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2014年河北省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):突然的限購(gòu)+限行

更新時(shí)間:2014-01-06 16:11:20 來(lái)源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 2014年河北省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):突然的限購(gòu)+限行

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2014年河北省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):突然的限購(gòu)+限行

  【背景鏈接】

  12月15日晚,天津市政府突然召開新聞發(fā)布會(huì),宣布在全市實(shí)行小客車增量配額指標(biāo)管理,增量指標(biāo)必須通過(guò)搖號(hào)或競(jìng)價(jià)方式取得,同時(shí)決定,自2014年3月1日起,對(duì)交通道路通行車輛進(jìn)行管控,也就是“限購(gòu)+限行”。此事引起巨大爭(zhēng)議。

  【標(biāo)準(zhǔn)表述】

  [綜合分析]

  天津市此番出臺(tái)的限購(gòu)政策,周日發(fā)布,周一即正式施行,中間沒有預(yù)留一點(diǎn)緩沖期,其遭遇民眾吐槽,甚至被質(zhì)疑為“懶政思維”,也是合理的。畢竟,這樣一條政策線切下來(lái),會(huì)使很多原本有購(gòu)車意愿但尚未行動(dòng)的民眾支出并不必要的成本,當(dāng)然會(huì)心生不滿。

  其實(shí),對(duì)于出臺(tái)小客車“限購(gòu)”“限行”這樣牽涉甚廣的公共政策而言,理應(yīng)有更周詳、更嚴(yán)密的預(yù)案和路徑,應(yīng)該也必須考慮到民眾可能產(chǎn)生的不解和不滿。而要取信于民,根本在于要以廣泛的公眾參與,祛除民間戾氣,達(dá)成社會(huì)共識(shí)。這既是現(xiàn)代公共管理的常識(shí),也是政府的分內(nèi)之事。

  一方面,根據(jù)《政府信息公開條例》之規(guī)定,凡涉及公民、法人或者其他組織切身利益,或需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的,行政機(jī)關(guān)應(yīng)該及時(shí)、主動(dòng)公開相關(guān)信息。這種公開,不僅僅意味著對(duì)民意的尊重,也是政府依法行政的理性所在。即政府決策越公開透明,則越是能降壓、減震,事半功倍,反之則可能事倍功半。

  另一方面,制訂并出臺(tái)限購(gòu)政策的初衷,說(shuō)到底,還是出于治堵、防霾的考量,從這一政策的方向和路徑來(lái)看,事關(guān)全體民眾的公共利益。問(wèn)題是,既是“為眾人好”的事情,在操作層面多聽聽公眾的意見又何妨?有了廣泛的問(wèn)計(jì)于民、公眾參與,當(dāng)然就會(huì)在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,最大限度地減少抱怨和阻力。

  [啟示]

  天津突行汽車限購(gòu),“突行”也許有理,“限購(gòu)”卻未必成立。所謂限制購(gòu)買,與生俱來(lái)有悖市場(chǎng)交易原則。用行政干預(yù)扭曲自發(fā)的供求秩序,固然能減少汽車保有量,然而其弊端也一再被提及。比如,給權(quán)力尋租、黑市交易提供了空間;客觀上增加了市民的生活成本;以及影響了汽車產(chǎn)業(yè)和相關(guān)就業(yè)人口的福祉等。每一項(xiàng)公共政策的背后,代表的是廣大民眾的呼聲和利益訴求,但有時(shí)也會(huì)存在著一些矛盾、沖突。從本質(zhì)上講,若想避免沖突,就應(yīng)該摒棄簡(jiǎn)單化的管制思路,充分考慮民眾感受,不斷加大公眾參與政府決策的力度。而這,正是建設(shè)透明政府的出發(fā)點(diǎn),也是歸宿所在。

  [措施]

  有關(guān)部門要摒棄“懶政思維”,對(duì)此,江西公務(wù)員考試網(wǎng)老師建議:

  首先對(duì)城市道路的常見“堵點(diǎn)”進(jìn)行認(rèn)真調(diào)研,并出實(shí)招對(duì)其進(jìn)行改造、疏通,如修建過(guò)街天橋、地下通道等人行設(shè)施、拓寬道路等;為緩解中心城區(qū)交通壓力,還可對(duì)私家車輛實(shí)行分時(shí)段限行,但同時(shí)要興建大型換乘點(diǎn),讓私家車主在限行時(shí)段能在此停車,并換乘公共交通工具。此外,還應(yīng)大力打造便捷暢達(dá)的公共交通系統(tǒng)。緩堵的關(guān)鍵是改善出行結(jié)構(gòu),國(guó)外成功經(jīng)驗(yàn)已多次證明,完善的公共交通是治堵政策的有力支點(diǎn)。

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