2013年國(guó)家公務(wù)員考試申論真題(副省以上)

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　　2013年中央、國(guó)家機(jī)關(guān)錄用公務(wù)員考試《申 論》真題卷省級(jí)以上(含副省級(jí))綜合管理類

　　(滿分100分 時(shí)限150分鐘)

　　一、注意事項(xiàng)

　　1.申論考試與傳統(tǒng)的作文考試不同，是分析駕馭材料的能力與表達(dá)能力并重的考試。

　　2.作答參考時(shí)限：閱讀資料40分鐘，作答110分鐘。

　　3.仔細(xì)閱讀給定的資料，按照后面提出的作答要求依次作答在答題紙指定位置。

　　4.答題時(shí)請(qǐng)認(rèn)準(zhǔn)題號(hào)，避免答錯(cuò)位置影響考試成績(jī)。

　　5.作答時(shí)必須使用黑色鋼筆或圓珠筆，在答題紙有效區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效。

　　二、給定資料

　　1.“良辰吉時(shí)已到，婚禮開始!一拜天地，二拜高堂……”2012年10月6日中午，在江南某村，一對(duì)“85后”新人的傳統(tǒng)結(jié)婚儀式正在舉行。

　　“這對(duì)小夫妻年紀(jì)不大，倒愿意舉辦農(nóng)村的傳統(tǒng)婚禮，真稀奇?！比藗兤咦彀松嗟刈h論著。據(jù)了解，這是當(dāng)?shù)貛酌髮W(xué)生村官策劃的第一場(chǎng)農(nóng)村傳統(tǒng)婚禮。

　　看慣了西式婚禮的走紅毯、切蛋糕、倒香檳等流程，這場(chǎng)農(nóng)村傳統(tǒng)婚禮，讓年輕的新郎新娘感到別有一番韻味。

　　新郎東平懷著欣喜而忐忑的心情望著新娘麗麗。在婚車上，新娘用糙茶洗好臉后，就蓋上大紅蓋頭，小鳥依人般挽著新郎的手走下婚車，鞭炮聲中，新郎新娘踩著印有“喜”字的麻袋走進(jìn)堂屋，麻袋又稱“代代子孫”，寓意新人早生貴子。這是，空中下起了一場(chǎng)“花瓣雨”，圍觀的孩子歡呼雀躍。

　　“接下來是‘過火盆’，紅紅火火?！痹诨閼c策劃人員的提示下，新郎新娘繞著院中的三堆火走三圈后，正式進(jìn)入堂屋。婚慶策劃人員和記者說，新人跨過門檻時(shí)要先抬右腳，這是“順腳”，寓意婚后的日子順順利利。

　　堂屋主桌上擺放著成雙的龍鳳花燭、果品和用于挑起紅蓋頭的喜稱“稱心如意”，“新郎官，你不看看新娘長(zhǎng)啥樣嘛?”人群中有人喊道，新郎笑著拿起“稱心如意”，小心翼翼地挑起紅蓋頭一角，露出新娘的嘴角?！半m然他們并不像古時(shí)候那樣等到拜堂才頭一次見面，但挑紅蓋頭是傳統(tǒng)婚禮儀式的一部分，所以我們也寫進(jìn)了策劃書。”婚慶策劃人員說。

　　大學(xué)生村官W是婚慶策劃主力之一，她與同為村官的Z和L策劃了這場(chǎng)農(nóng)村傳統(tǒng)婚禮。W表示，他們十分看好傳統(tǒng)婚慶儀式的前景，也希望能借此施展自己的策劃能力。

　　記者在婚禮結(jié)束后向婚慶策劃人表達(dá)了自己觀摩婚禮的感動(dòng)心情。當(dāng)被問到為什么要策劃一場(chǎng)傳統(tǒng)婚禮的時(shí)候，W說：“與新式婚禮比較，傳統(tǒng)婚禮更注重過程和儀式，半年前這對(duì)新人就按嚴(yán)格的傳統(tǒng)習(xí)俗精心策劃和準(zhǔn)備，這種漫長(zhǎng)的籌備過程讓新郎新娘都顯得格外鄭重，他們也非常接受這種傳統(tǒng)婚禮，我相信對(duì)這一對(duì)新人來說，這也是一次心理和精神的升華過程，這種傳統(tǒng)婚禮儀式會(huì)影響他們一輩子?！盳則補(bǔ)充說：“傳統(tǒng)婚禮儀式不僅僅是一種世代沿襲的鄉(xiāng)村習(xí)俗，也承載著傳統(tǒng)精神的內(nèi)涵，甚至是傳統(tǒng)文化的某種載體和形式。傳統(tǒng)文化與習(xí)俗在某種意義上觀望著農(nóng)村青年的文化和精神的歸屬感，甚至傳承著某種民族精神。”

　　2.某網(wǎng)站發(fā)表了如下一篇文章：

　　幾十年間，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量翻了好幾番，中國(guó)的面貌幾乎每天都在刷新，我們有足夠的理由因?yàn)檫@種速度自豪。然而，我們是否意識(shí)到，中華民族幾千年積累的巨大文化財(cái)富，或許正在我們手中悄無聲息地流失。

