案的中級職稱評審委員會代為評審中級職稱。自主評審單位自行出具委托評審函，進行委托評審。

二、網上申報、審核與評審問題

(一)關于網上申報問題

從2020年度起，全市所有級別的評審、考核認定、答辯考核類職稱(包括職稱自主評審單位)均通過河南省職稱管理服務平臺申報。

申報流程：

1.單位帳號創(chuàng)建與審核。單位帳號實行“誰創(chuàng)建誰管理" 原則。國有企事業(yè)單位按單位隸屬關系分級創(chuàng)建;非公組織機構按屬地原則創(chuàng)建，在市市場監(jiān)督管理局注冊的駐濮非公企業(yè)，直接通過市職改辦創(chuàng)建的“無主管單位”申請單位賬號;市衛(wèi)生健康委批準的民營醫(yī)療機構，聯(lián)系市衛(wèi)生健康委申請創(chuàng)建單位帳號。

用人單位帳號創(chuàng)建后，需登陸帳號按要求完善有關信息并上 傳審核材料。負責創(chuàng)建帳號的管理部門審核相關資料，相關信息 符合創(chuàng)建條件的，審核通過;如不符合，一次性告知不通過原因。

2.個人帳號創(chuàng)建。用人單位通過審核后，單位管理員登陸管理平臺，在“人員管理-單位人員管理”中添加申報人信息，創(chuàng)建申報人帳號。

3.申報人登陸河南省人力資源和社會保障廳官網-快捷通 道欄“職稱評審”-職稱管理服務平臺-職稱申報系統(tǒng)-申報用戶登錄，用戶名為本人身份證號，初始密碼為身份證號后六位, 修改密碼后錄入個人基本信息及相關業(yè)績。個人須在申報截止時間前提交評審材料，逾期將不能參加本年度職稱評審。退回修改的申報材料，應在相關部門審核截止時間前再次提交審核。待各級審核結束后，自行打印《河南省專業(yè)技術人員職稱評審表》, 并按要求報送職稱評審委員會。

委托評審人員可不通過職稱工作信息平臺申報，實行線下申報，不發(fā)放我市職稱證書。

(二)關于網上審核問題

1.所有職稱申報評審均通過河南省職稱管理服務平臺網上 審核，按照“誰審核誰負責”原則，各級審核部門要認真履行審 核職責。網上申報材料應與紙質申報材料相符，用人單位對申報 材料真實性負主要審查責任。

2.各級審核部門務必在規(guī)定時間內完成審核任務，超出規(guī)定時間未提交審核結果的，將影響申報人參加評審。請各縣(區(qū))、市直有關單位統(tǒng)籌安排，確保在審核截止時間前完成審核工作。

3.各評委會承辦機構要認真組織材料接收與審核工作，特 別要對業(yè)績材料真?zhèn)魏陀行院瞬?，確保各項材料符合評審要求。評委會不得收取未經人社職改部門審核同意的個人申報。

4.審核過程中，對于不符合條件的事項和材料，實行“一 次告知”，避免多次審核。

5.除自主評審單位外，依據(jù)職稱評聘“綠色通道"條件申報、 年限破格申報、非逐級申報(含越級申報、無職稱直接申報等)、 委托評審以及業(yè)務考試免試等人員申報中、高級職稱，應經市人力資源社會保障部門審核;申報高級職稱的人員，報省人力資源社會保障部門資格終審。非公有制領域工程技術人員直接申報高級工程師的，由市職改部門終審后上傳審核備案掃描件，再進行網上申報。

6.符合并通過《濮陽市行業(yè)領軍人才職稱評聘“綠色通道”管理辦法(試行)》(濮職改辦〔2019〕24 號)要求的行業(yè)領軍人才、《河南省人力資源和社會保障廳 河南省教育廳關于進一步深化人事制度改革加強教師隊伍建設的若干意見》(豫人社〔2019〕16 號)要求省廳并批準的人員，市職改辦設專項評聘計劃申報。

7.申報中、高級職稱人員，聘任年限的計算截止到當年9月底。比如：有聘任要求的系列，今年申報高級職稱且聘任年限要求滿5年的，應在2015年6月30日前取得現(xiàn)職稱，并于2015年9月30日前聘任。聘任年限要求不同的依次類推。

(三)關于無紙化評審問題

1.各高級職稱評審委員會(含自主評審委員會)應實行無紙化評審，確需報送紙質材料的，由評委會承辦部門自行要求。

2.我市各中、高級職稱評審委員會全部實行無紙化評審。以網上申報為主、紙質材料為輔的方式進行。參評人員需向評委會報送紙質業(yè)績材料(申報條件中要求提供的學歷證書、學位證書、職稱證書、聘任證書、執(zhí)業(yè)資格證書不再提交紙質材料)，以備查驗。

3.所有參評人員通過職稱申報系統(tǒng)打印的《河南省專業(yè)技術人員職稱評審表》一式3份，按要求報送相應評委會。

4.單位通過職稱申報系統(tǒng)“申報人員狀態(tài)查詢”右側打印資格審查匯總表一式1份(申報系列、申報級別分別打印)并加蓋單位和主管單位公章，在相關評委會審核時間前報送至市職改辦，以便市職改辦進行資格審核。

