2017高級經(jīng)濟師考試經(jīng)濟基礎(chǔ)重點中國當前主要稅種
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中國當前主要稅種(環(huán)球網(wǎng)校分享的2017高級經(jīng)濟師考試經(jīng)濟基礎(chǔ)重點中國當前主要稅種)
1.流轉(zhuǎn)稅類及主要稅種
流轉(zhuǎn)稅也稱商品稅或商品勞務(wù)稅,是以商品和勞務(wù)的流轉(zhuǎn)額為課稅對象的一種稅。其收入占我國稅收總額的60%以上,是我國的主體稅。主要有以下稅種。
(1)增值稅
增值稅是以商品生產(chǎn)流通各環(huán)節(jié)或提供勞務(wù)的增值額為計稅依據(jù)而征收的一種稅。由于它的課稅對象是增值額而非商品或勞務(wù)的全部價值,避免了各流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)的重復(fù)征稅,因而成為世界各國普遍采用的稅種。也是我國目前最重要的稅種。在我國目前分稅制下,增值稅是中央、地方的共享稅種之一。
①增值稅的類型。增值稅可以按不同的標志進行分類,其中,以扣除項目中對外購固定資產(chǎn)的處理方式為標志,可將增值稅分為三種類型:一是消費型增值稅,指對購入的固定資產(chǎn)價值當年一次性扣除,即允許扣除購入固定資產(chǎn)中所含的稅款,這樣從全社會來看,全部生產(chǎn)資料都不課稅,課稅對象僅限于消費資料,故稱為“消費型”;二是收入型增值稅,即允許扣除固定資產(chǎn)折舊中的所含稅款,從全社會來看,課稅對象相當于國民收入,故稱為“收入型”增值稅;三是生產(chǎn)型增值稅,即對購入的固定資產(chǎn)價值不作任何扣除,從全社會來看,課稅對象相當于國民生產(chǎn)總值,故稱為“生產(chǎn)型”增值稅。
顯然,這三種對固定資產(chǎn)價值扣除的不同處理方法,使三種不同類型增值稅稅基所包括的范圍大不一樣,生產(chǎn)型增值稅稅基最大,收入型增值稅次之,消費型增值稅最小。
②納稅人和征稅范圍。所有從事生產(chǎn)和銷售商品,提供加工和修理修配勞務(wù)以及進口貨物的單位與個人都是增值稅的納稅人。又分為一般納稅人和小規(guī)模納稅人,后者主要指從事貨物生產(chǎn)銷售或提供應(yīng)稅勞務(wù)、年應(yīng)稅額在100萬元以下,或從事批發(fā)或零售、年應(yīng)稅額在180萬元以下的單位和個人。
增值稅的征稅范圍為銷售貨物、提供應(yīng)稅勞務(wù)(加工、修理、修配勞務(wù))和進口貨物因此,整個工業(yè)生產(chǎn)(包括加工、修理、修配、公共事業(yè)中的水、氣、電、熱的銷售)商業(yè)批發(fā)、商業(yè)零售、貨物進口等都屬于增值稅的征稅范圍。(環(huán)球網(wǎng)校分享的2017高級經(jīng)濟師考試經(jīng)濟基礎(chǔ)重點中國當前主要稅種)
?、鄱惵省T鲋刀惖幕径惵蕿?7%,另有一檔低稅率為13%,主要適用于糧油制品、公共產(chǎn)品、書報雜志、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等的銷售和進口。對小規(guī)模納稅人,除商業(yè)企業(yè)適用4%的稅率外,其他企業(yè)和個人適用6%的稅率。出口貨物的稅率為零。
?、苡嫸惙椒?。增值稅的課稅對象是增值額,即企業(yè)銷售貨物或提供勞務(wù)所取得的銷售收入扣除生產(chǎn)營銷過程中的各種物質(zhì)消耗后的余額,相當于活勞動創(chuàng)造的價值。但在實際操作中,很難準確計算出增值額,因此在操作上大多采用間接技術(shù)的“扣稅法”,即先以商品銷售額為計稅依據(jù)算出銷項稅額,做扣除外購商品或勞務(wù)環(huán)節(jié)中所含的進項稅額。增值稅一般納稅人的應(yīng)納稅額計算公式如下:(環(huán)球網(wǎng)校分享的2017高級經(jīng)濟師考試經(jīng)濟基礎(chǔ)重點中國當前主要稅種)
