2013年福建省考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員通知
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各市、縣(區(qū))黨委組織部、編辦,政府人事局:
為進一步調(diào)動村級干部工作積極性,拓寬鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部來源,改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員隊伍結(jié)構(gòu),探索和建立村級干部激勵保障機制。經(jīng)省委研究決定,今年在全省開展從優(yōu)秀村黨組織書記、村委會主任(以下簡稱“優(yōu)秀村主干”)中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、指導(dǎo)思想
從優(yōu)秀村主干中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員,必須堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,著眼于激勵在基層一線工作實績突出、群眾公認(rèn)度高、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀村主干;在基層樹立正確導(dǎo)向,為推進海西社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織和人才保證。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
從優(yōu)秀村主干中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員工作,涉及到廣大農(nóng)村基層干部的切身利益。要按照公務(wù)員法和公務(wù)員錄用的有關(guān)規(guī)定,堅持依法辦事,堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則,有計劃、有步驟地進行。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。這次考錄工作的牽涉面廣,政策性強,協(xié)調(diào)任務(wù)重,工作量大。各級組織、編制、人事部門要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。各設(shè)區(qū)市委組織部、市人事局要組織工作小組,具體負(fù)責(zé)村主干招考的相關(guān)工作。
(二)廣泛宣傳發(fā)動。開展這項工作,是省委對廣大農(nóng)村基層干部的關(guān)心,是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措,要充分利用各種宣傳媒體,廣泛宣傳,深入發(fā)動,把省委的關(guān)懷送到基層,讓廣大符合條件的優(yōu)秀村主干積極報名。
(三)正確掌握標(biāo)準(zhǔn)。要貫徹省委“五重五不簡單”的選人要求,樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀,正確掌握衡量標(biāo)準(zhǔn),拓寬選人視野,樹立選人用人的正確導(dǎo)向。這次招考工作主要強調(diào)激勵和導(dǎo)向的作用,強調(diào)重實際工作能力、重政績。在考察工作中,要深入實際,了解實情,綜合平衡,堅持好中選優(yōu)。
(四)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。工作中的相關(guān)環(huán)節(jié)都要在一定范圍內(nèi)進行公示,接受社會監(jiān)督。要堅持公開、公平、公正,堅決抵制不正之風(fēng),對提供虛假證件或證明材料、考試中徇私舞弊,或采取其他不正當(dāng)手段錄用的,取消錄用資格,并對有關(guān)當(dāng)事人給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。
三、報考人員條件和資格
(一)報考人員應(yīng)具備下列基本條件
1.自覺實踐“三個代表”重要思想,堅持科學(xué)發(fā)展觀,致力構(gòu)建和諧社會,認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的路線、方針、政策,基本素質(zhì)較好。
2.熟悉農(nóng)村工作,經(jīng)驗較豐富,具有團結(jié)帶領(lǐng)黨員群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的領(lǐng)導(dǎo)能力。
3.思想解放,求真務(wù)實,勤政廉潔,密切聯(lián)系群眾,具有良好的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)。
4.品行端正,遵紀(jì)守法,忠于職守,樂于奉獻,熱愛農(nóng)村基層工作。在村黨組織書記或村委會主任崗位上,村里的各項工作突出或有較大進步,成效顯著,得到群眾公認(rèn)。
5.任職期間本村沒有發(fā)生重大責(zé)任事故,不存在計劃生育等一票否決的情況,本人未違反計劃生育等有關(guān)法律法規(guī)政策,未受過任何處分。
(二)報考人員應(yīng)具備下列資格
1.現(xiàn)任的村黨組織書記、村委會主任,且累計任職5年(截止時間為2009年10月31日)以上。村黨組織書記或村委會主任的任職年限可以合并計算。
2.年齡一般不超過40周歲。特別優(yōu)秀的可放寬到45周歲,累計任職9年以上的可放寬到50周歲(截止時間為2009年10月31日)。
3.具有高中或中專以上學(xué)歷。
4.身體健康。
四、考錄工作程序
考錄工作程序為名額分配、報名、資格審查、推薦、筆試、考察、面試、體檢、公示和錄用、崗前培訓(xùn)。
(一)名額分配
全省計劃考試錄用100名左右優(yōu)秀村主干為鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員。根據(jù)各設(shè)區(qū)市的行政村數(shù)和縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)行政編制使用情況分配名額。以設(shè)區(qū)市為單位,原則上按照行政村總數(shù)分配名額,具體為:福州市16人,廈門市2人,漳州市11人,泉州市14人,莆田市6人,三明市12人,南平市11人,龍巖市12人,寧德市14人。
設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))兩級組織人事部門做好宣傳發(fā)動工作,并以適當(dāng)方式公布考錄名額。
(二)報名
報名由個人向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提出申請或組織推薦,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在個人報名的基礎(chǔ)上推薦符合報考條件和資格的人員,報送縣(市、區(qū))委組織部、縣(市、區(qū))人事局。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真對照招考條件,嚴(yán)格把好初選關(guān);要有全局觀念,杜絕報送不符合條件的人員;同時要創(chuàng)造條件,盡可能鼓勵符合條件的人員報考,接受組織的挑選。
