高級經(jīng)濟師政策法規(guī)：印發(fā)《廣東省經(jīng)濟專業(yè)人員職稱評價改革實施方案》的通知

廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)《廣東省經(jīng)濟專業(yè)人員職稱評價改革實施方案》的通知

各地級以上市人力資源和社會保障局、省直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《廣東省經(jīng)濟專業(yè)人員職稱評價改革實施方案》印發(fā)給你們，自2020年4月9日起實施，有效期為5年。實施中如有問題及意見，請徑向省人力資源社會保障廳專業(yè)技術(shù)人員管理處反映。

廣東省人力資源和社會保障廳

2020年3月9日

廣東省經(jīng)濟專業(yè)人員職稱評價改革實施方案

為加快我省經(jīng)濟專業(yè)人才隊伍建設(shè)，根據(jù)國家和省深化職稱制度改革部署以及人力資源社會保障部《關(guān)于深化經(jīng)濟專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕53號)要求，制定本實施方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。

深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，深入貫徹落實習近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神，圍繞建設(shè)粵港澳大灣區(qū)、支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)和推動廣州實現(xiàn)老城市新活力，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于深化職稱制度改革的決策部署，遵循經(jīng)濟領(lǐng)域人才資源開發(fā)規(guī)律，健全完善符合經(jīng)濟專業(yè)人員職業(yè)特點的職稱制度，科學客觀公正評價經(jīng)濟專業(yè)人員，充分發(fā)揮職稱評價“指揮棒”作用，釋放經(jīng)濟專業(yè)人員創(chuàng)新活力，為我省構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供人才智力支撐。

(二)基本原則。

1.堅持服務(wù)發(fā)展。緊緊圍繞全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展要求，立足經(jīng)濟領(lǐng)域各行業(yè)特點，突出經(jīng)濟活動的職業(yè)屬性和崗位要求，引導(dǎo)經(jīng)濟專業(yè)人員提高能力素質(zhì)，提升職稱評價與社會主義市場經(jīng)濟改革的契合度，促進實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融與人力資源協(xié)同發(fā)展，不斷增強經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。

2.堅持科學評價。以專業(yè)分類為基礎(chǔ)，以品德、能力、業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，分級分類完善評價標準，突出專業(yè)水平和創(chuàng)新實踐，克服唯學歷、唯資歷、唯論文、唯獎項傾向，發(fā)揮人才評價“指揮棒”作用，充分調(diào)動經(jīng)濟專業(yè)人員積極性、創(chuàng)造性。

3.堅持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合。鞏固經(jīng)濟領(lǐng)域人才評價改革成果，總結(jié)完善經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)資格考試制度，健全經(jīng)濟專業(yè)人員職稱制度體系，完善評價標準，創(chuàng)新高級經(jīng)濟專業(yè)人員職稱評價機制，加大對非公有制經(jīng)濟及新興產(chǎn)業(yè)的人才支撐。

4.堅持以用為本。圍繞用好用活人才，加強職稱評價的科學性和針對性，提高評價結(jié)果的公信力，促進職稱制度與各類用人單位人事管理制度相銜接，做到以用促評、評用結(jié)合。

二、主要任務(wù)

(一)健全制度體系。

1.完善職稱層級，增設(shè)正高級職稱。經(jīng)濟專業(yè)人員職稱設(shè)初級、中級、高級，高級分設(shè)副高級和正高級。各級別職稱名稱依次稱為助理經(jīng)濟師、經(jīng)濟師、高級經(jīng)濟師、正高級經(jīng)濟師。

為進一步體現(xiàn)專業(yè)屬性，部分專業(yè)的職稱名稱直接以專業(yè)命名。人力資源管理專業(yè)的職稱名稱為助理人力資源管理師、人力資源管理師、高級人力資源管理師、正高級人力資源管理師。知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的職稱名稱為助理知識產(chǎn)權(quán)師、知識產(chǎn)權(quán)師、高級知識產(chǎn)權(quán)師、正高級知識產(chǎn)權(quán)師。其他專業(yè)在職稱名稱后標注，如經(jīng)濟師(金融)、經(jīng)濟師(財政與稅收)等。

2.動態(tài)調(diào)整專業(yè)設(shè)置。根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和職業(yè)分類要求，將經(jīng)濟系列專業(yè)從15個調(diào)整為9個。保留設(shè)置的有金融、人力資源管理、工商管理、財政與稅收、農(nóng)業(yè)等5個專業(yè);合并水路、公路、鐵路、民航專業(yè)，吸納郵電專業(yè)中“郵政運輸”專業(yè)內(nèi)容，調(diào)整設(shè)置為運輸經(jīng)濟專業(yè);合并建筑經(jīng)濟、房地產(chǎn)經(jīng)濟專業(yè)，調(diào)整設(shè)置為建筑經(jīng)濟專業(yè);改造商業(yè)經(jīng)濟專業(yè)內(nèi)容，吸納貿(mào)易、現(xiàn)代電子商務(wù)等內(nèi)容，調(diào)整設(shè)置為商務(wù)專業(yè);新增知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)。取消保險、郵電經(jīng)濟和旅游經(jīng)濟等3個專業(yè)。