應(yīng)納稅額=當期銷項稅額-當期進項稅額
銷項稅額=銷售額×稅率
在此應(yīng)指出,增值稅是一種價外稅。銷售額應(yīng)是不含稅的銷售額,因此如果計稅依據(jù)是含稅的銷售額,在計算時需換算成不含稅的銷售額,其公式為:
不含稅銷售額=含稅銷售額/1+稅率
(2)消費稅(環(huán)球網(wǎng)校分享的2017高級經(jīng)濟師考試經(jīng)濟基礎(chǔ)重點中國當前主要稅種)
消費稅是對特定的消費品征收的一種稅,是國際上普遍實行的一個稅種。
?、偌{稅人。生產(chǎn)、加工和進口應(yīng)稅消費品的單位和個人,包括各類內(nèi)外資企業(yè)、行政事業(yè)單位、軍事單位、社會團體等,以及個體經(jīng)營者和個人都是消費稅的納稅人。
?、谡鞫惙秶c稅目、稅率。我國消費稅的征收范圍目前包括1 1類商品,即:煙、酒及酒精、化妝品、護膚護發(fā)品、貴重首飾及珠寶玉石、鞭炮煙火、汽油、柴油、汽車輪胎、摩托車、小汽車。消費稅一部分實行產(chǎn)品差別比例稅率,按1 1個稅目和13個子目,分別規(guī)定3%-50%十檔稅率。一部分實現(xiàn)定額稅率,主要是黃酒、啤酒、汽油和柴油四種商品,稅額分別為每噸240元、220元和每升0.2元、0.1元。
?、塾嫸愐罁?jù)與應(yīng)納稅額的計算。消費稅是價內(nèi)稅,實行從價定率征收的應(yīng)稅消費品,其計稅依據(jù)是應(yīng)稅銷售額,包括向購買方收取的全部價款和價外費用。應(yīng)稅銷售額含消費稅而不含增值稅,當價款和增值稅合并收取時,應(yīng)進行換算。計算消費稅應(yīng)納稅額的有關(guān)公式為:(環(huán)球網(wǎng)校分享的2017高級經(jīng)濟師考試經(jīng)濟基礎(chǔ)重點中國當前主要稅種)
應(yīng)稅銷售額=含增值稅的銷售額÷(1+增值稅稅率或征收率)
應(yīng)納稅額=應(yīng)稅銷售額×稅率
實行從量定額征收的應(yīng)稅消費品,其計稅依據(jù)是應(yīng)稅消費品的實際銷售數(shù)量。計稅公式為:
應(yīng)納稅額=銷售數(shù)量×單位稅額
(3)營業(yè)稅(環(huán)球網(wǎng)校分享的2017高級經(jīng)濟師考試經(jīng)濟基礎(chǔ)重點中國當前主要稅種)
營業(yè)稅是對發(fā)生營業(yè)行為的單位和個人,以其營業(yè)收入為課稅對象征收的一種稅。征收范圍為提供各種應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)或銷售不動產(chǎn)等營業(yè)行為。包括交通運輸業(yè)、建筑安裝業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、金融保險業(yè)、郵電通信業(yè)、文化體育業(yè)、娛樂業(yè)和各種服務(wù)業(yè)等。營業(yè)稅的納稅人是在我國境內(nèi)發(fā)生上述營業(yè)行為的單位和個人。營業(yè)稅按照行業(yè)的不同,分別采用3%、5%和8%個比例稅率,并設(shè)置了一個5%-20%的幅度稅率,以便調(diào)節(jié)不同行業(yè)的盈利水平。營業(yè)稅采取多環(huán)節(jié)征收,征收面廣在目前的分稅制體制下,營業(yè)稅是地方稅的主要稅種。
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(4)關(guān)稅(環(huán)球網(wǎng)校分享的2017高級經(jīng)濟師考試經(jīng)濟基礎(chǔ)重點中國當前主要稅種)
關(guān)稅是海關(guān)依法對進出國境(或關(guān)境)的貨物和物品所征收的一種稅,是中央稅的稅種之一。
