2020年北京高級經濟師《經濟基礎》知識點社會主義階段和社會主義市場經濟

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社會主義階段和社會主義市場經濟

(一)社會主義初級階段的基本經濟制度

1、社會主義初級階段

我國社會主義初級階段是特指我國生產力落后、商品經濟不發(fā)達條件下建設社會主義必然經歷的特定階段。

“社會主義初級階段”這一論斷包括兩層含義：

一方面，它明確了我國現(xiàn)階段的社會性質，表明了我國現(xiàn)階段已進入社會主義社會，具有了社會主義社會的一般特征;

另一方面，表明我國實現(xiàn)的社會主義還不成熟、不完善，亦即正處在不發(fā)達的階段。

根據(jù)這一特定含義，社會主義初級階段既不同于社會主義基本經濟制度尚未建立的過渡時期，又不同于已經實現(xiàn)了社會主義的現(xiàn)代化階段，而是指我國生產資料私有制改造基本完成，即社會主義經濟制度基本確立開始，到基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的整個歷史階段。

2、社會主義初級階段的基本經濟制度

(1)概念

公有制為主體，多種所有制經濟共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的一項基本經濟制度。

(2)理解要點：

① 以公有制為主體，不等于以國有經濟為主體。 公有制經濟不僅包括國有經濟，集體經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。

公有制為主體，主要體現(xiàn)在：公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢(體現(xiàn)在產業(yè)屬性、技術構成、科技含量、資本的增殖能力和市場的競爭力等)，不僅要有量的優(yōu)勢，更要注重質的提高;

國有經濟的主導作用，主要體現(xiàn)在對經濟發(fā)展的控制力上(即控制國民經濟和經濟制度的發(fā)展方向、控制經濟運行的整體態(tài)勢，控制重要的稀缺資源的能力)

② 非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，要大力發(fā)展和引導非公有制經濟的發(fā)展。

非公有制經濟包括個體經濟、私營經濟、和外商投資經濟等。個體、私營等非公有制經濟的存在和發(fā)展，是由社會主義初級階段的基本國情決定的。在社會主義初級階段，由于生產力發(fā)展水平較低，發(fā)展不平衡，因此與之相適應的所有制形式也就必然具有多元化的特點。非公有制經濟的健康發(fā)展，對經濟快速發(fā)展、增加就業(yè)、活躍城鄉(xiāng)市場，增加財政收入、促進國民經濟的發(fā)展，都發(fā)揮著愈益重要的作用。

(二)資源配置方式與市場經濟

1、資源配置

資源(生產要素或要素)為生產所必需的一切要素。資源通常包括：

①人力資源，即勞動;

②土地、礦藏、森林、水域等自然資源;

③由這種初級資源生產的為生產所必需的機器設備、原材料等資本資源。

資源的兩個特點：一是資源的稀缺性;二是資源的多用性。

經濟學的基本矛盾：資源是稀缺的，需要又是無限的。

資源配置：一定量的資源按某種規(guī)則分配到不同的產品的生產中，以滿足不同的需要。稀缺資源的優(yōu)配置至少包括兩個內容：

①稀缺資源應用于生產消費者需要的產品;

②稀缺資源應盡可能多地由生產效率高的生產者使用。

2、資源配置的兩種基本方式

資源稀缺性決定了資源配置的重要性和必要性。資源配置的兩種基本方式為計劃配置方式和市場配置方式。

資源的計劃配置是由政府通過計劃、行政命令、經濟政策等手段配置資源的一種方式;

資源的市場配置是指通過市場機制的作用配置資源的一種方式。

3、市場經濟的一般規(guī)定性和構成要素

計劃經濟和市場經濟的含義，二者的區(qū)分在于以哪種資源配置方式為基礎性方式。市場經濟是以市場配置方式作為資源配置的基礎方式。

市場經濟的-般規(guī)定性和構成要素：一般規(guī)定性，主要表現(xiàn)在4方面：

(1)一切經濟活動都被直接或間接按地納入市場關系之中;

(2)企業(yè)是自主經營、自負盈虧、自我發(fā)展和自我約束的市場主體;

(3)政府不直接干預企業(yè)的生產經營活動;

(4)所有經濟活動都是在一整套法律法規(guī)體系的約束下進行的。

市場經濟的存在和正常運行必須具備的4個條件，也是市場經濟的基本構成要素：

(1)規(guī)范的市場主體;

(2)完善的市場體系;

(3)規(guī)范的市場運行規(guī)則;

(4)有效的宏觀調控體系。

(三)社會主義市場經濟的制度基礎和體制框架

1、社會主義市場經濟的制度基礎

社會主義市場經濟的制度基礎——是社會主義初級階段的基本經濟制度，即以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的經濟制度。

社會主義市場經濟特征， 是指市場經濟同社會主義基本制度相結合而形成的制度性特征， 主要表現(xiàn)在：

，在所有制結構上， 以公有制為主體， 多種所有制經濟平等競爭， 共同發(fā)展。

第二，在分配制度上， 實行以按勞分配為主體， 多種分配方式并存， 效率優(yōu)先、 兼顧公平。

第三，在宏觀調控上， 國家能夠把人民的當前利益與長遠利益、 局部利益與整體利益結合起來， 更好地發(fā)揮計劃與市場兩種手段的長處

2、社會主義市場經濟的體制框架

1993年中共十四屆三中全會在北京舉行，會議審議并通過了《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》。

《決定》指出：社會主義市場經濟體制是同社會主義基本制度結合在一起的。

《決定》勾畫了社會主義市場經濟體制的基本框架。這一框架包括五個部分：

①建立現(xiàn)代企業(yè)制度

②培育和發(fā)展市場體系

③建立和健全宏觀調控體系

④建立合理的收入分配制度

⑤建立社會保障制度

3、完善社會主義市場經濟體制的目標和任務

2002年，中共十六大提出，從十一屆三中全會開始，經過25年多的改革開放，社會主義市場經濟體制已經初步建立。

但市場經濟體制還不完善，生產力發(fā)展仍面臨著諸多體制性障礙，因此必須進一步完善社會主義市場經濟體制。

2003年，中共十六屆三中全會通過了《中共中央關于完善深灰主義市場經濟體制若干問題的決定》，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放的要求，更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎性作用，增強企業(yè)活力和競爭力，健全國家宏觀調控，完善政府社會管理和公共服務職能，為全面建設小康社會提供強有力的體制保障。

主要任務是：

完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的基本經濟制度;

建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經濟結構的體制;

形成促進區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的機制;

建設統(tǒng)一開放競爭有序的現(xiàn)代市場體系;

完善宏觀調控體系、行政管理體制和經濟法律制度;

健全就業(yè)、收入分配和社會保障制度;建立促進經濟社會可持續(xù)發(fā)展的機制。

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