3.實現(xiàn)職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。專業(yè)技術(shù)人員取得導(dǎo)游資格、拍賣師、房地產(chǎn)經(jīng)紀人協(xié)理、銀行業(yè)專業(yè)人員初級職業(yè)資格，可對應(yīng)經(jīng)濟專業(yè)人員初級職稱;取得房地產(chǎn)估價師、咨詢工程師(投資)、土地登記代理人、房地產(chǎn)經(jīng)紀人、銀行業(yè)專業(yè)人員中級職業(yè)資格，可對應(yīng)經(jīng)濟專業(yè)人員中級職稱;取得資產(chǎn)評估師、稅務(wù)師等相關(guān)職業(yè)資格，可根據(jù)《廣東省經(jīng)濟專業(yè)人員職稱評價標準條件》規(guī)定的學歷資歷條件對應(yīng)經(jīng)濟專業(yè)人員初級或中級職稱。建立經(jīng)濟系列與會計、審計等屬性相近職稱系列(專業(yè))的銜接措施，取得會計、審計職稱系列中級職稱的，可作為申報經(jīng)濟專業(yè)人員副高級職稱的條件;取得會計、審計職稱系列副高級職稱的，可作為申報經(jīng)濟專業(yè)人員正高級職稱的條件。

4.經(jīng)濟專業(yè)人員各級別職稱分別與事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位等級相對應(yīng)。正高級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位一至四級，副高級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位五至七級，中級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位八至十級，初級對應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位十一至十三級。

(二)完善評價標準。

1.堅持德才兼?zhèn)�、以德為先。把�?jīng)濟專業(yè)人員職業(yè)道德放在評價首位，引導(dǎo)經(jīng)濟專業(yè)人員遵紀守法、愛崗敬業(yè)。用人單位通過個人述職、考核測評、獎懲記錄、民意調(diào)查等方式綜合考評申報職稱技術(shù)人才的職業(yè)操守和從業(yè)行為。對學術(shù)造假行為和職業(yè)道德嚴重缺失實行“一票否決”，對通過弄虛作假、暗箱操作等違紀違規(guī)取得的職稱一律予以撤銷。

2.以專業(yè)能力為核心，分級分類完善評價標準。按照專業(yè)分類，科學確定評價內(nèi)容，滿足不同層級、不同行業(yè)經(jīng)濟專業(yè)人員的評價需求。初、中級職稱注重考察專業(yè)基礎(chǔ)知識和實務(wù)能力;高級職稱注重考察理論素養(yǎng)和業(yè)績水平，突出評價在經(jīng)濟社會發(fā)展中的創(chuàng)新引領(lǐng)作用和取得的經(jīng)濟效益、社會效益。

3.科學評價能力素質(zhì)。充分體現(xiàn)經(jīng)濟專業(yè)人員的職業(yè)特點，注重對專業(yè)性、技術(shù)性的考察，引導(dǎo)經(jīng)濟專業(yè)人員全面掌握經(jīng)濟與管理理論，熟練運用專業(yè)技能，不斷提高專業(yè)判斷和分析能力，有效參與經(jīng)營管理和決策。

4.重點評價業(yè)績貢獻。將經(jīng)濟專業(yè)人員履行崗位職責的工作績效、創(chuàng)新成果、實際貢獻作為職稱評價的重要條件，突出創(chuàng)新能力導(dǎo)向，鼓勵解決重大生產(chǎn)和經(jīng)營管理實踐問題，將業(yè)績成果推動行業(yè)發(fā)展的影響力、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際貢獻、產(chǎn)生的經(jīng)濟效益和社會效益作為重要評價指標，增加創(chuàng)新成果、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標準制定、決策咨詢、公共服務(wù)等評價指標的權(quán)重。

(三)創(chuàng)新評價機制。

1.創(chuàng)新評價方式。經(jīng)濟專業(yè)人員初、中級職稱實行以考代評，不再進行相應(yīng)的職稱評審或認定。副高級職稱采取考試與評審相結(jié)合的方式，考試成績合格方能參加職稱評審。正高級職稱采取老師評審方式。初級、中級、副高級考試由全國統(tǒng)一組織，統(tǒng)一科目、統(tǒng)一大綱，各級人力資源社會保障部門及其考試機構(gòu)按職能分工組織實施。副高級和正高級職稱評審堅持以同行老師為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評議機制，綜合運用成果展示、個人述職、面試答辯、履歷分析、業(yè)績考察等多種形式，確保評審客觀公正。探索網(wǎng)絡(luò)面試、情景模擬、案例分析與報告等方式，充分利用大數(shù)據(jù)和計算機技術(shù)等現(xiàn)代科技手段，不斷提高評審效率與質(zhì)量。

2.建立職稱評審綠色通道。向優(yōu)秀經(jīng)濟專業(yè)人員和艱苦邊遠地區(qū)經(jīng)濟專業(yè)人員傾斜。由國家、省組織人事部門選派到西藏、新疆、青海等地及粵東西北地區(qū)服務(wù)鍛煉并做出突出貢獻的專業(yè)技術(shù)人才(含省行業(yè)主管部門選派的專業(yè)志愿者)，在同等條件下優(yōu)先評審。對創(chuàng)新經(jīng)濟活動方式、構(gòu)建經(jīng)濟新業(yè)態(tài)、推動行業(yè)發(fā)展做出重大貢獻及在粵東西北地區(qū)和基層一線工作貢獻突出的經(jīng)濟從業(yè)人員，可適當放寬學歷、資歷和科研能力等條件申報高級職稱。