?、訇P(guān)稅的作用。關(guān)稅最基本的作用是體現(xiàn)國家主權(quán),維護國家主權(quán)。在不同國家、不同時期,關(guān)稅的具體作用是不完全一致的。在我國實行市場經(jīng)濟體制的條件下,關(guān)稅的主要作用一是增加國家財政收入;二是防止外國商品的傾銷;三是調(diào)節(jié)進出口商品結(jié)構(gòu),促進對外開放。
?、诩{稅人和征稅范圍。關(guān)稅的納稅人為進口貨物和物品的收貨人、出口貨物的發(fā)貨人。關(guān)稅的征稅范圍為進出國境的貨物和物品。貨物指對外貿(mào)易進出口的商品。物品主要指入境旅客攜帶的行李、運輸工具、饋贈物品,以及郵遞物品和以其他方式入境的個人物品。
?、鄱惵?。我國關(guān)稅包括進口稅和出口稅兩種,稅率也相應(yīng)分為進口稅率和出口稅率。進口稅率按照不同的貨物實現(xiàn)差別比例稅率,普通稅率和優(yōu)惠稅率。
?、鼙6愔贫取J侵附?jīng)海關(guān)批準,對在境內(nèi)儲存、加工、裝配后復(fù)出境的進口貨物暫不征關(guān)稅,放入特定場所由海關(guān)進行監(jiān)管的一種管理制度。實現(xiàn)保稅制度的目的是為了刺激對外加工裝配貿(mào)易和轉(zhuǎn)口貿(mào)易的發(fā)展,是國際上通行的做法。保稅貨物銷往國內(nèi)必須補繳關(guān)稅,未經(jīng)海關(guān)許可保稅貨物不得擅自開拆、提取、發(fā)售、轉(zhuǎn)讓、抵押或更換標記。我國從1981年開始建立保稅制度,目前的保稅形式主要有保稅倉庫、保稅工廠和保稅區(qū)三種。
2.所得稅類及主要稅種
所得稅類指對納稅人在一定時期獲得的各種所得征稅的一類稅種,是國際上極為流行的一種稅。所得稅的課稅對象是納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他各種所得。應(yīng)納稅額的多少,決定于所得額的有無和大小。我國的所得稅是僅次于流轉(zhuǎn)稅的重要稅類,現(xiàn)有的稅種包括以下幾種。
(1)企業(yè)所得稅(環(huán)球網(wǎng)校分享的2017高級經(jīng)濟師考試經(jīng)濟基礎(chǔ)重點中國當前主要稅種)
企業(yè)所得稅是對我國各類內(nèi)資企業(yè)就其生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得征收的一種稅。是調(diào)整和規(guī)范國家與企業(yè)之間分配關(guān)系的重要形式。
?、偌{稅人。所有實行獨立經(jīng)濟核算的內(nèi)資企業(yè)以及有生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得的組織都是企業(yè)所得稅的納稅人。
?、谡n稅對象和計稅依據(jù)。以企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營所得或其他所得為課稅對象,以應(yīng)納稅所得額為計稅依據(jù)。應(yīng)納稅所得額為企業(yè)每一納稅年度的收入總額減去國家準予扣除的各種項目后的余額。
?、鄱惵省=y(tǒng)一實行33%的比例稅率。對小型微利企業(yè),視年利潤額的多少,分別暫按27%或18%的照顧稅率執(zhí)行。
④納稅辦法。實現(xiàn)按年計算、分月或者分季預(yù)繳、年終匯算清繳、多退少補的征收辦法。除鐵道、民航、郵電系統(tǒng)由總機構(gòu)統(tǒng)一納稅外,一般納稅人均在其所在地納稅。中央企業(yè)及中央與地方所屬企事業(yè)單位組成的聯(lián)營企業(yè)和股份制企業(yè)的所得稅,由國家稅務(wù)總局負責征收,地方企業(yè)及地方企事業(yè)單位組成的聯(lián)營企業(yè)和股份制企業(yè)的所得稅,由地方稅務(wù)局負責征收。
