2014年廣西公務(wù)員面試模擬題:跪求治污事件
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2014年廣西公務(wù)員面試模擬題:跪求治污事件
【背景鏈接】
江蘇淮安的柴米河是當(dāng)?shù)氐闹饕艥澈拥,河道兩邊居住著大量居民。?jù)村民反映,柴米河最近幾年河水越來越臟,發(fā)綠的河水常年散發(fā)著陣陣怪味。4月25日,江蘇省市政風(fēng)熱線聯(lián)動(dòng)直播走進(jìn)淮安,住在河邊的陳女士帶著一瓶河水走進(jìn)了直播現(xiàn)場,并當(dāng)場向環(huán)保局局長下跪,請(qǐng)求盡快治理柴米河污染問題。
【標(biāo)準(zhǔn)表述】
[深入分析]
深究柴米河黑水橫流,臭氣熏天的狀況有著兩方面原因:
一是環(huán)境日常監(jiān)測機(jī)制失靈,致使政府不知情。由于官員的心思都在發(fā)現(xiàn)增長點(diǎn)、提升GDP、創(chuàng)造績上,對(duì)環(huán)保問題壓根就不上心、不在意!跋氩坏健弊匀痪蜁(huì)“走不到”,缺乏環(huán)保意識(shí)的無警覺,自然會(huì)導(dǎo)致對(duì)河道污染的無嗅覺。中公教育版權(quán)
二是政府不作為。出于對(duì)地方發(fā)展要靠企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值和增加財(cái)稅收入的考量與偏愛,官員往往會(huì)有意無意地“忽略”或“放任”企業(yè)生產(chǎn)的負(fù)效應(yīng)。即使發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)違規(guī)排污,只要不被民眾舉報(bào),從地方保護(hù)主義的思維出發(fā),也會(huì)采取“睜一只眼閉一只眼”的漠視態(tài)度。
綜上,無論是無意的“不知情”、還是刻意的“不作為”,其實(shí)質(zhì)都是環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)、重視程度不夠的表現(xiàn),根源就在于畸形的政績觀。在現(xiàn)實(shí)生活中,發(fā)展經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)的矛盾時(shí)有發(fā)生,而這種博弈與較量往往以“GDP”獲勝作結(jié),其關(guān)鍵因素就在于經(jīng)濟(jì)效益的政績顯性與環(huán)保效應(yīng)政績隱形。
[反思與危害]
居民“跪求治污”,跪下的是寶貴的公民權(quán)利與尊嚴(yán),跪出的是維權(quán)無門的無奈與悲辛,跪倒的是地方政府為民服務(wù)的形象。中公教育版權(quán)
“跪求治污”見證環(huán)境權(quán)益的卑微。公民環(huán)境權(quán)益法律地位的缺失,無法使得公民成為環(huán)境保護(hù)利益制衡重要的第三方,游離在外的環(huán)境權(quán)益反而成為企業(yè)與政府共同瓜分的資源,導(dǎo)致了企業(yè)長期在高能耗、高污染的低端粗放徘徊,導(dǎo)致了政府環(huán)境公信的日趨微弱。
[措施]
一是作為地方政府,要轉(zhuǎn)變執(zhí)政觀念,打造有為政府。作為地方政府,要在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的兩者間,堅(jiān)決拋棄以犧牲環(huán)境為代價(jià)的經(jīng)濟(jì)增長方式,堅(jiān)決不要以犧牲環(huán)境、犧牲群眾身體健康換來的“帶血的GDP”。地方政府絕改變走“重發(fā)展,先污染、后治理”的老路和走“民不告官不究”的困局,要逐步破除GDP對(duì)環(huán)保的掣肘,轉(zhuǎn)變發(fā)展模式,給環(huán)保機(jī)制重構(gòu)創(chuàng)造條件。中公教育版權(quán)
二是要逐步開放環(huán)境公益訴訟通道,創(chuàng)造條件發(fā)揮公民參與環(huán)境治理的作用。要嚴(yán)格企業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn),健全環(huán)境損害賠償法規(guī)體系,加大環(huán)境損害的民訴賠償成本,讓企業(yè)承擔(dān)賠光家底的違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。
三是要從根本上改變環(huán)境保護(hù)的“地位”,要讓其成為政府及主要領(lǐng)導(dǎo)的“顯績”。要擴(kuò)大環(huán)保在政績考核中的比重,并建立相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系,增加地方治污的壓力與動(dòng)力,擺正發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系,強(qiáng)化污染的源頭治理,加大對(duì)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的投入。
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