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2018年內(nèi)蒙古高級(jí)經(jīng)濟(jì)師經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)必考點(diǎn)社會(huì)主義階段

更新時(shí)間:2018-08-27 09:25:01 來(lái)源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽84收藏25

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社會(huì)主義階段和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

(一)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度

1、社會(huì)主義初級(jí)階段

社會(huì)主義初級(jí)階段,是指我國(guó)在生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會(huì)主義必然要經(jīng)歷的特定階段。

(1)發(fā)展過(guò)程

1979年,葉劍英在國(guó)慶30周年講話中初步表露了社會(huì)主義初級(jí)階段的思想。1981年6月十一屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議》第一次明確指出"我國(guó)的社會(huì)主義制度還是處于初級(jí)的階段"。1987年10月召開(kāi)的黨的十三大系統(tǒng)地闡述了社會(huì)主義初級(jí)階段理論。大會(huì)報(bào)告指出:我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段是特指我國(guó)生產(chǎn)力落后、商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)條件下建設(shè)社會(huì)主義必然經(jīng)歷的特定階段。它包含兩層含義:第一,我國(guó)社會(huì)已經(jīng)是社會(huì)主義社會(huì),必須堅(jiān)持而不能離開(kāi)社會(huì)主義;第二,我國(guó)的社會(huì)主義社會(huì)還處在初級(jí)階段,我們必須從這個(gè)實(shí)際出發(fā),而不能超越這個(gè)階段。黨的十五大對(duì)初級(jí)階段的基本路線和綱領(lǐng)又做了進(jìn)一步闡釋。 "初級(jí)階段"理論的提出豐富了科學(xué)社會(huì)主義理論體系。

(2)“社會(huì)主義初級(jí)階段”這一論斷包括兩層含義:

一方面,它明確了我國(guó)現(xiàn)階段的社會(huì)性質(zhì),表明了我國(guó)現(xiàn)階段已進(jìn)入社會(huì)主義社會(huì),具有了社會(huì)主義社會(huì)的一般特征;

另一方面,表明我國(guó)實(shí)現(xiàn)的社會(huì)主義還不成熟、不完善,亦即正處在不發(fā)達(dá)的階段。具體指從我國(guó)生產(chǎn)資料私有制改造基本完成,即社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度基本確立開(kāi)始,到基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的整個(gè)歷史階段

2、社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度

(1)概念

公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。

(2)發(fā)展過(guò)程:

1978年,十一屆三中全會(huì),非公有制經(jīng)濟(jì)是必要補(bǔ)充;

1993年,十四屆三中全會(huì),以公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展;

1997年,黨的十五大上第一次明確提出公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的一項(xiàng)基本經(jīng)濟(jì)制度。

(3)理解要點(diǎn):

① 以公有制為主體,不等于以國(guó)有經(jīng)濟(jì)為主體。 公有制經(jīng)濟(jì)不僅包括國(guó)有經(jīng)濟(jì),集體經(jīng)濟(jì),還包括混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。

公有制為主體,主要體現(xiàn)在:公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)(體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)屬性、技術(shù)構(gòu)成、科技含量、資本的增殖能力和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力等),不僅要有量的優(yōu)勢(shì),更要注重質(zhì)的提高;

國(guó)有經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)作用,主要體現(xiàn)在對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的控制力上(即控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展方向、控制經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的整體態(tài)勢(shì),控制重要的稀缺資源的能力)。

② 非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,要大力發(fā)展和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

十六屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》明確提出,為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要:消除體制性障礙,放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入,在投融資、稅收、土地使用和對(duì)外貿(mào)易方面與其他企業(yè)享受同等待遇,支持非公有制中小企業(yè)發(fā)展;改進(jìn)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的服務(wù)和監(jiān)管。

個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)的存在和發(fā)展,是由社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情決定的。在社會(huì)主義初級(jí)階段,由于生產(chǎn)力發(fā)展水平較低,發(fā)展不平衡,因此與之相適應(yīng)的所有制形式也就必然具有多元化的特點(diǎn)。非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、增加就業(yè)、活躍城鄉(xiāng)市場(chǎng),增加財(cái)政收入、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,都發(fā)揮著愈益重要的作用。

(二)資源配置方式與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

1、資源配置

現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)是指由馬歇爾創(chuàng)立新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)以來(lái)的經(jīng)濟(jì)理論。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為:物質(zhì)資料再生產(chǎn)的四個(gè)環(huán)節(jié)中,生產(chǎn)和消費(fèi)間的關(guān)系是全部經(jīng)濟(jì)研究的出發(fā)點(diǎn)。

生產(chǎn)的本質(zhì)是一種投入與產(chǎn)出的關(guān)系,只有投入生產(chǎn)所必需的勞動(dòng)、原材料、機(jī)器設(shè)備等,才能生產(chǎn)出產(chǎn)品。