(四)與人才培養(yǎng)使用相銜接。

1.促進經(jīng)濟專業(yè)人員職稱評價與使用相結(jié)合。鼓勵用人單位結(jié)合用人需求和職稱評價結(jié)果，實現(xiàn)職稱評價與人員聘用、考核、晉升等用人制度相銜接，做到以事?lián)袢�、人崗相適。全面實行崗位管理的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，組織或推薦符合條件的經(jīng)濟專業(yè)人員參加職稱評審，聘用具有相應(yīng)職稱的經(jīng)濟專業(yè)人員到相應(yīng)崗位。不實行事業(yè)單位崗位管理的用人單位，可根據(jù)需要擇優(yōu)聘任具有相應(yīng)職稱的經(jīng)濟專業(yè)人員從事相關(guān)崗位工作。建立健全經(jīng)濟專業(yè)人員考核制度，加強聘后管理，在崗位聘用中實現(xiàn)人員能上能下。

2.加強評審服務(wù)平臺建設(shè)。利用信息技術(shù)手段建立完善高級職稱評審服務(wù)平臺，減少各類證明材料，簡化各種審核程序，規(guī)范評審工作流程，提高評審工作效率，為經(jīng)濟專業(yè)人員申報高級職稱評審提供便捷服務(wù)，廣泛接受社會監(jiān)督。

3.加強經(jīng)濟專業(yè)人員繼續(xù)教育。經(jīng)濟專業(yè)人員必須不斷更新知識、提升能力、適應(yīng)社會經(jīng)濟環(huán)境、現(xiàn)代科學技術(shù)、經(jīng)濟管理制度與技術(shù)和方法等的變化，用人單位應(yīng)當保障本單位經(jīng)濟專業(yè)人員參加繼續(xù)教育的權(quán)利。

(五)完善管理服務(wù)機制。

1.優(yōu)化評審組織。根據(jù)全省經(jīng)濟社會發(fā)展需要，合理設(shè)置并適時調(diào)整評審組織及其評審范圍。下放廣州、深圳市經(jīng)濟專業(yè)人員高級職稱評審權(quán)限，負責開展本市經(jīng)濟專業(yè)人員高級職稱評審工作。逐步向符合條件的企事業(yè)單位、社會組織和地級市下放經(jīng)濟專業(yè)人員高級職稱評審權(quán)。

2.強化監(jiān)督管理。嚴格按照《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人力資源和社會保障部令第40號)開展工作。各地級以上市人力資源社會保障部門要加強對經(jīng)濟專業(yè)人員職稱工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，確保評價公開透明、公平公正。加強經(jīng)濟專業(yè)人員考試機構(gòu)管理，對安全風險管控不力的，要責令整改。加強經(jīng)濟專業(yè)人員職稱評審機構(gòu)管理，對不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審公平公正、不能確保評審質(zhì)量的，要責令暫停評審工作直至收回評審權(quán)。

3.探索建立職稱申報評審誠信檔案和失信黑名單制度。評審老師、參評人員、工作人員有弄虛作假、暗箱操作等嚴重違紀違規(guī)行為的，按有關(guān)規(guī)定處理，違規(guī)記錄納入信用信息共享平臺。

三、時間安排

評價工作分三個階段：

(一)準備階段(2019年6月-2020年3月)。研究制定改革實施方案和評價標準條件，按規(guī)范性文件程序出臺實施并開展政策宣傳。

(二)實施階段(2020年3月-12月)。優(yōu)化廣東省經(jīng)濟專業(yè)人才職稱評審委員會，更新老師庫成員。下發(fā)評審?fù)ㄖ�，組織發(fā)動各地、各單位、重點企業(yè)開展申報工作;評委會辦公室審核申報材料;召開評委會，組織開展評審工作。

(三)總結(jié)推廣階段(2020年12月以后)。總結(jié)職稱評審工作經(jīng)驗，推動職稱評審工作走向規(guī)范化和常態(tài)化。

四、工作要求

深化經(jīng)濟專業(yè)人員職稱制度改革政策性強，涉及面廣，必須按照全省統(tǒng)一要求開展組織實施工作。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，抓好貫徹落實。經(jīng)濟專業(yè)人員職稱制度改革是分類推進職稱制度改革的重要內(nèi)容，人力資源社會保障部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，明確責任，與相關(guān)行業(yè)主管部門密切配合，確保改革平穩(wěn)推進。各地在改革中要及時總結(jié)經(jīng)驗，出現(xiàn)新情況、新問題要及時研究解決，妥善處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。

(二)加強政策銜接，穩(wěn)慎推進改革。各級人力資源社會保障部門要結(jié)合本地區(qū)實際，落實好各項改革舉措。相關(guān)單位要嚴格按照本實施方案規(guī)定進行，不得隨意降低評價標準條件、擅自擴大評審范圍。為做好改革銜接過渡，本方案實施后的首次高級經(jīng)濟師職稱評價繼續(xù)采用評審方式。

(三)加強宣傳引導(dǎo)，推動社會參與。人力資源社會保障部門要加強宣傳引導(dǎo)，搞好政策解讀，營造有利于經(jīng)濟專業(yè)人員職稱制度改革的良好氛圍，充分調(diào)動經(jīng)濟專業(yè)人員的積極性，引導(dǎo)廣大經(jīng)濟專業(yè)人員積極支持和參與經(jīng)濟專業(yè)人員職稱制度改革。