(四)關于職稱評審備案問題。職稱評審委員會(含自主評 審委員會)承辦部門在公布時間內接收并審核完申報材料后，于 擬召開評審會議前至少5個工作日，通過河南省職稱管理服務平 臺向人力資源社會保障部門報備評審工作方案，內容包括：評審 材料的資格審核、接收和專業(yè)分布情況，老師需求和專業(yè)組分組 情況，擬召開評審會議時間、地點等會議籌備情況等。職稱評審 委員會(含自主評審委員會)承辦部門在評審會議結束后5個工 作日內，向人力資源社會保障部門報送評審結果信息和評審會議 紀要(包括會議時間、評委會老師組成情況、會議議程、表決結 果統(tǒng)計、評委會對一些具體情況的討論意見、發(fā)現(xiàn)的問題以及其 他需要說明的情況等內容)。人力資源社會保障部門和職稱評審 委員會承辦部門同步分別上網公示評審結果。

三、職稱工作“放管服”改革問題

各縣(區(qū))人力資源社會保障部門、行業(yè)主管部門、評審委員會承辦部門和用人單位要充分認識“放管服"改革的重要意義，按照有關要求，認真梳理職稱工作流程，減少不必要的環(huán)節(jié)，精簡證明材料，大力推行職稱申報推薦誠信承諾制，切實為廣大專業(yè)技術人員減負。要積極做好職稱政策、職稱信息系統(tǒng)的指導、宣傳和培訓工作，認真受理、耐心解答專業(yè)技術人員的咨詢，主動為職稱申報人員提供優(yōu)質便捷高效服務。市職改辦將加強對職稱評審各環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，大力推進陽光評審，按照有關要求進行抽查、巡查工作，進一步提高職稱評審的規(guī)范化水平。

(一)關于簡化申報材料問題。繼續(xù)簡化申報手續(xù)，減少申 報材料，開通全省專業(yè)繼續(xù)教育查詢接口，相關單位可按照“誰 需要誰核查"原則，自行通過接口查詢。專業(yè)技術人員在申報職稱時不需提交專業(yè)繼續(xù)教育證明材料。有條件的評委會可為通過 職稱評審的申報人員打印評審表，加蓋公章后，申報人工作單位 存入申報個人檔案與單位檔案。

(二)關于職稱申報推薦誠信承諾問題。積極推行職稱申報 推薦誠信承諾制，個人申報職稱和用人單位推薦均要做出誠信承 諾。申報人不通過工作單位申報而是跨地區(qū)、跨單位申報職稱， 全面實行崗位管理的事業(yè)單位未備案年度職稱評審計劃申報職稱或者超評審計劃申報職稱，用人單位未按照規(guī)定程序要求推薦申報人員，申報材料有不實或者隱瞞，以及其他違反職稱政策規(guī)定等情形，均屬違反誠信承諾制。對上述違反誠信承諾制的單位和個人，按有關規(guī)定取消申報人申報資格、撤銷已取得的職稱，同時對用人單位和個人通報批評，追究責任，并記入職稱評審誠信建設檔案庫。

(三)關于評委會管理問題。市職改辦要積極推進職稱陽光評審，進一步加強評委會組成人員的組建與管理，實施評審的全過程管理與跟蹤服務。強化事前、事中、事后監(jiān)管。市人力資源社會保障部門要定期、不定期按一定比例對申報人參評材料、職稱資格審核情況、評委會運行情況進行抽查。各評委會承辦部門要按照《濮陽市職稱評審工作暫行規(guī)則》(濮職改〔2020〕52號)的要求開展職稱評審，嚴格評審政策，規(guī)范工作流程，評審中遇到政策不明確或出現(xiàn)新情況新問題要及時反饋市人社(職改)部門，共同解決問題，保證職稱評審順利進行。

(四)關于評審時間安排問題。要健全職稱工作制度，嚴格 工作程序，嚴肅工作紀律，精心組織推薦和評審工作，確保12 月30日前完成評審任務。自主評審單位應于2021年2月底前完成評審工作。確有特殊情況需逾期評審的，應提前10個工作日書面報市職改辦。

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四、其他有關問題及說明

(一)關于在網絡媒體上發(fā)表作品問題。按照國家深化職稱 制度改革相關政策要求，從2020年起對在國家級知名網絡媒體 上發(fā)表的正能量、理論性文章或論文論著等網絡作品，點擊率達 到30萬以上的，可由2名同行老師聯(lián)名推薦，作品質量由評委會老師綜合評議界定，優(yōu)秀作品視同相關系列評審條件中論文著 作的要求同等對待。

(二)關于疫情防控常態(tài)化條件下的評審組織問題。各職稱 評審委員會要研究制定疫情防控常態(tài)化下職稱評審工作的具體方案和應急預案，并按有關要求做好疫情防控工作。各評委會要結合實際情況，對申報、審核、評審各環(huán)節(jié)作出合理安排，充分利用信息化手段，最大限度提供“不見面"服務。對于必須到現(xiàn)場辦理的業(yè)務，要合理統(tǒng)籌安排，減少申報人員等待時間，避免人員扎堆聚集。

(三)衛(wèi)生系列職稱評審工作安排根據(jù)《河南省人力資源和社會保障廳關于2020年度河南省衛(wèi)生系列高級職稱評審工作有關問題的通知》豫人社辦函〔2020〕155號文件執(zhí)行，參評人員須提交紙質業(yè)績材料備評委補充查看。

(四)本通知未提及的有關職稱政策，按照省、市現(xiàn)行政策執(zhí)行。工作中遇到的具體情況和問題，請及時與人力資源社會保障部門和職稱評審委員會承辦部門聯(lián)系。

附件：

1.2020年度全市職稱申報工作時間安排表.doc

2.職稱申報推薦誠信承諾書.doc

3.河南省破格申報職稱備案表.doc

2020年度濮陽高級經濟師職稱申報工作時間安排

2020年10月12日

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