(2)外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅
這是對外商投資企業(yè)和在我國境內(nèi)的外國企業(yè),就其生產(chǎn)經(jīng)營所得和其他所得征收的一種稅。外商投資企業(yè)指在我國境內(nèi)設(shè)立的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)和外資企業(yè),通常稱為“三資企業(yè)”。外國企業(yè)指在我國境內(nèi)設(shè)立機構(gòu)、場所,從事生產(chǎn)、經(jīng)營,以及雖未設(shè)立機構(gòu)、場所而有來源于我國境內(nèi)所得的外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織。外商投資企業(yè)的總機構(gòu)設(shè)在中國境內(nèi),就其來源于中國境內(nèi)、境外的所得繳納所得稅。外國企業(yè)只就來源于中國境內(nèi)的所得繳納所得稅。實行30%比例稅率,另按應(yīng)納稅所得額征收3%的地方所得稅。為了吸引外資,引進技術(shù),擴大對外經(jīng)濟合作與交流,規(guī)定了種種優(yōu)惠政策,主要有:①特區(qū)政策,即設(shè)在經(jīng)濟特區(qū)、沿海經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的外資企業(yè),分別減按15%和24%的稅率繳納所得稅。②“兩免三減”政策,即對生產(chǎn)性外資企業(yè),經(jīng)營期在10年以上的,從獲利年度起,前兩年免征所得稅,后三年減半征收所得稅。③再投資退稅政策,即外資企業(yè)用分得的利潤再投資的,可退還其投資部分已納稅款的40%.(環(huán)球網(wǎng)校分享的2017高級經(jīng)濟師考試經(jīng)濟基礎(chǔ)重點中國當前主要稅種)
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(3)個人所得稅
個人所得稅是對個人所得征收的一種稅。
①納稅人。分為居民和非居民。居民指在我國境內(nèi)有住所,或者無住所,但在境內(nèi)居住滿一年的個人,其收入無論是來自國內(nèi)或國外,都要依法納稅。非居民指在我國境內(nèi)無住所又不居住或者在境內(nèi)居住不滿一年的個人,僅就其來自國內(nèi)的收入依法納稅。
?、谡n稅對象。為個人取得的各類應(yīng)稅所得,包括工資、薪金所得,個體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營所得,承包、承租者的經(jīng)營所得,勞務(wù)報酬所得,稿酬所得,特許權(quán)使用費所得,利息、股息、紅利所得,財產(chǎn)租賃所得,財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,偶然所得以及財政部門確定的其他所得。
?、鄱惵省€人所得稅按照所得類別,實行分類稅率。如工資、薪金所得實行5%-45%的九級超額累進稅率;生產(chǎn)經(jīng)營和承包、承租所得實行5%-35%的五級超額累進稅率;其他所得均實行20%的比例稅率。對稿酬所得按應(yīng)納稅額減征30%,而對勞務(wù)報酬一次收入超過2萬元的部分加征五成,超過5萬元的部分加征十成。
④費用減除的標準。計算應(yīng)納稅所得額時,需減除生計、贍養(yǎng)和其他合理的費用。減除費用的標準按所得類別規(guī)定,如:工資、薪金所得,國內(nèi)人員每月可減除費用800元,外籍人員每月可減除費用為4000元;個體工商戶每年的經(jīng)營所得可減除成本、費用及損失;承包、承租者的經(jīng)營所得每月可減除必要費用800元;勞務(wù)報酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費所得、財產(chǎn)租賃所得,每次收入不超過4000元的,減除費用800元,4000元以上的,減除20%;財產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得可減除財產(chǎn)原值和合理費用等。對利息、股息、紅利所得及偶然所得和其他所得則沒有減除費用的規(guī)定。