本實施方案適用于在企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體組織等組織中從事經(jīng)濟相關(guān)工作的專業(yè)技術(shù)人員。公務(wù)員符合條件的可參加經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)資格考試，但不能參加經(jīng)濟專業(yè)人員職稱評審。

本實施方案于2020年4月9日起實施，有效期5年。國家有新規(guī)定的按照新規(guī)定執(zhí)行。

附件：廣東省經(jīng)濟專業(yè)人員職稱評價標準條件

附件

廣東省經(jīng)濟專業(yè)人員職稱評價標準條件

第一章 總則

第一條 為進一步適應(yīng)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，加強經(jīng)濟領(lǐng)域高層次人才隊伍建設(shè)，釋放和激發(fā)廣大經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，健全和完善經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)人才選拔機制，根據(jù)國家和我省職稱制度改革相關(guān)規(guī)定，制定本標準條件。

第二條 適用范圍

本標準條件適用于我省企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、個體經(jīng)濟組織等組織中從事經(jīng)濟相關(guān)工作的在職在崗專業(yè)技術(shù)人員。

第三條 職稱名稱

經(jīng)濟專業(yè)職稱設(shè)初級、中級、高級，初級職稱只設(shè)助理級，高級職稱分設(shè)副高級和正高級。初級、中級、副高級和正高級職稱名稱依次為助理經(jīng)濟師、經(jīng)濟師、高級經(jīng)濟師、正高級經(jīng)濟師。

經(jīng)濟專業(yè)設(shè)置工商管理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、商務(wù)、財政與稅收、金融、運輸經(jīng)濟、人力資源管理、建筑經(jīng)濟、知識產(chǎn)權(quán)等9個專業(yè)。人力資源管理專業(yè)的職稱名稱為助理人力資源管理師、人力資源管理師、高級人力資源管理師、正高級人力資源管理師。知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)的職稱名稱為助理知識產(chǎn)權(quán)師、知識產(chǎn)權(quán)師、高級知識產(chǎn)權(quán)師、正高級知識產(chǎn)權(quán)師。其他專業(yè)在職稱名稱后標注，如經(jīng)濟師(金融)、經(jīng)濟師(財政與稅收)等。

第四條 取得方式

初、中級經(jīng)濟專業(yè)職稱通過考試取得，副高級經(jīng)濟專業(yè)職稱通過考試與評審相結(jié)合方式取得，正高級經(jīng)濟專業(yè)職稱通過評審方式取得。初級、中級、副高級考試由全國統(tǒng)一組織，統(tǒng)一科目、統(tǒng)一大綱。

第五條申報各等級職稱，除必須符合下列基本條件外，還應(yīng)分別符合相應(yīng)等級的條件。

第二章 基本條件

第六條擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守中華人民共和國憲法和法律法規(guī)、規(guī)章。

第七條 具有良好的職業(yè)道德、敬業(yè)精神、作風端正。熱愛本職工作，認真履行崗位職責。

第八條身心健康，具備從事經(jīng)濟專業(yè)工作的身體條件。

第九條職稱外語和計算機應(yīng)用能力不作統(tǒng)一要求。確需評價外語和計算機水平的，由用人單位或評委會自主確定。

第十條根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定完成繼續(xù)教育學習任務(wù)。

第十一條 任現(xiàn)職期間，年度考核或績效考核為稱職(合格)以上等次的年限不少于申報職稱等級要求的資歷年限。

第三章 助理經(jīng)濟師標準

第十二條 學歷條件條件

具備國家教育部門認可的高中畢業(yè)(含高中、中專、職高、技校)以上學歷。

第十三條 工作能力(經(jīng)歷)條件

1.具有較系統(tǒng)的經(jīng)濟專業(yè)的基礎(chǔ)知識和業(yè)務(wù)技能。

2.能夠?qū)�專項�?jīng)濟活動進行初步分析綜合，提出具體實施意見。

第四章 經(jīng)濟師標準

第十四條 學歷資歷條件

符合下列條件之一：

1.具備博士學位。

2.具備碩士學位，從事相關(guān)專業(yè)工作滿1年。

3.具備第二學士學位或研究生班畢業(yè)，從事相關(guān)專業(yè)工作滿2年。

4.具備大學本科學歷或?qū)W士學位，從事相關(guān)專業(yè)工作滿4年。

5.具備大學�？茖W歷，從事相關(guān)專業(yè)工作滿6年。

6.高中畢業(yè)或中等專業(yè)學校畢業(yè)，取得經(jīng)濟系列初級職稱，從事相關(guān)專業(yè)工作滿10年。

第十五條 工作能力(經(jīng)歷)條件

1.具有較系統(tǒng)的經(jīng)濟專業(yè)理論知識，能夠理解和正確執(zhí)行國家有關(guān)方針、政策。

2.有較豐富的經(jīng)濟工作實踐經(jīng)驗，能夠獨立地解決較復(fù)雜的業(yè)務(wù)問題。

3.工作業(yè)績良好，取得一定的成果或經(jīng)濟效益。

第五章 高級經(jīng)濟師標準

第十六條 高級經(jīng)濟師原則上實行考試與評審相結(jié)合的方式。凡參加高級經(jīng)濟師職稱評審的人員，應(yīng)參加全國統(tǒng)一組織的高級經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)資格考試，取得符合條件的成績合格證明，在有效期內(nèi)申請參加評審。

