2020年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師《金融》高頻考點(diǎn)：金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

一、金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與時(shí)代要求

(一)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的概念

從根源來看，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)是指要有效發(fā)揮金融資源配置的媒介功能，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更好的金融服務(wù)，降低流通成本，提高金融的中介效率和分配效率。

(二)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的原則

從微觀來說，必須考慮投入產(chǎn)出比、成本收益比兩個(gè)指標(biāo)。從宏觀來說，總需求和總供給的均衡是宏觀經(jīng)濟(jì)管理部門在堅(jiān)持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)時(shí)必須把握的基本關(guān)系。

(三)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的途徑

(1)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持，既包括向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)提供銀行貸款等間接融資方式，也包括推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)行股票、債券等直接融資方式。(2)為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供交易支付便利、金融信息支持，如支付結(jié)算、貨幣發(fā)行、征信服務(wù)等。(3)通過金融交易的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能提升社會(huì)總體資源配置效率，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(四)新時(shí)代背景下對(duì)金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求

新時(shí)代背景下，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)內(nèi)在要求可以從兩個(gè)層面來看：一是金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性;二是金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性。

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二、近年來我國(guó)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的探索實(shí)踐與主要成效

(一)遏制金融資金“脫實(shí)向虛”趨勢(shì)

為緩解該問題，我國(guó)自2015年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議后采取了一系列措施補(bǔ)充實(shí)體經(jīng)濟(jì)資本金。①發(fā)展股權(quán)融資，解決企業(yè)融資難、融資貴問題。②大力發(fā)展資本市場(chǎng)。完善“滬港通”，啟動(dòng)“深港通”;深化創(chuàng)業(yè)板、新三板改革，規(guī)范發(fā)展股權(quán)市場(chǎng)，健全轉(zhuǎn)板和退出機(jī)制;拓寬實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資渠道，降低企業(yè)杠桿率。③加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的投入。④推動(dòng)金融業(yè)支持京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)水利和農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、三大產(chǎn)業(yè)融合、農(nóng)業(yè)對(duì)外合作、新農(nóng)村建設(shè)的支持力度。⑤擴(kuò)大金融服務(wù)覆蓋面。

(二)鼓勵(lì)金融業(yè)扶持小微企業(yè)和農(nóng)業(yè)。

(1)扶持小微企業(yè)

推行措施包括：①在用好現(xiàn)有中小企業(yè)專項(xiàng)資金、充分發(fā)揮其引導(dǎo)作用的同時(shí)，將小型微型企業(yè)納入國(guó)家重點(diǎn)支持范圍。②制定相關(guān)免征稅政策，鼓勵(lì)小型微型企業(yè)從事某些項(xiàng)目的投資，對(duì)于進(jìn)口自用、國(guó)內(nèi)又不能生產(chǎn)的先進(jìn)設(shè)備，依法依規(guī)實(shí)行免征關(guān)稅。③加大中小企業(yè)專項(xiàng)資金對(duì)微型企業(yè)孵化園、科技孵化器、商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)等小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的支持力度。④鼓勵(lì)小型微型企業(yè)吸納就業(yè)困難人員就業(yè)，國(guó)家依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。⑤對(duì)于地方各級(jí)政府設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，支持小型微型企業(yè)發(fā)展的，國(guó)家給予鼓勵(lì)。⑥制定并繼續(xù)完善小型微型企業(yè)融資擔(dān)保政策，引導(dǎo)政府支持的擔(dān)保機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。

(2)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展：

注重“三區(qū)、三園、一體”建設(shè)。“三區(qū)”建設(shè)是指糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)、重要農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)區(qū)建設(shè)、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè);“三園”建設(shè)是指現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、科技園建設(shè)、創(chuàng)業(yè)園建設(shè);“一體”建設(shè)即田園綜合體建設(shè)。

(三)全面深化金融體制改革

黨的十八大以來，我國(guó)通過加強(qiáng)多層次資本市場(chǎng)體系建設(shè)、拓寬保險(xiǎn)資金支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)渠道、大力發(fā)展綠色金融和普惠金融等方式，全面深化金融體制改革，推動(dòng)金融與實(shí)體經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

(四)推動(dòng)政策性金融助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展

以2020年新冠肺炎疫情防控為例，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行全面貫徹落實(shí)黨中央決策部署，扎實(shí)做好支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作。①開辟?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)綠色通道。②全力支持決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。③多途徑籌集信貸資金。④切實(shí)用好專項(xiàng)政策。

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