2021年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師《財(cái)政稅收》預(yù)習(xí)知識(shí)點(diǎn):財(cái)政支出效益分析

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知識(shí)點(diǎn)：財(cái)政支出效益分析

一、“成本—效益”分析法

1.特別適用于：財(cái)政支出中有關(guān)投資性支出項(xiàng)目的分析。

2.包括：實(shí)際成本、效益與金融成本、效益;直接成本、效益與間接成本、效益;有形成本、效益與無(wú)形成本、效益。

【解釋】金融成本與效益：指由于該項(xiàng)目的建設(shè)，使得社會(huì)經(jīng)濟(jì)的某些方面受到影響，致使相關(guān)產(chǎn)品價(jià)格上升或下降，從而使某些單位或個(gè)人增加或減少了收入。

【解釋】無(wú)形成本與效益：不能由市場(chǎng)估價(jià)的，因而也不能入賬的成本與效益。

二、最低費(fèi)用選擇法

1.指對(duì)每個(gè)備選的財(cái)政支出方案進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析時(shí)，只計(jì)算備選方案的有形成本，而不用貨幣計(jì)算備選方案支出的社會(huì)效益，并以成本最低為擇優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)。

2.主要適用于：軍事、行政、文化、衛(wèi)生等支出項(xiàng)目。

三、“公共勞務(wù)”收費(fèi)法

1.目的：通過(guò)制定和調(diào)整“公共勞務(wù)”的價(jià)格或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，來(lái)改進(jìn)“公共勞務(wù)”的使用狀況，使之達(dá)到提高財(cái)政支出效益。

2.有四種情況：

(1)免費(fèi)和低價(jià)政策：可以促進(jìn)社會(huì)成員最大限度地使用這些“公共勞務(wù)”，使之獲得極大的社會(huì)效益，如強(qiáng)制進(jìn)行義務(wù)教育、強(qiáng)制注射疫苗等。

(2)平價(jià)政策：一般適用于從全社會(huì)的利益來(lái)看無(wú)須特別鼓勵(lì)使用，又無(wú)必要特別加以限制使用的“公共勞務(wù)”，如公路、公園、鐵路、醫(yī)療等。

(3)高價(jià)政策：主要適用于從全社會(huì)利益來(lái)看必須限制使用的“公共勞務(wù)”;既可以達(dá)到有效限制使用的目的，又可以提供較多的財(cái)政收入，如繁華地段的機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)收費(fèi)。

3.只適用于可以買(mǎi)賣(mài)的、適于采用定價(jià)收費(fèi)方法管理的公共服務(wù)部門(mén)。

四、公共定價(jià)法

1.平均成本定價(jià)法：在保持提供公共物品的企業(yè)和事業(yè)單位對(duì)外收支平衡的情況下，采取盡可能使經(jīng)濟(jì)福利最大化的定價(jià)方式。

2.二部定價(jià)法：

(1)“基本費(fèi)”：與使用量無(wú)關(guān)的按月或按年支付，有助于財(cái)務(wù)穩(wěn)定;(2)“從量費(fèi)”：按使用量支付。

現(xiàn)在幾乎所有受價(jià)格管制的行業(yè)(如電力、燃?xì)?、通信等自然壟斷行業(yè))都普遍采用這種定價(jià)方法。

3.負(fù)荷定價(jià)法：按不同時(shí)間段或時(shí)期的需求制定不同的價(jià)格，如電力、燃?xì)狻⑼ㄐ诺刃袠I(yè)。

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