第十七條 學歷資歷條件

符合下列條件之一：

1.具備博士學位，從事與經(jīng)濟師職責相關(guān)工作滿2年。

2.具備碩士學位，或第二學士學位或研究生班畢業(yè)，或大學本科學歷或?qū)W士學位，取得經(jīng)濟師職稱(含屬性相近中級職稱、職業(yè)資格，下同)后，從事與經(jīng)濟師職責相關(guān)工作滿5年。

3.具備大學�？茖W歷，取得經(jīng)濟師職稱后，從事與經(jīng)濟師職責相關(guān)工作滿10年。

第十八條 工作能力(經(jīng)歷)條件

系統(tǒng)掌握經(jīng)濟工作專業(yè)理論、方法、技巧和相關(guān)政策法規(guī)，能夠指導(dǎo)助理經(jīng)濟師、經(jīng)濟師等參與經(jīng)濟工作的從業(yè)人員合理合規(guī)開展工作。任現(xiàn)職期間，符合下列條件之一：

1.連續(xù)主持大、中型企業(yè)或事業(yè)單位的經(jīng)營或管理工作2年以上。

2.作為骨干連續(xù)參與大、中型企業(yè)或事業(yè)單位的經(jīng)營或管理工作3年以上。

3.主持或作為骨干參與省重點項目1項以上或市重點項目2項以上的籌建、投產(chǎn)等全過程工作。

4.主持小型企業(yè)的經(jīng)營管理工作，主要經(jīng)濟指標(如營業(yè)收入、盈利稅收、單位能耗、人均產(chǎn)值等，下同)連續(xù)3年以上達到省內(nèi)同行先進水平。

5.從事經(jīng)濟研究工作，主持或作為主要完成人參與省(部)級課題2項以上，或市(廳)級課題3項以上。

6.主持大型企業(yè)(集團)、事業(yè)單位重要職能(生產(chǎn)運行、戰(zhàn)略規(guī)劃、市場開發(fā)、人力資源、法律實務(wù)、投資改造等)部門工作3年以上，其中，主持完成企業(yè)(集團)重大經(jīng)營管理項目2項以上，并取得顯著成果。

7.從事應(yīng)用經(jīng)濟研究(咨詢、分析)工作3年以上，主持完成市(廳)級以上重點課題或大、中型企業(yè)重點研究、咨詢項目1項以上。

第十九條 業(yè)績成果條件

任現(xiàn)職期間，符合下列條件之一：

1.主持或作為骨干參與大、中型企業(yè)的經(jīng)營管理工作期間，連續(xù)2年以上取得顯著的經(jīng)濟效益或社會效益，或為企業(yè)的扭虧增盈做出突出貢獻。政策性虧損企業(yè)不作盈利要求。

2.為大、中型企業(yè)大幅度提高經(jīng)營管理水平和決策水平做出主要貢獻，并使企業(yè)取得較好的經(jīng)濟效益,或獲得國家級企業(yè)管理創(chuàng)新成果獎排名前5名，或省級企業(yè)管理創(chuàng)新成果獎一等獎排名前3名、二等獎排名前2名。

3.主持或作為骨干參與籌建的重點項目投產(chǎn)后達到設(shè)計指標。

4.主持小型企業(yè)經(jīng)營管理工作期間，連續(xù)3年為企業(yè)的經(jīng)營管理和主要經(jīng)濟指標(如營業(yè)收入、盈利稅收、單位能耗、人均產(chǎn)值等)達到省內(nèi)同行業(yè)企業(yè)先進水平做出突出貢獻。

5.主持或作為主要完成人參與的課題形成的研究成果被市(廳)級以上相關(guān)部門采用。

6.從事經(jīng)濟專業(yè)工作的業(yè)務(wù)骨干，對本專業(yè)有獨到見解，提出有較高價值的建議，對改進本單位(部門)工作，大幅度提高效率(或效益)做出重要貢獻，或?qū)π袠I(yè)的經(jīng)濟活動有重大的指導(dǎo)作用，產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟、社會效益。

7.主持高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營管理工作期間，連續(xù)2年為企業(yè)的經(jīng)營管理和主要經(jīng)濟指標達到省內(nèi)同行業(yè)先進水平做出突出貢獻。

第二十條 學術(shù)成果條件

任現(xiàn)職期間，符合下列條件之一：

1.公開出版經(jīng)濟著作(主要編著者，下同)1部，以及在專業(yè)刊物(CN或ISSN刊物，下同)發(fā)表論文(獨撰或第一作者，下同)1篇以上。

2.在專業(yè)刊物發(fā)表論文2篇以上。

3.在專業(yè)刊物發(fā)表論文1篇，以及在國際或全國學術(shù)會議宣讀以第一作者身份撰寫的論文2篇以上，單篇字數(shù)不少于3000字，共同作者不超過3人(含申報人)，其中選為主送論文的需本人獨立撰寫;或在專業(yè)刊物發(fā)表論文1篇，以及在省級學術(shù)會議宣讀并獲獎的論文2篇以上。

4.在專業(yè)刊物發(fā)表論文1篇，以及為解決重大經(jīng)濟問題而撰寫有較高水平的專項調(diào)查報告、經(jīng)濟分析報告或重大項目的立項研究報告等2篇以上。

第二十一條 破格申報條件。工作業(yè)績突出，有重大貢獻，符合下列條件之一，并有2名具有本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)正高級職稱老師提供書面推薦意見，可不受上述學歷資歷條件及學術(shù)成果條件的限制，破格申報高級經(jīng)濟師。