?、輵?yīng)納稅額的計算。各類所得分別按月、按年或按次計征,各類所得扣除規(guī)定的減除費用后的余額為應(yīng)納稅所得額,再乘以適用稅率,即為應(yīng)納稅額。
3.其他稅類及主要稅種
除流轉(zhuǎn)稅類和所得稅類外,我國現(xiàn)行稅收還包括:①資源、土地稅類。是以各種自然資源及其產(chǎn)品,以及土地為課稅對象的稅類。目的是調(diào)節(jié)由于占有自然資源、土地數(shù)量及質(zhì)量差別而形成的收入。這個稅類的現(xiàn)行稅種有:資源稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、土地增值稅、耕地占用稅等。②農(nóng)業(yè)稅類,是以農(nóng)(牧)業(yè)收益為課稅對象的稅類,過去歸為所得稅類,
但因其課稅對象和調(diào)節(jié)領(lǐng)域的特殊性,這里把它單獨歸為一類。主要稅種包括農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅和牧業(yè)稅。③行為稅類。這是根據(jù)國家規(guī)定以某一特定行為作為課稅對象的稅種,主要包括:固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅、印花稅、城市建設(shè)維護稅、車船使用稅、屠宰稅、筵席稅等。④財產(chǎn)稅類。是以納稅人所有或?qū)倨渲涞呢敭a(chǎn)數(shù)量、價值為課稅對象的類,主要包括房產(chǎn)稅和契稅。
(1)資源稅。是對在我國境內(nèi)從事特定資源開發(fā)的單位和個人征收的一種稅。征稅范圍目前只包括原油、天然氣、煤炭、其他非金屬礦原礦、黑色金屬礦原礦、有色金屬礦原礦、鹽等七種礦產(chǎn)資源。按資源類別、開采條件好壞、級差收入大小分別實行有差別的差額稅率,以調(diào)節(jié)企業(yè)因資源結(jié)構(gòu)和開發(fā)條件差異而形成的級差收入,促進企業(yè)合理利用資源,加強經(jīng)濟核算,提高經(jīng)濟效益。
(2)農(nóng)業(yè)稅。是國家向從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、有農(nóng)業(yè)收入的單位和個人征收的一種稅,也是國家通過征稅參與農(nóng)業(yè)部門收入分配的重要方式。我國的農(nóng)業(yè)稅具有不同于其他稅收的一些特點:
?、僖赞r(nóng)業(yè)總收入為課稅對象,不扣除成本費用。
?、谡魇站哂屑竟?jié)性,多在夏秋季節(jié)農(nóng)作物收獲以后征收入庫。
?、鄣胤秸畵碛休^大的自主性,農(nóng)業(yè)稅的具體稅率、征收期限及減免政策均由地方政府制定。
④穩(wěn)定負擔、增產(chǎn)不增稅。農(nóng)業(yè)稅按常年產(chǎn)量計征,即根據(jù)土地的自然條件和當?shù)匾话愕慕?jīng)營情況,按照正常年景收獲的產(chǎn)量作為計稅的產(chǎn)量。常年產(chǎn)量評定后,一般不作變動,因而實際稅負低于名義稅率。
