2014年天津公務員申論熱點:"闖紅燈式"過馬路
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近一段時間來,越來越多的城市對行人闖紅燈式過馬路現(xiàn)象開始說“不”。繼杭州、南京、南昌、柳州相繼出臺政策進行集中治理之后,北京、成都、湛江等城市也紛紛跟進,對不聽勸阻、帶頭闖紅燈的行人進行處罰。
原因
一是交通標志設施不完善。在一些街道,除斑馬線外,幾乎沒有便于行人的過街通道,天橋、地下通道更是少之又少。巨大的人流量迫使行人不得不和機動車搶道,導致部分行人對紅燈熟視無睹。
二是信號燈的設置不科學。有些路口紅綠燈未根據(jù)路況設置,綠燈時間較短,很多行人還沒走完斑馬線,綠燈就變紅燈,只能硬著頭皮繼續(xù)往前走。
三是城市道路網規(guī)劃不合理。很多城市注重主干道建設,支路和次干路密度達不到要求,導致行人和非機動車都被匯集到主干路上,行人也就習慣漠視紅綠燈的存在。
所以,要根治闖紅燈式過馬路,除了加大罰款力度外,更重要的是進一步完善交通標志設施、優(yōu)化信號燈設置、完善城市道路規(guī)劃,多管齊下方能從根本上解決問題。
對策:制定嚴格的懲罰機制
眼下,城鎮(zhèn)中行人、非機動車不遵守交通規(guī)則的現(xiàn)象很常見,而機動車則規(guī)矩很多。原因何在?就是對于機動車違反交通規(guī)則,已有較為規(guī)范的嚴懲機制,而對于行人、非機動車亂闖紅燈,則缺乏相應的嚴懲機制。如果處罰程度一樣,試問還會有這么多人亂闖紅燈嗎?
制定公平正義的社會規(guī)則,對違規(guī)者依法進行懲處,提升規(guī)則的公信力,共建和諧家園,這不僅考驗著管理者的智慧和能力,也需要公眾的參與和監(jiān)督。
提高違法成本
行人之所以無視紅綠燈的存在,隨意橫穿馬路,歸根到底是違法成本太低。
全國各地的城市基本上都有交通協(xié)管員,他們的責任是疏導交通,實際執(zhí)行起來效果并不是很好。如果不痛不癢地口頭批評幾句了事,違規(guī)者難免“左耳進右耳出”;如果提高處罰標準,闖紅燈者必會有所忌憚。
我國交管部門很有必要借鑒國外經驗,嚴格執(zhí)法,切實增加違法成本。嚴管重罰是對生命權的保護和尊重,不是故意為難人。
亂闖紅燈現(xiàn)象的形成,不只是公民素質問題,還是社會法治問題。
治標重要,關鍵是治本
對闖紅燈式過馬路進行處罰體現(xiàn)了管理者解決社會積弊的決心,也是依法治國的一種具體表現(xiàn),但是單純行政處罰的可操作性值得商榷。
闖紅燈、不走斑馬線等不文明過馬路現(xiàn)象具有范圍廣、人數(shù)多、時間短等特點,這給執(zhí)法機關實施處罰帶來很大困難。闖紅燈者不顧自己和他人的生命安全去換取那幾十秒甚至幾秒鐘的時間,其病根在于個人意識、個人素質。所以,治本之策在教育、在宣傳、在文化、在人心、在社會風氣的養(yǎng)成。
法也責眾
對違法者的懲戒,就是對守法者的尊重。因違法人多,就不加追究,則是對法律的褻瀆。破除人們法不責眾的觀念,就是要法也責眾,不但要對領頭違反交通規(guī)則的人處罰,對中間的、最后的也要用同一尺度處罰,讓每一個違反交通規(guī)則的人都承擔相應的責任,重塑人們對于規(guī)則的認同和信守。
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