北京公務(wù)員考試申論熱點:依法治國和以德治國相結(jié)合
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北京公務(wù)員考試申論熱點:依法治國和以德治國相結(jié)合
黨的十八屆四中全會《決定》提出,建設(shè)中國特色社會主義法治體系,建設(shè)社會主義法治國家,必須堅持依法治國和以德治國相結(jié)合。這是全面推進(jìn)依法治國必須把握的一個基本原則,是關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的根本大計。我們必須堅持一手抓法治、一手抓德治,把法治建設(shè)和德治建設(shè)更加緊密地結(jié)合起來,實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰,不斷提高國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。
深刻認(rèn)識堅持依法治國和以德治國相結(jié)合的重大意義
法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律,兩者都是治國理政的重要手段。法治以其權(quán)威性和強制性規(guī)范社會成員的行為,德治以其說服力和勸導(dǎo)力提高社會成員的思想道德覺悟。堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,對于夯實國家治理的制度基礎(chǔ)和思想道德基礎(chǔ),實現(xiàn)黨和國家長治久安、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有極為重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,是對古今中外治國經(jīng)驗的深刻總結(jié)??v觀歷史,法治和德治在國家治理中各自起著獨特的、不可替代的作用,只有把兩者緊密結(jié)合起來,國家才能治理有序,社會才能健康運行。我國從春秋戰(zhàn)國時期孔子提出“寬猛相濟”、荀子提出“隆禮而重法”到漢代董仲舒強調(diào)“陽為德,陰為刑”,從唐代提出“制禮以崇敬,立刑以明威”到宋元明清時期一直延續(xù)德法合治,都體現(xiàn)了德治和法治相結(jié)合的治國之道,都被實踐證明是行之有效的。從世界范圍看,凡是社會治理比較有效的國家,都堅持把法治作為治國的基本原則,同時注重用道德調(diào)節(jié)人們的行為。歷史經(jīng)驗告訴我們,對于國家治理來說,法治和德治如車之兩輪、鳥之兩翼,不可偏廢。在社會主義法治建設(shè)中,必須把法律和道德的力量、法治和德治的功能緊密結(jié)合起來,把自律和他律緊密結(jié)合起來,使依法治國和以德治國共同發(fā)力、相互促進(jìn)。
堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,是堅持走中國特色社會主義法治道路的內(nèi)在要求。長期以來,特別是黨的十一屆三中全會以來,我們黨深刻總結(jié)我國社會主義法治建設(shè)的成功經(jīng)驗和深刻教訓(xùn),提出為了保障人民民主,必須加強法治,必須使民主制度化、法律化,把依法治國確定為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略,把依法執(zhí)政確定為黨治國理政的基本方式,積極推進(jìn)社會主義法治建設(shè),取得歷史性成就,走出了一條中國特色社會主義法治道路。這條道路內(nèi)涵十分豐富,其中一個重要方面就是堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,強調(diào)法治和德治兩手抓、兩手都要硬。著眼當(dāng)前、面向未來,要把依法治國基本方略、依法執(zhí)政基本方式繼續(xù)實行好,把法治中國繼續(xù)建設(shè)好,最關(guān)鍵的是堅定不移走中國特色社會主義法治道路,牢牢把握這條道路的基本特征和原則要求,彰顯其鮮明特點,發(fā)揮好突出優(yōu)勢。這就要求我們在實踐中必須堅持和落實好依法治國和以德治國相結(jié)合,統(tǒng)籌推進(jìn)以德治為基礎(chǔ)的法治建設(shè)、以法治為保障的德治建設(shè),使中國特色社會主義法治道路越走越寬廣。
堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,是在新的歷史起點上堅持和發(fā)展中國特色社會主義的現(xiàn)實要求。當(dāng)前,我國正處于社會主義初級階段,全面建成小康社會進(jìn)入決定性階段,改革進(jìn)入攻堅期和深水區(qū),國際形勢復(fù)雜多變,我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有,矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有。面對新形勢新任務(wù),要更好統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調(diào)節(jié)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為,使我國社會在深刻變革中既生機勃勃又井然有序,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好,實現(xiàn)我國和平發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),從根本上說必須全面推進(jìn)依法治國。應(yīng)當(dāng)清醒看到,我國法治建設(shè)現(xiàn)狀同黨和國家發(fā)展要求相比,同人民群眾期待相比,同推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化目標(biāo)相比,還有許多不適應(yīng)、不符合的問題。實踐證明,要切實解決法治領(lǐng)域存在的突出矛盾和問題,單純就法治論法治是不夠的,應(yīng)當(dāng)著眼全局、系統(tǒng)謀劃,特別是要立足我國歷史傳統(tǒng)和現(xiàn)實國情,重視加強道德教育和思想引導(dǎo),著力培植人們的法律信仰和法治觀念,營造全社會都立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩的文化環(huán)境,使法律和道德在國家和社會治理中共同發(fā)揮作用。必須更加自覺地堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,構(gòu)筑依法治國的堅實道德基礎(chǔ),形成全民學(xué)法尊法守法用法的濃厚氛圍。只有這樣,才能更好推進(jìn)法治中國建設(shè),促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
堅持以道德滋養(yǎng)法治精神,強化道德對法治文化的支撐作用
法律依賴道德而被認(rèn)同和遵行。只有堅持以道德為滋養(yǎng),法治才有堅實的社會基礎(chǔ)和廣闊的發(fā)展空間。堅持依法治國和以德治國相結(jié)合,必須重視發(fā)揮道德的教化作用,大力弘揚社會主義先進(jìn)思想道德,把社會主義核心價值觀貫徹到法治建設(shè)全過程,為建設(shè)社會主義法治文化提供有力支撐,為法治有效實施創(chuàng)造良好條件。
完善與社會主義道德規(guī)范相協(xié)調(diào)的法律體系。任何法律都內(nèi)含著道德判斷、體現(xiàn)著道德取向。只有符合廣大人民道德意愿、符合社會公序良俗,法律才能為人們所信仰、所遵守。目前已經(jīng)形成的中國特色社會主義法律體系,總體上反映了社會主義的道德追求,體現(xiàn)了社會主義核心價值觀的要求。同時要看到,也有一些法律法規(guī)的某些條文和具體內(nèi)容,存在與社會主義道德規(guī)范和核心價值觀要求不協(xié)調(diào)、不“合拍”甚至相悖的問題。完善中國特色社會主義法律體系,推進(jìn)法律法規(guī)的立改廢釋,必須全面貫徹社會主義核心價值觀的要求,充分體現(xiàn)社會主義先進(jìn)道德的導(dǎo)向。要加強法律與道德的協(xié)調(diào)和銜接,將實踐中廣泛認(rèn)同、較為成熟、操作性強的道德要求及時上升為法律規(guī)范。要加強對法律的道德效果評估,各方面法律法規(guī)的制定和修改都要充分考慮道德因素和道德風(fēng)險,對有違道德要求的法律法規(guī)及時廢止或修改,使中國特色社會主義法律體系更加彰顯道德的價值和力量。
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