2014年上海公務(wù)員考試申論預(yù)測:比特幣躥紅

更新時間：2014-01-02 15:53:29 來源：|0

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摘要 2014年上海公務(wù)員考試申論預(yù)測:比特幣躥紅

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　　2014年上海公務(wù)員考試申論預(yù)測:比特幣躥紅

　　【背景鏈接】

　　12月5日，中國人民銀行等五部委發(fā)布《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險的通知》，要求各金融機構(gòu)和支付機構(gòu)不得參與比特幣相關(guān)的定價、服務(wù)、買賣、承保、登記、清算、結(jié)算、兌換、儲存、托管、抵押、信托、基金等業(yè)務(wù);不承認比特幣有計價、支付等貨幣功能，只承認比特幣是一種虛擬商品，普通民眾有參與的自由，但風(fēng)險自擔(dān)。

　　12月16日下午，央行召集第三方支付公司開會時明確要求，第三方支付機構(gòu)不得為比特幣交易網(wǎng)站提供托管、交易等業(yè)務(wù)。這表明中國對比特幣的監(jiān)管再下一城，交易的順暢性和難度加大，市場或暫時停滯。

　　最近，“比特幣”迅速躥紅，從原來只存在于網(wǎng)絡(luò)世界的虛擬貨幣迅速走入現(xiàn)實世界。誕生于2008年的比特幣，最初只是一種電子貨幣，使用者可以用來購買虛擬物品，比如網(wǎng)絡(luò)游戲中的衣服、帽子、裝備等。但是，只要有賣方接受，也可以使用比特幣購買現(xiàn)實生活中的商品，這樣一來，它就與真實貨幣產(chǎn)生了同樣的功能?，F(xiàn)在，包括百度在內(nèi)的一些互聯(lián)網(wǎng)公司已經(jīng)接受比特幣支付，上海甚至有開發(fā)商試水用比特幣買房。

　　【標(biāo)準表述】

　　[綜合分析]

　　就目前的市場來說，比特幣要從互聯(lián)網(wǎng)上走出來，成為現(xiàn)實世界的真實貨幣，還缺乏現(xiàn)實性，特別是它已經(jīng)超越了國家權(quán)力對貨幣運行的監(jiān)控，因此不具備合法性。但是，它利用互聯(lián)網(wǎng)控制住了“發(fā)行量”，使它不可能像真實貨幣一樣出現(xiàn)膨脹，這正是金融部門在貨幣管理中應(yīng)該借鑒的。如果國家為了短期利益而隨意開動印鈔機，那么貨幣的信用就會不斷降低，從而給實體經(jīng)濟的運行帶來嚴重損害。

　　[優(yōu)勢]

　　相比于現(xiàn)實貨幣出現(xiàn)的一些問題，比特幣有它的優(yōu)勢所在。比如，由于它不與國家主權(quán)依附在一起，就擺脫了政府為財政需要而違背國家信用、隨意開動印鈔機的可能，因此不會產(chǎn)生貨幣超發(fā)、通貨膨脹的問題。從這一點來說，它與央行行長周小川前幾年提出的“超主權(quán)貨幣”的構(gòu)想倒有點不謀而合。

　　[風(fēng)險性]

　　一是政策法律風(fēng)險。由于比特幣不是真實貨幣，不具有法償性與強制性等貨幣屬性，只是一種特定的虛擬商品，所以比特幣不具有與貨幣等同的法律地位，不可以作為貨幣在市場上流通使用。近日中央五部委發(fā)布《關(guān)于防范比特幣風(fēng)險的通知》就強調(diào)了這種觀點，不僅如此，而且嚴令規(guī)定：各金融機構(gòu)和支付機構(gòu)不得開展與比特幣相關(guān)的業(yè)務(wù)。

　　二是市場風(fēng)險。由于比特幣沒有漲跌停限制，交易全天開放，完全由市場買賣雙方?jīng)Q定，所以比特幣有較高的投機風(fēng)險。

　　三是期權(quán)博弈風(fēng)險。由于比特幣可以用來兌現(xiàn)，可以兌換成大多數(shù)國家的貨幣，使用者也可以用比特幣購買一些虛擬物品，所以經(jīng)常有一些機構(gòu)和個人借機炒作比特幣及與比特幣相關(guān)的產(chǎn)品，從而引發(fā)新的“虛擬貨幣”期權(quán)博弈風(fēng)險。

　　[意義]

　　央行沒有禁止比特幣的交易，這是國家權(quán)力尊重民間自生性經(jīng)濟形態(tài)的表現(xiàn)。民間自生性的經(jīng)濟形態(tài)，脫離了政府監(jiān)管，因此可以激發(fā)出各種在陳規(guī)之下人們難以想象的市場活力，這種活力有可能是正面的，但也有可能是負面的，比如比特幣的交易價格暴跌，就會給炒作者帶來實際的利益損失，這樣的損失只能由炒作者自擔(dān)。但是，政府在這方面不需要發(fā)揚“父愛主義”，政府管得多了，民間的活力就少了。政府只要管好自己邊界內(nèi)的事情就行了，禁止金融機構(gòu)參與比特幣交易，又允許民間的比特幣交易繼續(xù)存在，這種行政理念的積極變化是值得肯定的。

　　[措施]

　　從中央政府宏觀管理層面來說，一是明確中國金融政策界限與底線，積極出臺相關(guān)政策進一步規(guī)范比特幣市場及其交易行為;二是明確市場準入，進一步規(guī)定比特幣交易市場范圍，正如這個通知規(guī)定：各金融機構(gòu)和支付機構(gòu)不得開展與比特幣相關(guān)的業(yè)務(wù);三是強化市場監(jiān)管責(zé)任，積極防范比特幣帶來的洗錢風(fēng)險，大力凈化貨幣市場。這個通知明確指出：比特幣不是真實貨幣，只是一種特定的虛擬商品。如果大家按這個界定轉(zhuǎn)變思想，樹立科學(xué)投資理財發(fā)展理念，就可以大大凈化貨幣市場，降低比特幣帶來的洗錢風(fēng)險。

　　從公民個人來說，一是要不斷增強法律意識，嚴格遵守執(zhí)行當(dāng)前中央金融政策，堅決避免違規(guī)違法無底線熱炒這種比特幣;二是充分認識和掌握比特幣市場供求規(guī)律、價格規(guī)律以及作為“虛擬貨幣”的發(fā)展規(guī)律，確保合法貨幣資金安全，積極化解比特幣市場交易風(fēng)險;三是不要盲目進行投資、期權(quán)托管、跟風(fēng)炒作這種比特幣，積極有效避免這種經(jīng)濟損失。

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