公務(wù)員莫當(dāng)"公吃員"
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公務(wù)員莫當(dāng)"公吃員"
中央兩辦印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》以后,各省份陸續(xù)出臺(tái)本地黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)已有18個(gè)省份發(fā)布了本省份黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定。
在18個(gè)省份的管理規(guī)定中,可以說是亮點(diǎn)紛呈。如黑龍江規(guī)定在公務(wù)接待中一律不允許飲酒;天津?qū)⒔哟貌蜆?biāo)準(zhǔn)具體量化;河北、內(nèi)蒙古、重慶提出工作餐菜品除家常菜外,也可選擇地方特色菜;浙江規(guī)定同城公務(wù)活動(dòng)不安排用餐等等。依筆者陋見,最具亮點(diǎn)的有兩條:一是“公函制”成為公務(wù)接待的基本準(zhǔn)則。二是山東、湖南、重慶、青海等地明確,接受接待單位統(tǒng)一安排用餐的,應(yīng)當(dāng)向接待單位交納伙食費(fèi)。
“公函接待”,應(yīng)該是我國(guó)在公務(wù)接待中史無前例的新規(guī)定,這是克服一些國(guó)家工作人員假公濟(jì)私的一劑良藥。一個(gè)時(shí)期以來,公款吃喝之風(fēng)大行其道,公務(wù)員成了“公吃員”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部以權(quán)力安排公款吃喝,有的工作人員讓親戚朋友跟在后面沾光,有的工作人員竟然借故進(jìn)飯店、入會(huì)館。反正公款吃喝,不吃白不吃,從而增長(zhǎng)了“三公經(jīng)費(fèi)”,滋長(zhǎng)了奢靡享受之風(fēng)。實(shí)行“公函接待”以后,體現(xiàn)的才是真正的公務(wù)接待。那些權(quán)力的吃喝,沾光的吃喝,借故的吃喝,以及領(lǐng)導(dǎo)干部私人活動(dòng)的接待,都可以得到名正言順的拒絕。如此,公務(wù)接待才能正本清源,也才能有效克服奢靡享受之風(fēng),公務(wù)員才能不當(dāng)“公吃員”。
“交納伙食費(fèi)”,應(yīng)該是我黨光榮傳統(tǒng)的恢復(fù),是防止一些國(guó)家工作人員多吃多占的有效措施。新中國(guó)成立以后,干部下基層工作,或是到上面開會(huì),不是自帶干糧,就是吃了飯一定要交伙食費(fèi)。這是一種規(guī)定,也是一種紀(jì)律,實(shí)行了很長(zhǎng)的時(shí)間。但是,現(xiàn)在不少的領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,吃了飯以后嘴一抹走人,成了真正的“公吃員”。這種做法,不僅增加了基層接待的負(fù)擔(dān),也在群眾中造成了不好的影響?,F(xiàn)在,干部出差、下基層,一般都是有伙食補(bǔ)貼的,有了伙食補(bǔ)貼還有什么理由“公吃”?我們?nèi)绻贿吥昧嘶锸逞a(bǔ)貼,一邊到基層白吃一頓,雖然是小沾小刮,但是敗壞了黨的傳統(tǒng)和作風(fēng)。吃飯“交納伙食費(fèi)”,一些領(lǐng)導(dǎo)干部可能還一時(shí)拉不下面子,丟不下架子,恐怕還要認(rèn)真對(duì)待。
實(shí)行“公函接待”和“交納伙食費(fèi)”的公務(wù)接待管理制度,可以說是公務(wù)接待制度中的特點(diǎn)和重點(diǎn),是防止公務(wù)員變“公吃員”的最有效措施,我們必須高度重視和認(rèn)真落實(shí)。一個(gè)好的制度的形成,只是落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和反對(duì)“四風(fēng)”的起步。而要達(dá)到落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和反對(duì)“四風(fēng)”的目的,我們就必須認(rèn)真執(zhí)行制度,落實(shí)制度,做到動(dòng)真碰硬,花大力氣做好這篇文章。
在落實(shí)中央和地方的公務(wù)接待規(guī)定中,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮帶頭示范作用,力求不將自己變成“公吃員”。要做到該出示公函的就要出示公函,不要依仗權(quán)力、地位無視公務(wù)接待的規(guī)定。在接受接待以后,該交納伙食費(fèi)的要主動(dòng)交納伙食費(fèi),不要因?yàn)椤肮浴钡呐f習(xí)而破壞現(xiàn)在的新規(guī)。有了領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范,其他公務(wù)員定會(huì)跟上,就會(huì)形成公務(wù)接待的新風(fēng)。
為保證公務(wù)接待工作按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行,各省份均將國(guó)內(nèi)公務(wù)接待工作納入了問責(zé)范疇,這就是執(zhí)行制度,落實(shí)制度的紀(jì)律保證。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待違規(guī)違紀(jì)行為的查處,涉及違規(guī)違紀(jì)的,不管是上級(jí)來人,還是接待單位相關(guān)負(fù)責(zé)人,都要嚴(yán)肅追究責(zé)任人的紀(jì)律責(zé)任。典型的案件,可以公開通報(bào),涉嫌犯罪的可以移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。如此,在公務(wù)接待上落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定和反對(duì)“四風(fēng)”的文章,才能做實(shí),做好,公務(wù)員就不可能成為“公吃員”。
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