　　祖宗流傳下來的國(guó)寶，有許多在海外才能看到，有人統(tǒng)計(jì)，世界上47個(gè)國(guó)家的200多個(gè)博物館中，有不下百萬件的中國(guó)文物。這意味著我們及我們的后人，要想一睹那些先人留下來的珍寶，不得不漂洋過海。

　　在某國(guó)倒賣中國(guó)文物販子的住宅里，掛著一張中國(guó)地圖，一些重要的考古發(fā)現(xiàn)地點(diǎn)被標(biāo)注出來，形同“作戰(zhàn)地圖”。一些文物大省，集團(tuán)性的盜墓以及販賣文物已經(jīng)形成了行業(yè)。近幾年全國(guó)盜挖古墓案有10多萬起，被毀古墓20多萬座，即使是一些有人管理的地上文物也沒能幸免。外國(guó)博物館中的中國(guó)文物卻不斷得以充實(shí)。

　　據(jù)我國(guó)長(zhǎng)城學(xué)老師董先生介紹，作為中華民族精神象征的萬里長(zhǎng)城，目前只有三分之一基本完好，另有三分之一殘破不全，三分之一已不復(fù)存在。北京市郊一段在考古學(xué)上有重要研究?jī)r(jià)值的明長(zhǎng)城被人挖去做磚石，做了植樹用的“魚鱗坑”。山西某村想把兩個(gè)磚廠合二為一，中間卻有一段長(zhǎng)城礙事，村長(zhǎng)一聲令下，這段歷史遺產(chǎn)頃刻間湮滅。

　　與有形文物的流失比起來，那些無形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的毀滅更加觸目驚心，譬如魯迅筆下的“社戲”、“五猖會(huì)”，我們小時(shí)候看過的皮影戲，農(nóng)村過去家家過年貼的剪紙和年畫……也許有人會(huì)說，這也是“文化遺產(chǎn)”?這些不登大雅之堂的東西有什么價(jià)值?這些問號(hào)，正好反映了中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)面臨的危機(jī)。

　　從某種意義上說，這些無形的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是比長(zhǎng)城、故宮還要重要的財(cái)富。長(zhǎng)城、故宮是古老文明留下的軀殼，和博物館中的恐龍標(biāo)本一樣，失去了實(shí)用性，是死的東西。而那些無形的文化遺產(chǎn)，大多是活的?；钌奈幕z產(chǎn)的流失，就更令人感到心痛。中國(guó)的無形文化遺產(chǎn)之豐富，在世界上首屈一指，然而伴隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，民國(guó)文化形態(tài)迅速消亡，村村寨寨的節(jié)慶活動(dòng)沒人張羅了，流行歌曲取代了地方戲，動(dòng)畫片擠走了民間故事和皮影戲。過去的農(nóng)村姑娘各個(gè)會(huì)繡嫁妝，現(xiàn)在結(jié)婚時(shí)則到集市上去買廉價(jià)而缺少靈氣的印花紡織品。而戲曲、秧歌、剪紙、刺繡這些活著的文化，集中體現(xiàn)著古老東方文化的獨(dú)特、優(yōu)美與神秘，表明著我們中國(guó)人之所以為中國(guó)人。

　　民間文化的消失，其速度遠(yuǎn)快于生物物種的滅亡速度，而后果和生物物種的滅亡同樣嚴(yán)重。祖先留下的千姿百態(tài)的民間文化和歷經(jīng)數(shù)千年的鄉(xiāng)土藝術(shù)、民俗器物，大部分在還沒有得到完整的記錄和保存前，就已經(jīng)消失。他們一旦毀滅，就無法再生。這樣下去，中國(guó)數(shù)千年的民族民間文化將面臨斷裂的危險(xiǎn)。

　　另一個(gè)值得重視的問題則是某些政府官員在文化理解上存在誤區(qū)。不少地方斥億萬巨資打造“文化”和虛假民俗，拆掉古城而改建的粗制濫造的“仿古街”比比皆是，有些地方還把一些歷史傳說和文學(xué)故事中有道德污點(diǎn)的人物也尊為“名人”供奉。以上種種均反映了對(duì)文化的曲解，這種曲解不僅沒有增加文化內(nèi)涵，反而是對(duì)文化的一種傷害。

　　3.時(shí)間到這里仿佛變慢了。秋天早晨的菊兒胡同剛睡醒，一間一間的院子走入，粗斜的老樹仍在，院子中央整齊地碼了幾十盆花草。有人趿拉著拖鞋走出屋，揉著眼睛背著手澆花。兩位老人坐在墻根下曬太陽(yáng)。站在胡同里，市聲渺遠(yuǎn)，只覺幾千年幾百年的日子就這么悠悠地過了下來，這里依然是風(fēng)雨不動(dòng)的世上人家。

