2014年國家公務(wù)員考試熱點評析:成績積水內(nèi)澇
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【熱點鏈接】
9月16日,《國務(wù)院關(guān)于加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的意見》在中國政府網(wǎng)發(fā)布(以下簡稱《意見》)。這是改革開放以來,首次以國務(wù)院的名義就城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)文?!兑庖姟访鞔_加快城市基礎(chǔ)設(shè)施升級改造的6項重點任務(wù),要求保持城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管理的整體性、系統(tǒng)性,堅決杜絕“拉鏈馬路”、窨井傷人現(xiàn)象。
【熱點評析】
交通擁堵 每年投7000億未解“出行難”
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長仇保興說,近些年,全國每年要投資7000億元,用于城市道路橋梁建設(shè)改造,但仍未從根本上解決城市交通擁堵問題。
為提高城市道橋投資效率,更有效地改善城市交通,《意見》提出了城市道橋建設(shè)重點是“加快完善城市道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),提升道路網(wǎng)絡(luò)密度”。
一方面,通過改造道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),處理好道路的功能分級,在城市外圍地區(qū)加強各功能區(qū)快速通道建設(shè),在中心城區(qū)嚴格控制快速路和立交橋建設(shè),要按照“小街坊、高密度”的要求,加強次干路和支路建設(shè),加密路網(wǎng),完善微循環(huán)系統(tǒng),提升道路網(wǎng)絡(luò)的連通性和可達性。
另一方面加大道路交通管理系統(tǒng)建設(shè),引導(dǎo)交通流量合理分布,通過精細化的交通工程設(shè)計,提高新建和改建道路的使用效率和安全保障水平,緩解交通擁堵。
城市內(nèi)澇 加強排水防澇設(shè)施通道建設(shè)
仇保興表示,目前,缺乏城市排水防澇系統(tǒng)規(guī)劃、標準體系不完善、排水防澇設(shè)施建設(shè)滯后、重建輕管、河湖水系被隨意侵占現(xiàn)象突出,是導(dǎo)致城市內(nèi)澇頻發(fā)的幾個重要原因。
住建部要求,各地在全面摸清家底的基礎(chǔ)上科學(xué)編制規(guī)劃,按照對城市生態(tài)環(huán)境影響最低的開發(fā)建設(shè)理念,大力發(fā)展綠色建筑,從建筑物對雨水分級收集利用開始,強化雨水的滯、滲、蓄,加強排水防澇設(shè)施、排水通道的建設(shè),強化江河水系的治理。
還要通過建設(shè)城市濕地公園、下沉式綠地、集雨型綠地等提升城市綠地阻滯、吸收雨洪,防澇排澇、匯聚雨水回收利用、回滲補充地下水、凈化水體、保護水生態(tài)等功能。
垃圾圍城 處理垃圾增速超過產(chǎn)量增速
仇保興說,2012年全國設(shè)市城市生活垃圾無害化處理能力達44.6萬噸/日,無害化處理量1.45億噸,無害化處理率84.8%。目前處理能力的增長超過了產(chǎn)生量的增長,按照這個增長速度,“十二五”末設(shè)市城市無害化處理率達到90%的目標可以實現(xiàn),“垃圾圍城”可望得到進一步緩解。
同時也要看到,2012年全國設(shè)市城市生活垃圾清運量仍達到了1.71億噸,比2010年增長了1300萬噸,增長速度有增無減,總量巨大。當前設(shè)施能力依然不足,現(xiàn)有設(shè)施超負荷運行情況非常普遍。
下一步將重點做好的工作包括加快處理設(shè)施建設(shè),提高建設(shè)運行水平,逐步建立國家、省、市(縣)三級聯(lián)網(wǎng)的生活垃圾收運、處理監(jiān)管系統(tǒng);大力推行垃圾分類,開展生活垃圾處理收費方式改革,保證設(shè)備正常運行。
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