1.獲國家“萬人計劃”科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、國家“萬人計劃”創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、教育部“新世紀優(yōu)秀人才支持計劃”人選、全國知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)軍人才、中國高校人文社會科學研究優(yōu)秀成果特等獎(第一完成人)、“廣東特支計劃”科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)業(yè)領(lǐng)軍人才、百千萬工程領(lǐng)軍人才、廣東省“高等學校珠江學者崗位計劃”特聘教授等國家或省批準的經(jīng)濟類老師稱號者。

2.在粵東西北或一線基層工作10年以上，實際工作業(yè)績突出的經(jīng)濟從業(yè)人員，獲縣級以上表彰。

3.企業(yè)的董事長、總經(jīng)理等經(jīng)營管理主要人員，申報時任職企業(yè)連續(xù)3年經(jīng)營收入10億元以上，且經(jīng)濟效益較好(以審計報告為準)。

4.申報人申請的發(fā)明專利(發(fā)明人排名前2名)累計獲得1項以上中國專利金獎、中國專利優(yōu)秀獎、廣東專利金獎，或累計獲得2項以上廣東發(fā)明人獎、廣東專利優(yōu)秀獎，或申報人累計取得3項以上發(fā)明專利授權(quán)獎(發(fā)明人排名第1名)的。

第六章 正高級經(jīng)濟師標準

第二十二條 正高級經(jīng)濟師實行評審方式，須進行面試答辯。

第二十三條 學歷資歷條件

一般應(yīng)具備大學本科及以上學歷或?qū)W士以上學位，取得高級經(jīng)濟師職稱(含屬性相近系列副高級職稱，下同)后，從事與高級經(jīng)濟師職責相關(guān)工作滿 5 年。

第二十四條 工作能力(經(jīng)歷)條件

具有系統(tǒng)、深厚的專業(yè)理論和實務(wù)經(jīng)驗，熟悉與本專業(yè)相關(guān)的法律、法規(guī)或經(jīng)濟政策，能夠指導(dǎo)助理經(jīng)濟師、經(jīng)濟師、高級經(jīng)濟師等參與經(jīng)濟工作的從業(yè)人員高效合規(guī)地開展工作，并通過專業(yè)督導(dǎo)，改進工作方法，提高本行業(yè)職業(yè)能力水平。任現(xiàn)職期間，符合下列條件之一：

1.連續(xù)主持大、中型企業(yè)或事業(yè)單位的經(jīng)營或管理工作4年以上;或作為骨干連續(xù)參與大、中型企業(yè)或事業(yè)單位的經(jīng)營或管理工作5年以上;或連續(xù)主持小型企業(yè)經(jīng)營管理工作5年以上。

2.主持1項以上國家級或2項以上省(部)級或3項以上市(廳)級經(jīng)濟項目或4項以上大、中型企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略管理、投融資、經(jīng)營管理、管理模式創(chuàng)新等項目全過程工作;或作為業(yè)務(wù)骨干參與2項以上國家級或3項以上省(部)級或4項以上市(廳)級經(jīng)濟項目或5項以上大、中型企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、投融資、經(jīng)營管理、管理模式創(chuàng)新等項目全過程工作。

3.主持制定1項以上國家級或2項以上省(部)級或3項以上市(廳)級國民經(jīng)濟或同行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟政策或重要規(guī)章制度等;或作為骨干參與制定2項以上國家級或3項以上省(部)級或4項以上市(廳)級國民經(jīng)濟或同行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟政策或重要規(guī)章制度等。

4.從事經(jīng)濟研究工作，主持1項以上國家級或2項以上省(部)級或3項以上市(廳)級課題;作為主要完成人參與2項以上國家級或3項以上省(部)級或4項以上市(廳)級課題。

第二十五條 業(yè)績成果條件

任現(xiàn)職期間，符合下列條件之一：

1.主持或作為骨干參與大、中型企業(yè)的經(jīng)營管理工作期間，連續(xù)5年以上取得顯著的經(jīng)濟效益或社會效益，或為企業(yè)的扭虧增盈做出突出貢獻。政策性虧損企業(yè)不作盈利要求。

2.主持小型企業(yè)經(jīng)營管理工作期間，連續(xù)5年為企業(yè)的經(jīng)營管理和主要經(jīng)濟指標(如營業(yè)收入、盈利稅收、單位能耗、人均產(chǎn)值等)達到省內(nèi)同行業(yè)企業(yè)先進水平做出突出貢獻。

3.主持企事業(yè)或其他單位經(jīng)營或管理工作期間，單位獲得省(部)級經(jīng)營管理、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等方面的獎項1項以上，或獲得市(廳)級經(jīng)營管理、管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新等方面的獎項2項以上;或作為骨干參與的科研或管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新項目獲得省(部)級以上獎項2項以上，或獲得市(廳)級以上獎項4項以上。

4.主持企事業(yè)或其他單位經(jīng)營或管理工作期間，不斷推進管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，成績顯著，單位獲得1項以上省(部)級資質(zhì)認定，或研發(fā)中心(實驗室)被認定為國家級研發(fā)中心(重點實驗室)。

