公務(wù)員考試備考:2013年《半月談》第17期
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凝聚共識再出發(fā)
在中國夢的偉大實踐中，我們需要面對不少復(fù)雜局面和棘手難題，這些都需要我們進(jìn)一步凝聚共識，積聚力量。改革的每一次突破都有一個凝聚共識的過程作為思想準(zhǔn)備，沒有共識，就不會有30年來風(fēng)云激蕩的改革進(jìn)程;離開共識，我們也很難奪取全面建成小康社會的新勝利。
共識往往與縮小分歧相伴生，與解決問題相伴生，與化解矛盾相伴生。
我們必須有足夠的勇氣來面對分歧。無論是圍繞思想解放，還是圍繞改革開放，無論是圍繞中國道路，還是圍繞發(fā)展方式，無論是圍繞自主創(chuàng)新，還是圍繞消化吸收，前前后后都有過爭論與分歧。
這些爭論和分歧如果處理得不好，就會演變成為發(fā)展的障礙和前進(jìn)的羈絆。中國改革開放以來的進(jìn)程有力表明，只要我們有共同的目標(biāo)，有包容之心，有清醒的認(rèn)識，有勇敢的決心，那么再大的分歧和再多的爭論都不會失控，都會朝著形成共識的方向轉(zhuǎn)變。
我們應(yīng)該著力于暢通利益表達(dá)機(jī)制，讓不同的聲音有合法的表達(dá)渠道;我們應(yīng)該善于傾聽不同的意見，在不同聲音碰撞、交鋒、磨合中，逐漸形成社會共識。
我們必須有足夠多的辦法來解決問題、化解矛盾。全面深化改革是當(dāng)今中國的重要任務(wù)，也是解決問題、化解矛盾的根本路徑，因此新的一輪改革，引起社會各界的高度關(guān)注。
我們今天的改革正在向全面綜合改革的攻堅階段深化，諸如分配不公、分配不規(guī)范的問題依然存在，也依然是當(dāng)前社會的焦點、難點和痛點，因此無論是從改革的自身邏輯，還是從發(fā)展起來之后的問題，都需要我們堅定不移地改革開放，使我們的體制機(jī)制更加成熟和完善。
共識往往與發(fā)展預(yù)期相并行，與信任信服相伴隨，與“最大公約數(shù)”相依存。
我們不可忽視這樣的矛盾與糾結(jié)對凝聚共識的干擾：仇官仇富心態(tài)與和諧社會預(yù)期、既得利益集團(tuán)阻力與改革推進(jìn)預(yù)期、公權(quán)損害私權(quán)與公平正義預(yù)期等等。因此，如何給民眾以希望，如何正確引導(dǎo)預(yù)期，如何客觀理性地表達(dá)預(yù)期，決定著社會共識的形成及其凝聚力和影響力。
不可否認(rèn)的是，媒體輿論場、網(wǎng)絡(luò)輿論場、街談巷議輿論場并存的現(xiàn)實使得當(dāng)前的社會輿論格局更加復(fù)雜，加之一些地方的政府官員在處置“敏感”事件上存在不敢說、不會說、不想說等問題，導(dǎo)致在部分輿論場中負(fù)面情緒堆積，引導(dǎo)輿論難度增大。因此如何適應(yīng)輿論場的變化，如何在復(fù)雜輿論場中贏得主動，如何進(jìn)一步提升政府公信力，都值得我們好好研究，都需要我們花大力氣來應(yīng)對。
在利益分化、主體多元的社會格局中，找到了公眾認(rèn)識的“最大公約數(shù)”，就有了社會粘合劑、關(guān)系穩(wěn)定閥、發(fā)展推進(jìn)器。具體而言，延長退休年齡你可以贊同或反對，老有所養(yǎng)卻應(yīng)是共同目標(biāo);火災(zāi)吞噬的人數(shù)你可以懷疑，但及時公開信息、不能造謠傳謠卻是基本原則;老人跌倒你或許選擇袖手旁觀，但必須明確的是伸手相救、知恩圖報才是社會良知的顯現(xiàn)。未來中國的發(fā)展，必須找到這樣的“最大公約數(shù)”。
共識不是自然生成，共識往往需要破繭而出，需要合力推進(jìn)。
每一次的發(fā)展飛躍都伴隨著思想解放、理論突破。時代呼喚思想解放，改革需要思想解放，它直接關(guān)系和影響到改革開放和中國夢的前進(jìn)腳步。對于思想認(rèn)識之爭，既要寬容，又要有底線;對于民主訴求，既要合理引導(dǎo)，又要實踐回應(yīng);對于文化形態(tài)建設(shè)，既要強調(diào)堅持主流，又應(yīng)允許百花齊放。
新聞報道在凝聚共識中具有重要作用。我們必須明確的是，無論何時、無論在什么條件下，新聞報道都應(yīng)牢牢把握和遵循馬克思主義新聞觀中的基本觀點、基本方法，絕不可在重大原則性問題上似是而非，搖搖擺擺，更要防止個別極端主義思想傳播影響和干擾改革開放的歷史進(jìn)程。
我國正處在發(fā)展關(guān)鍵期，也處在矛盾凸顯期和轉(zhuǎn)型升級“換擋期”，這種情況下，更加需要把握正確的思想導(dǎo)向、輿論導(dǎo)向、共識導(dǎo)向，引導(dǎo)公眾正確地看待發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種矛盾，正確全面地看待消弭分歧、凝聚共識的極端重要性，正確地看待多元與共識、小眾與大眾、利己與利他的關(guān)系，在凝聚強大共識中，合力推動改革發(fā)展。
總之，只有建立共同的社會認(rèn)知、行為規(guī)則，才能保證思想觀念的碰撞、不同利益的博弈不至淪為紊亂社會秩序的負(fù)資產(chǎn)，而成為推進(jìn)社會前行的正能量。只有最大限度地凝聚共識，才能充分激發(fā)出社會的最大合力，攻堅克難，推動中國巨輪滾滾向前。
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