2019年安徽高級經(jīng)濟師沖刺備考要點社會主義經(jīng)濟中的所有制關(guān)系和產(chǎn)權(quán)制度

社會主義經(jīng)濟中的所有制關(guān)系和產(chǎn)權(quán)制度

(一)所有制關(guān)系和所有制形式

1.生產(chǎn)資料所有制關(guān)系

(1)生產(chǎn)資料所有制

是一個經(jīng)濟范疇，其實質(zhì)是一種經(jīng)濟利益關(guān)系。它包括經(jīng)濟主體對生產(chǎn)資料的歸屬或所有、占有、支配和使用等各個方面的經(jīng)濟關(guān)系。

其中歸屬關(guān)系或所有關(guān)系是最基本的經(jīng)濟關(guān)系，決定生產(chǎn)資料所有制的性質(zhì)，在很大程度上決定著生產(chǎn)資料的占有、支配和使用的方式。

生產(chǎn)資料所有制是社會經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)，它規(guī)定著社會經(jīng)濟制度的性質(zhì)。

(2)財產(chǎn)所有權(quán)

財產(chǎn)所有權(quán)是指財產(chǎn)所有人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對自己的財產(chǎn)享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。

即是說，財產(chǎn)所有權(quán)包括占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和處分權(quán)四項權(quán)能。

2.生產(chǎn)資料所有制形式

從財產(chǎn)所有者的組成關(guān)系劃分，所有制可以分為私有制、公有制和混合所有制三種最基本的財產(chǎn)所有權(quán)形式。

(1)私有制

是指生產(chǎn)資料和勞動產(chǎn)品屬于私人所有的一種所有制形式，它包括勞動者個體所有制和私人資本主義所有制。

(2)公有制

是勞動者在不同范圍內(nèi)組成共同體，共同擁有生產(chǎn)資料和勞動產(chǎn)品的一種所有制形式。在我國現(xiàn)階段，公有制有全民所有制和勞動群眾集體所有制兩種基本形式。

(3)混合所有制

是一種由多種所有制形式重新組合所引起的公有財產(chǎn)和私有財產(chǎn)混合所有的經(jīng)濟形式。

私有制、公有制、混合所有制是我國現(xiàn)階段存在的三種基本的生產(chǎn)資料所有制形式。

3、公有制實現(xiàn)形式多樣化是我國經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟改革的必然趨勢

公有制經(jīng)濟不僅包括國有經(jīng)濟和集體經(jīng)濟，還包括混合所有制經(jīng)濟中的國有成分和集體成分。隨著國有、集體經(jīng)濟改革的深化，多種所有制經(jīng)濟的發(fā)展，投資主體的多元化，公有制的實現(xiàn)形式一定會更加多樣化。

公有制實現(xiàn)形式的多樣化，是我國經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟改革的必然趨勢。因為：

第一，社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展的不平衡，使得我國不同行業(yè)、不同領(lǐng)域的公有制企業(yè)的社會化程度不同，企業(yè)規(guī)模大小不同，內(nèi)部的分工協(xié)作關(guān)系復雜程度不同，所有者、經(jīng)營者、勞動者之間的關(guān)系不同，從而這些公有制企業(yè)實現(xiàn)形式也應該有所差別。

第二，我國現(xiàn)階段還不能實現(xiàn)全體勞動者對全社會生產(chǎn)資料的共同占有，勞動者只能在一定范圍內(nèi)通過企業(yè)與公有的生產(chǎn)資料相結(jié)合，即只能在一定范圍內(nèi)實現(xiàn)對公有的生產(chǎn)資料的直接占有，超越一定范圍的共同占有只能通過一定委托代理關(guān)系實現(xiàn)。

第三，在社會主義市場經(jīng)濟條件下，不同所有制經(jīng)濟會在相互競爭和共同發(fā)展中相互融合，這也會導致公有制實現(xiàn)形式的多樣化。

4、鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展

社會主義初級階段的非公有制經(jīng)濟主要包括個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟、混合所有制經(jīng)濟中的非公有制成分等。

非公有制經(jīng)濟地位和作用 ：非公有制經(jīng)濟是我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分