　　這就是詩(shī)意棲居的代表作──“菊兒胡同”，是吳良鏞在北京四合院基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)出的現(xiàn)代民居。1987年，菊兒胡同還是積水、漏雨、雜亂無章的地方，早年建造的四合院已成了破舊擁擠的大雜院，吳良鏞受邀設(shè)計(jì)改造。他的“有機(jī)更新”理論認(rèn)為，住房是城市的細(xì)胞。新建房應(yīng)自覺地順應(yīng)城市的傳統(tǒng)肌理，于是有了“類四合院”，既保留了天井、院中的老樹，又能容納更多住戶。房屋為白墻黛瓦，錯(cuò)落別致。吳良鏞非常留意娛目之景：在坡頂修建樓閣和平臺(tái)，可遠(yuǎn)眺景山、北海、白塔;在院中配置不同姿態(tài)的樹種，使院落小景豐富有變;甚至樓閣的高度不一，增加建筑群輪廓線的變化，屋頂亦因此有了韻律美。如今住在高層小區(qū)里的北京人，是無法享受到郁達(dá)夫陛下“故都的秋”了，菊兒胡同里的人卻仍可坐擁舊時(shí)的景色：“早晨起來，泡一碗濃茶，向院子一坐，你也能看到很高很高的碧綠的天色，聽得到青天下馴鴿的飛聲。”“我并不是要所有的房子都蓋成菊兒胡同，而只是探索了一條傳統(tǒng)建筑發(fā)展的路子?！?012年10月16日上午，在北京“2012年中國(guó)建筑學(xué)會(huì)年會(huì)”的開幕式上，這位中國(guó)兩院院士、國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者做了題為《人居環(huán)境與審美文化》的主題報(bào)告，討論如何將“藝文”融入人居環(huán)境。

　　游客張女士說，來豫園本來只是隨便逛逛，聽導(dǎo)游講解之后才發(fā)現(xiàn)好些建筑都有故事有門道。站在豫園九曲橋上，還可以看到遠(yuǎn)處的東方明珠、環(huán)球金融中心等建筑，景觀確實(shí)不錯(cuò)。

　　豫園旅游區(qū)是上海老城廂的發(fā)源地，近年來逐步形成了以豫園、城隍廟、上海老街等為中心的旅游風(fēng)景區(qū)，九曲橋、湖心亭尤其享有盛名。民俗工藝小商品、上海及全國(guó)特色小吃、上海本土文化及民間文化在此得到重生與發(fā)展，成為市民節(jié)慶廟會(huì)地。豫園作為留存完好的江南古典園林，被譽(yù)為“東南名園冠”。豫園商城于上世紀(jì)九十年代經(jīng)過大規(guī)模擴(kuò)建，成為規(guī)模宏偉的仿明清商業(yè)建筑群，既有歷史淵源，又有民族風(fēng)格，豫園被塑造成一個(gè)文化綜合體。為了再現(xiàn)民俗風(fēng)情，豫園商城退出了“豫園中國(guó)節(jié)”的概念。正月有新春民俗藝術(shù)燈會(huì)，三月有中華美食節(jié)，四五月是春季廟會(huì)和茶文化節(jié)，夏季有少數(shù)民族風(fēng)情節(jié)，秋季有描繪和賞菊啖蟹節(jié)，冬季有冬至膏方節(jié)等。尤其是元宵燈會(huì)在春節(jié)期間的上海最有人氣，充分顯示了民俗文化強(qiáng)大的生命力，并因此成為上海的一項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

　　中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)楓涇鎮(zhèn)，素有“芙蓉鎮(zhèn)”的美譽(yù)。這里文化資源豐富，有保存完好的明清建筑;有古老質(zhì)樸的藍(lán)印花布、色彩鮮艷的刺繡;有式樣各異的花燈、編織、剪紙、泥塑;有粗獷灑脫的灶壁畫，特別是享譽(yù)國(guó)內(nèi)外的金山農(nóng)民畫;有久負(fù)盛名的楓涇四寶：丁蹄、狀元糕、五香豆腐干、楓涇黃酒;還有許多蘊(yùn)藏在民間的傳奇故事，喜聞樂見的體育項(xiàng)目。所有這些家鄉(xiāng)民間文化原有的特色，為楓涇古鎮(zhèn)增添了無窮的魅力。

　　人們用“楓涇尋畫”四個(gè)字概括古鎮(zhèn)的魅力，可謂一語雙關(guān)，既有詩(shī)情畫意，又留有懸念，充分表達(dá)了楓涇古鎮(zhèn)美麗如畫的景色，又告訴人們楓涇擁有深刻的歷史文化沉淀。楓涇留下的是歷史的原貌，是原來真實(shí)的景，不增加什么新東西，在保護(hù)過程中原樣原修，保留原材料、原工藝、原樣式、本來的風(fēng)貌，從而保留了一種難能可貴的原真性。

　　同時(shí)楓涇不是保留一座橋、一塊碑、一個(gè)房子、一座店鋪，而是一條街、一道河、一個(gè)古鎮(zhèn)的整體保留。整理的水墻門，如同周莊的前街后河、烏鎮(zhèn)的水格房，現(xiàn)在已經(jīng)不多見了。它與楓涇古鎮(zhèn)引人入勝的橋、房子、街道、廊，相得益彰，構(gòu)成的是渾然的一個(gè)整體。

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