5.主持1項以上國家級或2項以上省(部)級或3項以上市(廳)級經(jīng)濟項目或4項以上大、中型企業(yè)的中外投融資、企業(yè)改革、兼并重組等項目的組織實施;或作為骨干參與2項以上國家級或3項以上省(部)級或4項以上市(廳)級重點項目或5項以上大、中型企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、投融資、經(jīng)營管理、管理模式創(chuàng)新等項目全過程工作。主持或參與的項目有顯著的社會效益或經(jīng)濟效益。

6.主持制定1項以上國家級或2項以上省(部)級或3項以上市(廳)級國民經(jīng)濟或同行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟政策或重要規(guī)章制度等;作為主要業(yè)務(wù)骨干參與制定2項以上國家級或3項以上省(部)級或4項以上市(廳)級國民經(jīng)濟或同行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)濟政策或重要規(guī)章制度等。主持或參與的項目經(jīng)主管部門批準付諸實施，取得顯著的經(jīng)濟效益或社會效益。

7.所在企業(yè)擁有1個以上中國名牌或2個以上省名牌產(chǎn)品，或企業(yè)擁有1項以上國家發(fā)明專利，所獲專利已轉(zhuǎn)化應(yīng)用并取得較高的經(jīng)濟和社會效益，本人在創(chuàng)名牌產(chǎn)品研發(fā)或?qū)＠�發(fā)明中發(fā)揮了重要作用。

8.從事經(jīng)濟研究工作，獲國家級獎或省(部)級一、二等獎1項，或省(部)級三等獎、市(廳)級一等獎2項以上，或市(廳)級二等獎3項以上獎勵。(以獎勵證書為準)

第二十六條 學術(shù)成果條件

任現(xiàn)職期間，符合下列條件之一：

1.獨立撰寫1本以上或作為主要作者撰寫3本以上具有較高學術(shù)價值和實踐指導(dǎo)意義的本專業(yè)著作，著作公開出版有ISBN統(tǒng)一書號。

2.獨撰或作為第一作者，在有CN或ISSN統(tǒng)一刊號且公開出版發(fā)行的經(jīng)濟、管理類學術(shù)期刊上發(fā)表與申報專業(yè)崗位工作相一致的，具有科學性、指導(dǎo)性、實用性本專業(yè)論文3篇以上，且至少1篇于核心期刊發(fā)表，每篇5000字以上。

3.在國際或全國專業(yè)學術(shù)研討會議宣讀論文2篇以上或在省級專業(yè)學術(shù)會議宣讀論文3篇以上，并經(jīng)2名以上本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)具有正高級職稱老師出具書面評鑒意見認為具有較高水平和價值。

第二十七條 破格申報條件

(一)不具備上述學歷條件，取得高級經(jīng)濟師職稱后，從事與高級經(jīng)濟師職責相關(guān)工作滿5年;或具備上述學歷條件，取得高級經(jīng)濟師職稱后，從事與高級經(jīng)濟師職責相關(guān)工作滿3年。任現(xiàn)職期間，符合下列條件，并有2名具有本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)正高級職稱老師提供書面推薦意見，可破格申報正高級經(jīng)濟師。

1.主持或作為骨干參與大、中型企業(yè)的經(jīng)營管理工作，近3年來連續(xù)使企業(yè)有較大幅度盈利或?qū)崿F(xiàn)扭虧為盈，成績顯著，經(jīng)省、市專業(yè)主管部門認定。

2.對所從事的經(jīng)濟專業(yè)理論有較深入的研究，公開出版有較高學術(shù)水平的經(jīng)濟著作2部(主要編著者)和在專業(yè)刊物發(fā)表獨立完成的論文2篇以上，或在專業(yè)刊物發(fā)表獨立完成的論文4篇以上。

(二)工作業(yè)績突出，有重大貢獻，符合下列條件之一，并有2名具有本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)正高級職稱老師提供書面推薦意見，可不受上述學歷資歷條件及學術(shù)成果條件的限制，破格申報正高級經(jīng)濟師。

1.獲國家“千人計劃”頂尖人才與創(chuàng)新團隊項目中的頂尖人才和團隊帶頭人，以及創(chuàng)新人才長期項目、創(chuàng)業(yè)人才長期項目、高層次外國老師項目的入選者，國家“萬人計劃”杰出人才，國家百千萬人才工程第一層次人選，新世紀百千萬人才工程國家級人選，教育部“長江學者獎勵計劃”特聘教授，全國杰出專業(yè)技術(shù)人才，“南粵百杰”或“廣東特支計劃”杰出人才入選者，廣東省“珠江人才計劃”領(lǐng)軍人才，廣東省“珠江人才計劃”引進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊帶頭人，南粵突出貢獻獎、南粵創(chuàng)新獎(個人或團隊帶頭人)等國家或省批準的經(jīng)濟類老師稱號者。

2.在粵東西北或一線基層工作10年以上，實際工作業(yè)績突出的經(jīng)濟從業(yè)人員，獲市級以上表彰。

3.企業(yè)的董事長、總經(jīng)理等經(jīng)營管理主要人員，申報時任職企業(yè)連續(xù)3年經(jīng)營收入50億元以上，且經(jīng)濟效益較好(以審計報告為準)。

4.從事經(jīng)濟研究工作，獲國家級獎或省(部)級一等獎3項以上獎勵。(以獎勵證書為準)

第七章 優(yōu)先條件

第二十八條 參加高級經(jīng)濟師、正高級經(jīng)濟師評審的經(jīng)濟專業(yè)人員，從事經(jīng)濟工作近五年內(nèi)，滿足以下條件之一的，同等條件下可予以優(yōu)先考慮：

