公務(wù)員申論熱點范文:低保審核的公平公正問題
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到年底前，各地將對城市低保戶認定進行排查，排查內(nèi)容之一是，對不符合低保條件的實現(xiàn)“應(yīng)退盡退”。民政部日前發(fā)出通知，要求將有價證券、存款、房、車等財產(chǎn)作為認定低保的重要依據(jù)。另外，為保護低保對象隱私，不提倡對低保申請人進行網(wǎng)上公示。
當(dāng)貧困戶吃不到低保，而大量的富人開著小車，住著豪宅還吃低保，這不僅僅是一個社會公平和失衡的問題，而更重要的是會激起仇富浪潮，從而影響社會穩(wěn)定。低保金就那么一塊蛋糕，富人吃了，顯然就會減少分給窮人蛋糕的數(shù)量，這就可能導(dǎo)致窮人缺米少鹽，甚至餓肚子。富人不說做善事捐款資助窮人，反而與窮人搶這點低保金，這群富人應(yīng)是最沒有憐憫之心的缺德人，這樣的人怎能不讓人唾棄而感到憤怒。
還有多少該吃低保的貧困人而沒有吃到低保?又有多少富人在吃低保?我想這兩個數(shù)字都是巨大的。湖北3月份啟動城鄉(xiāng)低保專項清理監(jiān)察行動，結(jié)果共清退不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象201526人。全年預(yù)計減少城鄉(xiāng)低保資金支出2.53億元。(2010年6月26日《長江商報》)今年6月，國家審計部門發(fā)放的審計報告稱，有194個區(qū)縣向不符合條件的6.29萬戶家庭發(fā)放城市最低生活保障補助3.3億元，其中向1.19萬戶登記擁有個人企業(yè)、車輛或兩套以上住房的家庭發(fā)放7376.65萬元。這個數(shù)字當(dāng)然不包括“漏網(wǎng)之魚”，審計部門不可能走街串巷、走村串戶去一一核對。富人吃低保和窮人吃低保應(yīng)是一個相對應(yīng)的數(shù)字，前面我說了，蛋糕就那么大，多一個富人吃“低保蛋糕”，就少了一個窮人吃“低保蛋糕”。194個區(qū)縣有6.29萬戶家庭不符合條件吃低保，也就是說，有相對應(yīng)的6.29萬的貧困家庭因富人吃了低保而沒有吃到低保。3.3億元本應(yīng)是貧困人口的低保金卻被生活富裕的人瓜分了。北京市宣武區(qū)廣內(nèi)街道陳五喜，投資房地產(chǎn)掙下千萬元資產(chǎn)，擁有多套房產(chǎn)，出入開著別克轎車，妻子鐘素明戴著中國香港買的大鉆戒，拎著十幾萬元的香包，夫妻倆8年竟領(lǐng)了10多萬元的低保金。
富人吃低保已是屢見不鮮，暴露出當(dāng)?shù)卣粫r難以掌控其財產(chǎn)與收入情況而使申請者的不軌行為得逞，而其中主管者與申請者可能的合作侵占，以及部門當(dāng)權(quán)者越來越不可低估的尋租行為所引發(fā)的對低保弱勢者精神和福利量的剝奪。筆者去年8月寫過《當(dāng)農(nóng)村吃“低?！背蔀橐环N炫耀》的評論，講的是老家有人炫耀吃了低保。在炫耀中，從來沒有半點羞恥感，其意是“你看，我家縣里有人，不窮也能吃低保?！庇捎诔缘捅３闪丝梢造乓馁Y本，所以吃上了低保的就自命不凡，好像高人一等，而真正貧困卻沒能吃上低保的人，就成了譏笑的對象。那些吃低保炫耀的人并不是真正的貧困人，而是干部的家屬或者親朋好友。低保政策，是國家從納稅收入拿出部分幫助窮人的一項惠民措施。針對人群，就是城鄉(xiāng)困難群體。但是在執(zhí)行運作過程卻走樣、變調(diào)，出現(xiàn)關(guān)系保、人情保、權(quán)力保，于是就有了住著豪宅、開著名車卻吃著低保怪現(xiàn)象。
按照申報程序，每一戶申請低保，都需經(jīng)村居委會、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)縣的“三級審核”，但這種嚴(yán)格的審批，卻還有這么多富人吃低保，這就說明這種所謂嚴(yán)格的“三級審核”并不起作用。實驗證明，“三級審核”還不如一次公示。在我工作的地方潮州沒有聽說過有富人吃低保，并不是這里的人都覺悟高，而是公示和嚴(yán)格的監(jiān)督體制起到了作用。村里哪些人申請吃低保，一一公示出來，鄰里鄉(xiāng)親，知根知底，哪家該吃低保，大家心里亮堂堂的。你要作假，一封舉報信就要取消。公示和核實之后，由市民政局統(tǒng)一對低保戶發(fā)放存折，低保金直接打到存折上。所以說，要遏制富人吃低保，還應(yīng)公示。保護低保對象隱私，固然需要，可公示戶主的名字和家庭人口數(shù)，以及享受金額，這樣并沒有露出低保戶什么隱私。但如果不公示，沒有一個好的監(jiān)督體制，富人吃低保的現(xiàn)象就不可能得到有效遏制。
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