公務(wù)員考試申論技巧: 議論文的基本寫法
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一、立論的基本寫法
立論，即建立論點的議論文，主要有正面論證、反面論證和正反對比論證三種寫作方法。
1.正面論證
正面論證，即平鋪直敘、正面建立論點的方法，一般遵循“提出問題―分析問題―解決問題”的常規(guī)套路。
例文：
政府必須加強食品藥品安全監(jiān)管
中國制造食品的安全問題，從2007年3月出口動物飼料引起美國4000多起貓狗食品中毒死亡事件，引發(fā)全球關(guān)注;到2008年1月，發(fā)生中國出口產(chǎn)品導(dǎo)致日本消費者中毒的“毒餃子”事件，雖然真相仍然存在爭議，但層出不窮的事件表明，我國食品在全球范圍內(nèi)面臨嚴(yán)峻的信譽危機，所暴露出來的安全監(jiān)管問題已不限于經(jīng)濟和市場管理范疇，而是事關(guān)我國大國聲譽的政治問題。
食品問題之外，更加人命關(guān)天的是藥品安全。去年，巴拿馬有365人因飲用含有二甘醇的咳嗽藥水而死亡，另有511人因使用含有這類化學(xué)成分的牙膏而致命。據(jù)查，這些有毒的二甘醇，也是從中國輾轉(zhuǎn)出口到巴拿馬的。發(fā)生問題的食品藥品，都被出口對象國檢驗出有害物質(zhì)。這些含有危害人體健康的食品和藥品，隨著出口轉(zhuǎn)銷全球各地，給全球消費者帶來了巨大的潛在威脅。
事實上，偽劣食品和藥品多年來已經(jīng)給國人的健康帶來極大的傷害，也奪走了不少人命。數(shù)之不盡的毒米、毒蛋等，2004年導(dǎo)致多名嬰兒死亡的安徽阜陽偽劣奶粉，不久前的齊二藥事件，均引起國人震驚。根據(jù)亞洲開發(fā)銀行的報告，中國每年至少有3億人受到食源性疾病的侵害?，F(xiàn)在，偽劣、有毒食品藥品經(jīng)由出口使危害擴展到全球，更讓中國的食品藥品安全聲名狼藉。這些含有有害物質(zhì)的產(chǎn)品之所以能夠成功地推向市場，甚至銷出國門以外，固然是不法商家見利忘義的行為，但也反映出我國政府在食品與藥品管制方面存在疏漏。
隨著我國加入世界貿(mào)易組織，在全球貿(mào)易體系中扮演重要角色，在全球食品供應(yīng)鏈的地位也日益提高。在全球化的格局中，確保出口食品的安全，是我國廠商、更是政府所不能回避的責(zé)任。2006年，我國出口的蔬菜水果占全球蔬果貿(mào)易的12%。食品出口既為我國創(chuàng)造了可觀的商機，也帶來了重大責(zé)任。作為一個食品出口大國，我國政府必須采取多管齊下的措施，既維護得之不易的商業(yè)信譽，也為創(chuàng)造安全、高質(zhì)量的全球食品藥品供應(yīng)鏈盡到應(yīng)盡的責(zé)任。
要加強食品藥品安全監(jiān)管，可借鑒美國、歐盟等發(fā)達國家，制定一套讓食品和藥品相關(guān)商家嚴(yán)格遵守的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，糾正目前存在的政出多門、管理松散、出現(xiàn)事故易于推卸責(zé)任的弊端。同時，我國有關(guān)部門應(yīng)與美國、日本、歐洲國家等主要出口對象國的食品與藥品管理機構(gòu)建立信息交流、合作的關(guān)系，借助外部監(jiān)督促進我國食品藥品安全管理機制的完善。
其次，要在出口品質(zhì)檢查方面加大力度，既防止無良的出口商以其他名堂將有害食品輸出國外，也為中國食品和藥品的購買者提供安全保證。
再次，要確立責(zé)任追究機制，讓那些涉及有害食品的制造商、中間商、出口商等負(fù)起法律責(zé)任。農(nóng)業(yè)部副部長牛盾最近便撰文指出，我國需要建立一套農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，一旦農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)問題，特別是出現(xiàn)危及消費者生命和健康的重大問題時，可直接追究各方的責(zé)任，使制造、銷售劣質(zhì)及有害食品的違法犯罪行為得到有效遏制。
此外，有害食品之所以層出不窮，主要是因為人們對食品安全缺乏認(rèn)識，使得許多唯利是圖的商家可以不顧消費者的安全，不斷推出有毒食品，讓消費者受害。因此，通過教育來提高公眾的食品安全意識，并鼓勵公眾檢舉非法商家，建立食品安全的社會監(jiān)督機制，也能達到促進食品藥品安全的目的。
我國已經(jīng)是全球重要的制造業(yè)大國，也是全球重要的食品出口國，而出口至今仍是我國經(jīng)濟增長的主要動力。我國要維護一個負(fù)責(zé)任經(jīng)濟大國的形象，維護出口食品藥品的信譽，維護群眾生命安全和健康，目前亟須采取進一步的行動，把中央和國務(wù)院有關(guān)加強食品藥品監(jiān)管的各項指示精神、文件規(guī)定落到實處。
例文是針對“政府必須加強食品藥品安全監(jiān)管”這一論點的正面立論，從問題的存在、分析其產(chǎn)生的原因，闡述解決問題的對策，寫得中規(guī)中矩，全文共1408字，適合作為字?jǐn)?shù)要求1400字左右議論文的答案。
2.反面論證
反面論證，是先從所要表明的觀點反面起筆，借反面觀點引出正面觀點、用反面觀點襯托正面觀點，形成較正面立論更強的論證效果。
例文：
消費主義必須批判。什么是消費主義呢?就是炫耀式的消費方式。人的本性就有舒適和炫耀兩種需求。在消費的時候，用一件物品來解決舒適，用另一個物品來解決炫耀，這樣是不是炫耀式消費呢?不是。炫耀式消費是兩者的合一，一件物品既有實用性，又有象征性，既解決舒適的需求，又解決炫耀的需求，這才叫炫耀式消費。(參考鄭也夫《批判消費 反省快樂》)
這一段論述是對“炫耀式消費”的概念進行定義，先從什么不是炫耀式消費寫起，即先說明對炫耀式消費的錯誤理解，從反面起筆，說明炫耀式消費的含義。
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