2014年國考熱點分析:反腐新階段
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中國進入制度反腐新階段
中國香港《文匯報》報道,中國政法大學大學副校長馬懷德指出,全會決定明確提出加強雙重領(lǐng)導體制,使雙重領(lǐng)導體制具體化、制度化、程序化,其中包含三個重要變化:一、突出上級紀委領(lǐng)導權(quán)。二、突出上級紀委領(lǐng)導權(quán)的同時設(shè)置具體程序。三、明確提出以后各級地方紀委書記、副書記提名考察由上級紀委會同組織部門為主。
美國《僑報》援引分析指,決定中提出的改革紀檢體制,實質(zhì)是強化上級紀委對下級紀委的垂直領(lǐng)導,是治理預(yù)防腐敗的關(guān)鍵措施。此舉加強了腐敗的監(jiān)督力度,是要將權(quán)力關(guān)進籠子里的重要舉措。
中國香港《大公報》文章《紀檢改革擴權(quán)強化震懾》表示,就中紀委常委會提出的改革重點來看,都是事關(guān)紀檢發(fā)揮反腐功能的焦點體制問題,反映了中央的清晰改革思路。如若全部理順,將打破制約瓶頸,增強紀檢權(quán)威。
新加坡《聯(lián)合早報》署名文章說,中國轉(zhuǎn)入制度反腐新階段。文章指,對于反腐敗,決定有許多亮點,相關(guān)規(guī)定和措施一旦實施,中國反腐敗的方式將發(fā)生根本性變化,將從運動反腐階段轉(zhuǎn)向制度反腐階段,使腐敗勢頭得到有效遏制。如果說反腐是政治改革的話,這意味著中國政治出現(xiàn)了一種嶄新的變化。
文章說,第一,中共已經(jīng)具有明確的制度反腐思路。一是形成科學有效的權(quán)力制約和協(xié)調(diào)機制;二是加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障;三是健全改進作風常態(tài)化制度。每個方面都突出了制度的重要性。即使是具有運動色彩的反腐敗行動,中共也要求使之常態(tài)化和制度化,即通過制度形式使之鞏固下來。
第二,中共正在不斷加強反腐敗的制度建設(shè)。中共認識到了,以權(quán)力制約權(quán)力可以防止濫用權(quán)力。對于社會比較期待的紀檢機關(guān)垂直領(lǐng)導問題,這次決定順應(yīng)了社會的呼聲。
第三,全面深化改革的其他諸多措施有助于制度反腐。決定中其他方面的措施與制度,也會加強對權(quán)力的規(guī)范與制約作用,從而有助于從制度上防止腐敗。
例如,建設(shè)統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系,讓市場在資源配置中起決定性作用;進一步簡政放權(quán),大幅度削減行政審批權(quán),這些都會減少政府控制的實權(quán),從而使領(lǐng)導干部尋租的空間大大減少。
又如,建設(shè)法治中國,維護憲法法律權(quán)威,深化行政執(zhí)法體制改革,健全司法權(quán)力運行機制,完善人權(quán)司法保障制度。這也無疑有助于制度反腐。
復(fù)習備考:國考預(yù)測題
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