消費(fèi)的實(shí)質(zhì)是對(duì)產(chǎn)品的需要。需要的兩個(gè)特點(diǎn):一是需要的無(wú)限性;二是需要的層次性。

資源(生產(chǎn)要素或要素):為生產(chǎn)所必需的一切要素。資源通常包括:①人力資源,即勞動(dòng);②土地、礦藏、森林、水域等自然資源;③由這種初級(jí)資源生產(chǎn)的為生產(chǎn)所必需的機(jī)器設(shè)備、原材料等資本資源。

資源的兩個(gè)特點(diǎn):一是資源的稀缺性;二是資源的多用性 。

經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本矛盾:資源是稀缺的,需要又是無(wú)限的。這也是經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的基本出發(fā)點(diǎn)。由基本矛盾產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)問(wèn)題:如何最優(yōu)地或有效的配置資源。

資源配置:一定量的資源按某種規(guī)則分配到不同的產(chǎn)品的生產(chǎn)中,以滿足不同的需要。稀缺資源的最優(yōu)配置至少包括兩個(gè)內(nèi)容:①稀缺資源應(yīng)用于生產(chǎn)消費(fèi)者最需要的產(chǎn)品;②稀缺資源應(yīng)盡可能多地由生產(chǎn)效率高的生產(chǎn)者使用。

現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)中資源配置沒(méi)有達(dá)到最優(yōu)的兩種表現(xiàn):①部分產(chǎn)品滯銷和部分產(chǎn)品脫銷并存;②低效率生產(chǎn)者得到較多的稀缺資源。

2、資源配置的兩種基本方式

資源配置概念屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的基本概念。資源稀缺性決定了資源配置的重要性和必要性。資源配置的兩種基本方式為計(jì)劃配置方式和市場(chǎng)配置方式。

不同經(jīng)濟(jì)體制下的資源配置與利用方式:

(1)自給自足經(jīng)濟(jì)基本上沒(méi)有資源配置,因?yàn)槊總€(gè)個(gè)體占有資源,自己生產(chǎn)自己消費(fèi),不需要進(jìn)行資源配置。

(2)計(jì)劃經(jīng)濟(jì),所謂計(jì)劃經(jīng)濟(jì),是指以計(jì)劃作為資源配置的主要方式的一種經(jīng)濟(jì)體制;在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,生產(chǎn)資料和各種資源都為國(guó)家所有或主要為國(guó)家所有,企業(yè)只是政府的附屬物。資源配置是通過(guò)中央政府的統(tǒng)一計(jì)劃進(jìn)行的。首先,中央政府要搜集和掌握有關(guān)資源的擁有量、社會(huì)對(duì)各種產(chǎn)品的需求量,然后根據(jù)政府的特定目標(biāo)來(lái)編制統(tǒng)一的國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,然后把這個(gè)計(jì)劃按照行政層次逐層分解下達(dá),最后到企業(yè)或其他生產(chǎn)單位。就是說(shuō),由中央政府來(lái)決定生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少和如何生產(chǎn)等問(wèn)題,企業(yè)或生產(chǎn)單位完全是計(jì)劃地執(zhí)行者,對(duì)資源配置沒(méi)有什么影響。

(3)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),所謂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),是指以市場(chǎng)作為資源配置的主要方式的一種經(jīng)濟(jì)體制;在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,資源配置是通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制或價(jià)格機(jī)制實(shí)現(xiàn)的。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,每個(gè)消費(fèi)者、生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者都是相互獨(dú)立的,政府對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策一般不進(jìn)行直接干預(yù),生產(chǎn)什么,生產(chǎn)多少和如何生產(chǎn)都完全由企業(yè)按照自己的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格的變動(dòng)和市場(chǎng)供求狀況來(lái)決定的。在這里,市場(chǎng)機(jī)制或價(jià)格機(jī)制就如同是一只“看不見(jiàn)的手”在引導(dǎo)著生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),從而支配著資源在社會(huì)范圍內(nèi)的配置。

(4)混合經(jīng)濟(jì),是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的混合體,根據(jù)不同情況發(fā)揮不同的作用。

3、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義,二者的區(qū)分在于以哪種資源配置方式為基礎(chǔ)性方式。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以市場(chǎng)配置方式作為資源配置的基礎(chǔ)方式。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的-般規(guī)定性和構(gòu)成要素:

一般規(guī)定性,主要表現(xiàn)在4方面:一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都被直接或間接按地納入市場(chǎng)關(guān)系之中;企業(yè)是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展和自我約束的市場(chǎng)主體;政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng);所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都是在一整套法律法規(guī)體系的約束下進(jìn)行的。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的存在和正常運(yùn)行必須具備的4個(gè)條件,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本構(gòu)成要素:規(guī)范的市場(chǎng)主體;完善的市場(chǎng)體系;規(guī)范的市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)則;有效的宏觀調(diào)控體系。

