國(guó)家公務(wù)員考試申論熱點(diǎn):和諧煤電關(guān)系
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金秋時(shí)節(jié),碩果盈枝。記者來(lái)到革命老區(qū)山西省武鄉(xiāng)縣,武鄉(xiāng)電廠5年來(lái)“冰火兩重天”的經(jīng)營(yíng)逆轉(zhuǎn),令人稱奇。
這些年煤炭?jī)r(jià)格一個(gè)勁兒地漲,因?yàn)槌圆黄稹肮I(yè)糧食”,武鄉(xiāng)電廠從2008年起4年共虧損22億元,去年上半年,發(fā)電機(jī)組被迫停機(jī)11次,“連沒(méi)到手的電費(fèi)都抵押給銀行了”。而如今,“爐子有料了,職工有勁了,銀行有信心了”??偨?jīng)理謝月強(qiáng)揚(yáng)眉吐氣地說(shuō):“我們一年要干3年的活?!?/P>
去年,山西焦煤西山煤電集團(tuán)從華電山西能源公司并購(gòu)了武鄉(xiāng)電廠,當(dāng)年扭虧,職工工資漲了四成。而且,今年煤炭企業(yè)“好景不長(zhǎng)在”,武鄉(xiāng)發(fā)電廠吃掉的煤,“反哺”了西山煤電。
武鄉(xiāng)電廠“先苦后甜”的經(jīng)歷,正是山西煤電關(guān)系的縮影。掰了20多年的手腕,這對(duì)“冤家對(duì)頭”終于握手言歡,通過(guò)一體化發(fā)展,從“掰手腕”變?yōu)椤耙患矣H”。
妙招解開(kāi)20年“煤電疙瘩”
風(fēng)水輪流轉(zhuǎn),如今輪到“煤老大”日子不好過(guò)了。
一條“中國(guó)太原煤炭交易綜合價(jià)格指數(shù)”曲線,從今年3月一路走低,到9月已降了20個(gè)百分點(diǎn)。今年初,山西省屬5大煤業(yè)集團(tuán)有3個(gè)凈虧損;上半年,全省煤炭外銷量?jī)H增長(zhǎng)0.1%,庫(kù)存創(chuàng)近年來(lái)新高。
煤賣不出去的辛酸,煤炭人記憶猶新:10噸好煤拉到電廠,先給你扣掉1噸煤矸石,“不愿賣?拉走!”煤礦企業(yè)銷售人員對(duì)此既憤怒,又無(wú)奈,只能揣著尷尬回來(lái)。
而電廠吃不起煤的日子,同樣凄惶。煤企“漲價(jià)漲到連自己都不好意思”之時(shí),就是電廠“發(fā)電即賠本”之日。漳澤電力集團(tuán)2007年盈利7億元,2008年就因?yàn)槊禾砍杀旧仙潛p8億多元,“有一半職工流落市場(chǎng),連退休金都發(fā)不了?!倍麻L(zhǎng)文生元說(shuō),煤電由此結(jié)下了“梁子”。
山西是我國(guó)“資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”,轉(zhuǎn)型跨越的關(guān)鍵看產(chǎn)業(yè),能否做好煤電這篇大文章,是檢驗(yàn)綜改區(qū)成績(jī)的重要標(biāo)志。
由此,“推進(jìn)煤電一體化,構(gòu)建和諧煤電關(guān)系”,成了山西又好又快發(fā)展的“華山一條道”。2012年7月,按照“政府引導(dǎo)、資源合作、一廠一策”的辦法,山西省開(kāi)始推進(jìn)以股權(quán)為紐帶的煤電聯(lián)營(yíng)和以契約為紐帶的長(zhǎng)協(xié)合同機(jī)制。截至今年6月,全省34戶主力火電企業(yè),已實(shí)現(xiàn)煤電聯(lián)營(yíng)24戶,18戶與煤炭企業(yè)簽訂了長(zhǎng)協(xié)合同。今年上半年,這些火電企業(yè)累計(jì)盈利12億多元,一舉扭轉(zhuǎn)了連續(xù)多年全行業(yè)虧損的局面。
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