(3)印花稅。是對經(jīng)濟活動和經(jīng)濟交往中訂立、領(lǐng)受的憑證征收的一種稅,因在應(yīng)稅憑證上粘貼納稅印花的獨特繳納方式而得名。我國現(xiàn)行的印花稅是1988年10月開征的。納稅人為書立、領(lǐng)受應(yīng)稅憑證的單位和個人,具體可分為立合同人立賬簿人、立據(jù)人和領(lǐng)受人。征稅對象為稅法列舉的各類經(jīng)濟合同、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移書據(jù)、營業(yè)賬簿和權(quán)利許可證照等。稅率采用比例稅率和定額稅率兩種。比例稅率適用于載有金額的憑證,分為千分之一至萬分之零點三等五檔;定額稅率適用于無法計算金額的憑證,如權(quán)利許可證照等,每件繳納一定數(shù)額的稅款。印花稅的繳納主要采取自行貼花完稅的方法,即由納稅人在書立或領(lǐng)受應(yīng)
稅憑證時,按規(guī)定的稅率計算出應(yīng)納稅額,然后在應(yīng)稅憑證上一次貼足購買的印花,并加以注銷。
(4)房產(chǎn)稅。是對房產(chǎn)征收的一種稅,屬于財產(chǎn)稅。因其稅源穩(wěn)定,是地方財政的可靠來源。房產(chǎn)稅的納稅人為擁有房屋產(chǎn)權(quán)的單位和個人,包括產(chǎn)權(quán)所有人、承典人、管理人、代管人等。征稅范圍為城市、縣城、建制鎮(zhèn)和工礦區(qū)中的房產(chǎn)。以房產(chǎn)價值或租金收入為計稅依據(jù),采用比例稅率,分為兩種:實行從價計征,稅率為按房產(chǎn)原值一次減除10%-30%后余值的1.2%;實行從租計征稅率為房產(chǎn)出租的租金收入的12%.
4.出口退稅
為提高我國商品在國際市場上的競爭力,國家規(guī)定對出口的商品實行退還已征增值稅的制度。對出口產(chǎn)品實行退稅是國際通行做法,符合世貿(mào)組織規(guī)則。
我國增值稅的出口退稅制度,是根據(jù)納稅人和出口貿(mào)易方式的不同,實行不同的退稅辦法目前大體有三種辦法:一是退(免)稅辦法,即對出口商品不僅免征銷售環(huán)節(jié)增值稅,而且退還已征的進項稅額;二是“免、抵、退”方法適用于生產(chǎn)的商品既出口又內(nèi)銷的企業(yè);三是免稅辦法,也稱不征不退辦法,即對出口商品既不征增值稅,也不退還所含的進項稅額。
但是,我國現(xiàn)行的出口退稅機制存在一些亟待解決的矛盾和問題,主要是出口退稅機制不利于深化外貿(mào)體制改革,出口退稅結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的要求,出口退稅的負擔機制不盡合理,出口退稅缺乏穩(wěn)定的資金來源等。
為認真貫徹黨的十六大精神,促進外貿(mào)體制改革保持外貿(mào)和經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,2003年13日國務(wù)院發(fā)布關(guān)于改革現(xiàn)行出口退稅機制的決定,改革的具體內(nèi)容如下:
一是適當降低出口退稅率。本著“適度、穩(wěn)妥、可行”的原則,區(qū)別不同產(chǎn)品調(diào)整退稅率:對國家鼓勵出口產(chǎn)品不降或少降,對一般性出口產(chǎn)品適當降低,對國家限制出口產(chǎn)品和一些資源性產(chǎn)品多降或取消退稅。此次改革后,出口退稅率平均下調(diào)3個百分點,
調(diào)整后的出口退稅率為17%、13%、11%、8%、5%五檔。
二是加大中央財政對出口退稅的支持力度從2004年起,中央進口環(huán)節(jié)增值稅、消費稅收入增量首先用于出口退稅。
三是建立中央和地方共同負擔出口退稅的新機制。
四是推進外貿(mào)體制改革,調(diào)整出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。通過完善法律保障機制等,加快推進生產(chǎn)企業(yè)自營出口,積極引導(dǎo)外貿(mào)出口代理制發(fā)展,降低出口成本,進一步提升我國商品的國際競爭力。
五是累計欠退稅由中央財政負擔。
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