第一，非公有制經(jīng)濟的發(fā)展在構(gòu)建社會主義市場經(jīng)濟微觀主體方面有重要作用。

第二，非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，特別是外資經(jīng)濟的進入，可以為探索公有制經(jīng)濟實現(xiàn)形式提供借鑒，也可以為發(fā)展公有制經(jīng)濟多種實現(xiàn)形式提供空間和機會。

第三，發(fā)展非公有制經(jīng)濟，有利于調(diào)動多方面的積極性，充分利用社會資金及引進外資，彌補建設(shè)資金不足，多渠道增加就業(yè)崗位，擴大就業(yè)。

(二)市場經(jīng)濟與產(chǎn)權(quán)制度

1.產(chǎn)權(quán)和產(chǎn)權(quán)的類型

產(chǎn)權(quán)通常是指建立在某種所有制基礎(chǔ)上的財產(chǎn)所有權(quán)以及財產(chǎn)的所有者運用其財產(chǎn)的行為權(quán)利。

從產(chǎn)權(quán)的內(nèi)容上看，產(chǎn)權(quán)不是指一種權(quán)利而是一組權(quán)利。它包括經(jīng)濟行為主體對資源或財產(chǎn)的使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)以及收入的享用權(quán)。

產(chǎn)權(quán)所包含公共產(chǎn)權(quán)、國有產(chǎn)權(quán)、私人產(chǎn)權(quán)。

2.現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度及其功能

產(chǎn)權(quán)制度是指由一定的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和產(chǎn)權(quán)規(guī)則相結(jié)合而形成的，并且能夠?qū)Ξa(chǎn)權(quán)關(guān)系實行有效保護、調(diào)節(jié)和組合的制度安排。

現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度是與社會化大生產(chǎn)和現(xiàn)代市場經(jīng)濟相適應的產(chǎn)權(quán)制度。其特點是：

(1)歸屬清晰;

(2)權(quán)責明確;

(3)保護嚴格;

(4)流轉(zhuǎn)順暢。

在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下，為提高資源的配置效率，一個有效的產(chǎn)權(quán)制度應至少包括以下內(nèi)容：

(1)排他性的產(chǎn)權(quán)關(guān)系和明確的產(chǎn)權(quán)規(guī)則。

(2)清晰的企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。

(3)有效的產(chǎn)權(quán)保護制度。

在市場經(jīng)濟中，產(chǎn)權(quán)制度的作用：

集中表現(xiàn)為維護市場秩序，

保障市場經(jīng)濟正常運行，

降低交易費用和提高資源配置效率。

產(chǎn)權(quán)制度的功能：

①確立排他性的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，界定交易界區(qū);

②確定產(chǎn)權(quán)主體的行為邊界，規(guī)范交易行為;

③界定財產(chǎn)的最終歸屬，保護產(chǎn)權(quán)主體不受侵害;

④明確產(chǎn)權(quán)主體的權(quán)利和義務(wù)，使行為人具有穩(wěn)定的預期，并形成有效的激勵和約束。

產(chǎn)權(quán)制度的核心是明晰產(chǎn)權(quán)。只有在產(chǎn)權(quán)明晰的條件下，產(chǎn)權(quán)制度的功能才能有效地發(fā)揮出來，并發(fā)揮其在市場經(jīng)濟中的積極作用。

在任何社會條件下，產(chǎn)權(quán)制度的建立都是有成本的。建立產(chǎn)權(quán)制度的成本包括產(chǎn)權(quán)界定成本和產(chǎn)權(quán)實施成本。

3.產(chǎn)權(quán)的界定與保護(產(chǎn)權(quán)要清晰)

在任何一個社會中，產(chǎn)權(quán)都可能是清晰的，也可能是模糊的。在產(chǎn)權(quán)不清晰的情況下，市場機制必定是扭曲的或者不能有效地配置資源，從而出現(xiàn)市場失靈。

為了提高市場配置資源的效率，必須明確地界定產(chǎn)權(quán)，使經(jīng)濟行為主體的產(chǎn)權(quán)清晰，責、權(quán)、利明確。

在市場經(jīng)濟中，產(chǎn)權(quán)的界定通常有兩種方式，即法律界定和經(jīng)濟行為主體之間私下交易。

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