2014年上海公務(wù)員面試熱點(diǎn):創(chuàng)新是全面深化改革的必然要求

更新時(shí)間：2014-03-25 09:20:15 來(lái)源：|0

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摘要創(chuàng)新是全面深化改革的必然要求。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出，創(chuàng)新社會(huì)治理體制，提高社會(huì)治理水平。

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　　創(chuàng)新是全面深化改革的必然要求。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》提出，創(chuàng)新社會(huì)治理體制，提高社會(huì)治理水平。近年來(lái)，圍繞創(chuàng)新社會(huì)治理，湖南省長(zhǎng)沙市岳麓區(qū)創(chuàng)新網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理理念、方式、主體、機(jī)制等四個(gè)轉(zhuǎn)變，探索建立規(guī)范化、精細(xì)化、多元化、系統(tǒng)化的社會(huì)治理體制，服務(wù)人民群眾，促進(jìn)社會(huì)和諧，增強(qiáng)發(fā)展活力。

　　樹立法治理念。習(xí)近平同志指出，要提高運(yùn)用法治思維和法治方式的能力，努力以法治凝聚改革共識(shí)、規(guī)范發(fā)展行為、促進(jìn)矛盾化解、保障社會(huì)和諧。岳麓區(qū)把樹立法治理念、規(guī)范政府行為作為創(chuàng)新社會(huì)治理的首要任務(wù)，著力做到三個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持依法治區(qū)，避免主觀隨意，注重制度建設(shè)，推出一系列符合政策規(guī)范、體現(xiàn)改革要求的治理措施;堅(jiān)持規(guī)范治區(qū)，按照“三重一大”集體決策辦法，采取“社會(huì)聽證、老師咨詢、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”決策輔助機(jī)制，保障決策的科學(xué)化、民主化;堅(jiān)持陽(yáng)光治區(qū)，圍繞“厘清職權(quán)、公開信息、實(shí)踐運(yùn)行、監(jiān)督落實(shí)”，進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督。通過(guò)這三個(gè)堅(jiān)持，努力把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，確保社會(huì)治理各項(xiàng)工作科學(xué)、規(guī)范、有序進(jìn)行。

　　推行精細(xì)管理。在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)、新建社區(qū)規(guī)模普遍較大的新形勢(shì)下，繼續(xù)以社區(qū)為基本管理單位顯然管理半徑過(guò)大，基層管理服務(wù)總體呈現(xiàn)力量薄弱、粗放機(jī)械、存在盲點(diǎn)死角等問(wèn)題。岳麓區(qū)實(shí)施網(wǎng)格化管理，把全區(qū)166個(gè)社區(qū)(村)劃分為580個(gè)網(wǎng)格，并對(duì)網(wǎng)格進(jìn)行分類編碼，明確具體范圍，實(shí)現(xiàn)管理區(qū)域精確定位;全區(qū)600多名副科職以上干部定點(diǎn)聯(lián)駐網(wǎng)格，一定三年、責(zé)任包干，不因職務(wù)、崗位調(diào)整而調(diào)整，實(shí)現(xiàn)管理主體精選定人;聯(lián)駐干部定期走訪接待群眾，疏導(dǎo)化解群眾情緒，全程追蹤群眾問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)管理責(zé)任精準(zhǔn)定責(zé);網(wǎng)格民情員通過(guò)專用工具“社管通”，將社情民意實(shí)時(shí)傳遞到區(qū)網(wǎng)格化社會(huì)管理服務(wù)平臺(tái)，做到一口受理、一網(wǎng)協(xié)同、實(shí)時(shí)監(jiān)控，在精細(xì)管理上邁出了一大步。

　　形成多元主體。長(zhǎng)期以來(lái)，基層社會(huì)管理的主體主要是基層黨委政府。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》在以往社會(huì)管理的基礎(chǔ)上提出社會(huì)治理，就是要堅(jiān)持系統(tǒng)治理，實(shí)現(xiàn)政府治理和社會(huì)自我調(diào)節(jié)、居民自治良性互動(dòng)，優(yōu)化整合相對(duì)分散的社會(huì)資源，形成社會(huì)治理的合力。岳麓區(qū)按照“1+4+X”的服務(wù)模式，在充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)作用，切實(shí)強(qiáng)化基層監(jiān)督員、管理員、民情員、治安員“四大員”作用的基礎(chǔ)上，有效調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，包括以黨員、樓棟長(zhǎng)為主的群眾議事組織，以居民代表、“五老”人員為主的自治理事組織，以物業(yè)公司為主的小區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)，以志愿組織、文體團(tuán)隊(duì)為主的熱心公益團(tuán)隊(duì)等。

　　健全運(yùn)行機(jī)制。健全和完善運(yùn)行機(jī)制是創(chuàng)新社會(huì)治理體制的重中之重。缺乏科學(xué)合理的運(yùn)行機(jī)制，往往導(dǎo)致職責(zé)不明、協(xié)調(diào)無(wú)法、考核不清等問(wèn)題。岳麓區(qū)圍繞切實(shí)解決群眾問(wèn)題，抓住集、交、辦、復(fù)、考五個(gè)環(huán)節(jié)，大力完善當(dāng)日收集甄別的問(wèn)題收集機(jī)制、分層分類的及時(shí)交辦機(jī)制、亮燈警示的限時(shí)辦結(jié)機(jī)制、公開公示的回復(fù)反饋機(jī)制以及第三方專業(yè)測(cè)評(píng)公司參與的考核評(píng)價(jià)機(jī)制。這一整套嚴(yán)格、系統(tǒng)的工作運(yùn)行機(jī)制，確保了社會(huì)治理落到實(shí)處、取得實(shí)效。2013年，岳麓區(qū)在全省公眾滿意度測(cè)評(píng)中的排名明顯提升，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得較大進(jìn)步。

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