4、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資源配置方式分析

(1)計(jì)劃配置方式的缺陷

我國(guó)在改革開(kāi)放前實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,資源由國(guó)家各級(jí)行政部門按照指令性計(jì)劃分配,也就是由政府直接來(lái)配置資源,統(tǒng)一調(diào)撥,統(tǒng)一分配是這種體制的特點(diǎn)。在這種計(jì)劃方式下,企業(yè)沒(méi)有經(jīng)營(yíng)自主權(quán),生產(chǎn)什么生產(chǎn)多少完全由國(guó)家說(shuō)了算,結(jié)果產(chǎn)銷不對(duì)路,供求失衡現(xiàn)象相當(dāng)明顯,社會(huì)產(chǎn)品無(wú)法滿足人們的生活需要。這樣就出現(xiàn)了一個(gè)奇怪現(xiàn)象:我國(guó)解放后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi),糧食、布料、豆制品、肉類制品。自行車、手表、縫紉機(jī)等個(gè)人消費(fèi)晶完全憑票證定量計(jì)劃供應(yīng)。買糧要有糧票,買布要有布票,有錢沒(méi)票是無(wú)法買到這些緊缺商品的。這就是當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)生活的特征。

(2)市場(chǎng)配置方式的運(yùn)行

為了改變這一狀況,改革開(kāi)放以后,我國(guó)開(kāi)始發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),社會(huì)資源的配置也相應(yīng)地從計(jì)劃方式轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)方式。市場(chǎng)方式實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置,使稀缺資源從產(chǎn)品過(guò)剩部門流向產(chǎn)品缺短部門,由劣勢(shì)企業(yè)流向優(yōu)勢(shì)企業(yè),避免了資源和勞動(dòng)的浪費(fèi),那么市場(chǎng)配置方式是如何實(shí)現(xiàn)這一目的的呢?

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)贏虧,因此每個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者都發(fā)揮了自己最大的潛能以獲得最大的利潤(rùn)。

(3)以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ),市場(chǎng)與計(jì)劃兩種手段有機(jī)結(jié)合。

為了克服市場(chǎng)自身的弱點(diǎn)和片面性,在必要的時(shí)候,還需要國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,也就是說(shuō),在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,我們以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ),但并不排斥計(jì)劃,國(guó)家的計(jì)劃方式還是必需的。

(三)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)和體制框架

1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的制度基礎(chǔ)--是社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度,即以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度。

(1)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用的一種經(jīng)濟(jì)體制, 它是社會(huì)主義基本制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合,既具有與其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的共性, 又具有與其他市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不同的特征。

(2) 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的共性, 表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)市場(chǎng)化, 二是企業(yè)經(jīng)營(yíng)自主化,三是政府調(diào)節(jié)間接化, 四是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行法制化。

(3) 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征, 是指市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)同社會(huì)主義基本制度相結(jié)合而形成的制度性特征, 主要表現(xiàn)在:第一,在所有制結(jié)構(gòu)上, 以公有制為主體, 多種所有制經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng), 共同發(fā)展。第二, 在分配制度上, 實(shí)行以按勞分配為主體, 多種分配方式并存, 效率優(yōu)先、 兼顧公平。第三,在宏觀調(diào)控上, 國(guó)家能夠把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、 局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái), 更好地發(fā)揮計(jì)劃與市場(chǎng)兩種手段的長(zhǎng)處。

2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制框架

1993年11月11日至14日,中共十四屆三中全會(huì)在北京舉行。這是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段召開(kāi)的一次具有歷史意義的重要會(huì)議。會(huì)議審議并通過(guò)了《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》?!稕Q定》就建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作出了五十條決定。

《決定》指出:社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的。建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,就是要使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。《決定》勾畫了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。這一框架包括五個(gè)部分:

①建立現(xiàn)代企業(yè)制度

必須堅(jiān)持以公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的方針,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開(kāi)、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度;

②培育和發(fā)展市場(chǎng)體系

統(tǒng)一、開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的市場(chǎng)體系是市場(chǎng)運(yùn)行的基礎(chǔ)。建立全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)放的市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)緊密結(jié)合,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)相互銜接,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置?!稕Q定》提出的重點(diǎn)是發(fā)展生產(chǎn)要素市場(chǎng),包括資本市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)和信息市場(chǎng)等。資本市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)是第一次在中央文件中提出;

③建立和健全宏觀調(diào)控體系

轉(zhuǎn)變政府職能,建立以間接手段為主的完善的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控體系。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)機(jī)制對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用,但是市場(chǎng)具有自發(fā)性和盲目性,必須建立和健全宏觀調(diào)控體系;

④建立合理的收入分配制度

建立以按勞分配為主體,效率優(yōu)先,兼顧公平的收入分配制度,鼓勵(lì)一部分地區(qū)和一部分人先富起來(lái),走共同富裕的道路。

⑤建立社會(huì)保障制度

建立多層次的社會(huì)保障制度,為城鄉(xiāng)居民提供與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的社會(huì)保障制度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。

分享到: 編輯:劉洋

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