(三)資格審查、推薦
1.資格審查:縣(市、區(qū))委組織部、縣(市、區(qū))人事局在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦的基礎(chǔ)上,對報考人員條件和資格進行審查,同時征求紀(jì)委、監(jiān)察局、計生委、國土局、環(huán)保局、文明辦、綜治辦等有關(guān)部門的意見。資格審查合格人選名單經(jīng)縣(市、區(qū))委組織部部務(wù)會議研究確定,報縣(市、區(qū))委同意后,報送設(shè)區(qū)市委組織部、市人事局復(fù)審。
2.推薦參加筆試人選:設(shè)區(qū)市委組織部、市人事局對各縣(市、區(qū))上報的人選進行復(fù)審,經(jīng)設(shè)區(qū)市委組織部部務(wù)會議研究確定,報設(shè)區(qū)市委同意后,上報省委組織部、省公務(wù)員局。
3.確定參加筆試人選:省委組織部、省公務(wù)員局對各設(shè)區(qū)市報送的推薦參加筆試人選進行審核,審核合格者發(fā)放準(zhǔn)考證。
(四)筆試
1.筆試內(nèi)容:側(cè)重農(nóng)村基層工作實際,主要內(nèi)容為黨和國家現(xiàn)行的農(nóng)村工作的方針政策、三農(nóng)工作基本知識、依法行政有關(guān)知識和解決基層實際問題能力。
2.筆試形式和組織:由省委組織部、省公務(wù)員局統(tǒng)一命題,統(tǒng)一安排時間考試,統(tǒng)一閱卷評分,統(tǒng)一組織筆試。筆試總分為100分。
3.獎勵政策:為更好地激勵先進,對筆試成績實行獎勵加分政策。凡在任期內(nèi),本人或村級組織受設(shè)區(qū)市委、市政府以上綜合表彰的,以及被推選為全國、省、設(shè)區(qū)市黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員的給予加分,具體為:獲全國勞模、全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國優(yōu)秀黨務(wù)工作者、全國先進基層黨組織表彰的,以及被推選為全國黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員的加6分;受省委、省政府和中央、國務(wù)院部、委、辦表彰的,以及被推選為省黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員的加4分;受設(shè)區(qū)市委、市政府和省直部門表彰的,以及被推選為設(shè)區(qū)市黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員的加2分。受多次表彰的,以及被推選為多層次黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員的,以最高層次的表彰及代表、委員為準(zhǔn),只獎勵加分一次。獎勵證書及相關(guān)證件必須在2009年10月31日前取得。
4.筆試合格人選的確定:省委組織部、省公務(wù)員局按照全省招錄計劃數(shù)1∶5的比例,按筆試成績從高分到低分,確定筆試合格人選。
(五)考察
考察工作由省委組織部、省公務(wù)員局統(tǒng)一組織。省委組織部、省公務(wù)員局成立考察組對筆試合格人選進行考察??疾靾猿值虏偶?zhèn)洹⒆⒅貙嵖?、群眾公認(rèn)的原則,綜合運用考察預(yù)告、群眾測評、個別談話、實地察看、實績分析、綜合評價、經(jīng)濟責(zé)任審計等具體方法進行。按照德、能、勤、績、廉五個方面主要考察其群眾公認(rèn)度、工作干勁、能力和實績。個別談話范圍包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、包片鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村兩委成員和黨員、村民代表等??疾旖M在認(rèn)真聽取各設(shè)區(qū)市委、縣(市、區(qū))委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及各設(shè)區(qū)市、縣(市、區(qū))委組織人事部門的意見后,對考察結(jié)果進行比較分析、綜合評價,客觀公正地對每個考察對象撰寫出考核材料,并對考察情況作出總結(jié),確定參加面試人選名單。
(六)面試
考察工作完成之后進行面試。面試采用考官與考生(考生以設(shè)區(qū)市為單位)雙抽簽的形式。
(七)考試總成績的計算
按筆試成績和面試成績各占50%的比例計算。以設(shè)區(qū)市為單位,按考試總成績從高分到低分,確定擬錄用人選。
(八)考試結(jié)果的公布
筆試成績進入全省招錄計劃1┱5比例的為筆試合格人選,各設(shè)區(qū)市委組織部、市人事局以適當(dāng)形式給予公布;其他報考者的筆試成績由各縣(市、區(qū))委組織部、縣(市、區(qū))人事局告知本人。面試成績及總成績上線人選由各設(shè)區(qū)市委組織部、市人事局給予公布。所有筆試、面試成績及總成績都要通知到本人。
(九)體檢
省委組織部統(tǒng)一組織擬錄用人選進行體檢,體檢按照公務(wù)員體檢標(biāo)準(zhǔn)進行,體檢不合格的不予錄用。因體檢不合格落選的,以設(shè)區(qū)市為單位,按考試總成績從高分到低分,依次遞補。
(十)公示和錄用
省委組織部、省公務(wù)員局根據(jù)考試總成績,綜合衡量,提出擬錄用人選名單,并在全省進行公示,公示期7天。最后,經(jīng)省委組織部部務(wù)會議研究,確定錄用人選名單,由省委組織部、省公務(wù)員局辦理錄用手續(xù)。
(十一)崗前培訓(xùn)
由省委組織部、省公務(wù)員局統(tǒng)一組織,對錄用人員進行崗前培訓(xùn)。
五、錄用編制、任用方式和待遇
從優(yōu)秀村主干中考錄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員,安排到有空編的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)任職,占鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政編制,試用期為一年。試用期滿經(jīng)考核合格的,轉(zhuǎn)正后安排科員職務(wù);因工作需要,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)可繼續(xù)兼任村黨組織負(fù)責(zé)人。新錄用人員的工資待遇,按各地公務(wù)員的有關(guān)工資標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時按照錄用公務(wù)員的有關(guān)規(guī)定辦理戶口手續(xù)。試用期滿經(jīng)考核不合格的,取消錄用資格。
為認(rèn)真做好從優(yōu)秀村主干中考試錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)公務(wù)員工作,省里抽調(diào)人員設(shè)立專門工作機構(gòu),負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,接受報考者的咨詢、查詢,工作機構(gòu)設(shè)在省委組織部干部六處,聯(lián)系電話:0591-88017698、88017678,監(jiān)督電話:0591-12380。
2009年11月3日
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