1.主持大中型企業(yè)的中外投融資、企業(yè)改制、兼并重組、管理創(chuàng)新等項目，達到預(yù)期目標;

2.主持省部級及以上基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目設(shè)計、技術(shù)改造方案論證、可行性評估等，得到成功實施;

3.主持制定的重點行業(yè)規(guī)劃、重要經(jīng)濟政策規(guī)章、重大行業(yè)標準等，經(jīng)主管部門批準或采納，頒布實施后取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益;

4.主持完成在經(jīng)濟領(lǐng)域內(nèi)具有重大影響、得到有效應(yīng)用的研究報告、項目報告、行業(yè)標準、發(fā)展規(guī)劃等代表性成果;

5.主持完成的經(jīng)濟領(lǐng)域相關(guān)研究項目、研究報告等，被省部級及以上單位采納，并轉(zhuǎn)化為實施方案;

6.主持或作為主要成員參與政府或社會組織開展的重大經(jīng)濟活動，取得顯著成績;

7.主持完成的經(jīng)濟研究成果獲省部級及以上獎勵;

8.出版的本專業(yè)學術(shù)著作或發(fā)表的專業(yè)論文，在經(jīng)濟領(lǐng)域產(chǎn)生較大影響，受到同行老師公認。

第八章 附則

第二十九條 技工院校中級工班、高級工班、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè)，可分別按相當于中專、大專、本科學歷申報相應(yīng)職稱。

第三十條 本標準條件由廣東省人力資源和社會保障廳負責解釋。

第三十一條 本標準條件自2020年4月9日起實施，有效期5年，《關(guān)于印發(fā)廣東省高級經(jīng)濟師資格條件的通知》(粵人職〔1999〕33號)同時廢止。與本標準條件有關(guān)的詞語或概念的解釋見附錄。

附錄：相關(guān)詞語或概念解釋

1.學歷(學位)：國家教育行政等主管部門認可的學歷學位。

2.資歷：指從取得現(xiàn)職稱起至申報當年為止所從事本專業(yè)技術(shù)工作的時間，截止時間點以每年度通知為準，按周年計算。在此期間全脫產(chǎn)學習者，應(yīng)扣除其全脫產(chǎn)學習的時間。

3.主持：領(lǐng)導(dǎo)項目團隊開展工作，在項目工作中起到主導(dǎo)和帶頭作用，主持人對項目負總責。一般指項目的工程負責人、技術(shù)負責人、主要涉及人等。

4.主要作者：指本專業(yè)學術(shù)專著或譯著的具體組織者，對該著作的學術(shù)、技術(shù)問題起把關(guān)作用。其個人承擔的編著字數(shù)必須占總字數(shù)的20%以上。

5.主要編著者：指專業(yè)著作的主編或副主編以外的編者或一般作者，其參與編著的字數(shù)一般應(yīng)占總字數(shù)的10%以上。

6.學術(shù)、技術(shù)專著：指取得ISBN統(tǒng)一書號，公開出版發(fā)行的專業(yè)學術(shù)專著或譯著，具有特定的研究對象，概念準確，反映研究對象，概念準確，反映研究對象規(guī)律，并構(gòu)成一定體系，屬作者創(chuàng)造性思維的學術(shù)著作。其學術(shù)水平(價值)由評委會老師公正、公平、全面地評定。凡文章匯編、資料手冊、一般編譯著作，普通教材、普通工具書不能視為學術(shù)、技術(shù)專著。

7.公開發(fā)表論文：指在取得出版刊號(CN或ISSN)的專業(yè)學術(shù)期刊上公開發(fā)表本專業(yè)研究性學術(shù)文章。國外公開發(fā)行的科技刊物參照執(zhí)行。凡對業(yè)務(wù)工作現(xiàn)象進行一般描述、介紹、報道的文章不能視為論文。所有的清樣稿、論文錄用通知(證明)不能作為已發(fā)表論文的依據(jù)。

8.宣讀論文：指在省級以上學術(shù)會議大會上宣讀或?qū)W科分組會議上宣讀的本專業(yè)學術(shù)論文。凡宣讀論文必須提交論文宣讀佐證材料、論文匯編、會議日程安排等相關(guān)材料。摘要發(fā)表者須同時提交全文原稿。

9.核心期刊：包括北京大學圖書館“中文核心期刊”、南京大學“中文社會科學引文索引(CSSCI)來源期刊”、中國社會科學院文獻信息中心“中國人文社會科學核心期刊”。

10.經(jīng)濟效益：指通過利用某工作項目所產(chǎn)生的，可以用經(jīng)濟統(tǒng)計指標計算和表現(xiàn)的效益。按人均上繳利稅計算，不含潛在效益。其經(jīng)濟指標將隨生產(chǎn)力發(fā)展水平作適當調(diào)整。

11.社會效益：指通過利用某工作項目所產(chǎn)生的，經(jīng)過有關(guān)主管部門認可的改善環(huán)境、勞動、生活條件、節(jié)能、降耗、增強國力等的效益,以及有利于貫徹黨和國家方針政策，有利于促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的效益。

12.凡冠有“以上”的，均含本級或本數(shù)量。

13.本條件所提“市”指副省級和地級市，不含縣級市。

14.凡提交的獲獎成果均須同時附上相應(yīng)證明材料。

15.本條件所指水平，若無有效證明材料，應(yīng)由評委會老師評議和認定。

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