2013年吉林省公務員考試申論模擬題:消費者權(quán)益

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　　一、注意事項

　　1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r限為150分鐘。其中，閱讀給定資料參考時限為40分鐘，作答參考時限為110分鐘。

　　2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并用2B鉛筆在準考證號對應的數(shù)字上填涂。

　　3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效!

　　4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，你才可以開始答題。

　　5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按要求作答的，不得分。

　　6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，考生應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。

　　嚴禁折疊答題卡!

　　二、給定資料

　　1.從湖北省消協(xié)獲悉，他們近期測量了國內(nèi)外的10個品牌彩色電視機，共34個型號。其中有22個型號的電視機宣傳或標注尺寸與實際尺寸有較大出入，差距最大的一款型號標注為74厘米(29英寸)的某品牌電視機，實際屏幕可視尺寸只有67厘米(26.38英寸)。該消協(xié)有關(guān)人士表示，電視機是居民生活不可缺少的消費品，他們將根據(jù)當?shù)卣{(diào)查的情況，對存在問題的電視機予以曝光。

　　明明標注尺寸的電視，為何最終會出現(xiàn)這么大的差距?湖北質(zhì)量監(jiān)督局質(zhì)檢所的陸主任告訴記者，早在制定彩電屏幕尺寸標準的時候就曾經(jīng)發(fā)生過爭議。陸主任介紹說，彩電使用的顯像管，是由顯像管的生產(chǎn)廠家的模具確定的，其尺寸一般是不會存在問題的。在國家標準里，規(guī)定的顯像管的尺寸共有六種，并且還明確了每種尺寸生產(chǎn)成電視機后可視尺寸的最小數(shù)值，顯然不符合標準的即為不合格產(chǎn)品。然而，問題的核心在于，該標準還注明了其它尺寸以企業(yè)標準來執(zhí)行，這就意味著其它尺寸的電視機，只要符合企業(yè)所定的標準就為合格產(chǎn)品。因此，廠家就會在這里給自己留了一手，據(jù)此鉆了空子也就不足為奇了。

　　據(jù)中國之聲《新聞晚高峰》報道，作為世界上最大的煙草生產(chǎn)國和消費國，中國的煙民超過3億，另外還有7.4億被動吸煙者。2013年5月31日是第26個世界無煙日，世界衛(wèi)生組織確定今年的主題是“禁止煙草廣告、促銷和贊助”。

　　事實上，早在1994年《廣告法》就明確規(guī)定，禁止廣播、電影、電視、報紙和雜志等大眾媒體播出或刊登煙草廣告，但我國還沒有明令禁止廣告牌等戶外媒介設置煙草廣告，微博、微信等新媒體發(fā)布煙草廣告的行為也不在約束范圍之內(nèi)，新媒體成了煙草營銷新陣地。

　　在一個名為《回家》的微短片中，講述了一個打工者如何幸運地抽獎中了機票，得以在春節(jié)與家人團聚的故事。但在短短2分多鐘的短片中，數(shù)次出現(xiàn)了某煙草品牌的標志，而這個短片正是這家煙草生產(chǎn)企業(yè)的廣告。

　　除了煙草廣告，值得注意的還有煙草贊助行為，由于目前還沒有相應的法律法規(guī)對煙草贊助進行監(jiān)管，一些煙草企業(yè)通過贊助文體活動、冠名學校等方式進行品牌宣傳，來樹立所謂的“正面形象”。

　　2.2012年，許多家具標準重新修訂并實施，但標準執(zhí)行力仍有欠缺，不符合國家標準的產(chǎn)品還是頻頻被曝光。記者通過走訪發(fā)現(xiàn)，由于銷售方在出售產(chǎn)品時，很少主動介紹產(chǎn)品符合哪些標準，消費者對這些標準也不夠關(guān)心，市場上依然存在實木產(chǎn)品價差過大等現(xiàn)象。為此，中國家具協(xié)會理事長朱長嶺建議，消費者在購買貴重家具時，一定要多方了解再作決定。

　　家具的國家標準是用來規(guī)范企業(yè)行業(yè)，保護消費者權(quán)益的。但在實際銷售行為中，很少有消費者去咨詢家具產(chǎn)品是否滿足某項國家標準。聯(lián)邦家居北京公司總經(jīng)理王建國告訴記者，消費者考慮更多的可能是造型、材質(zhì)、使用、性價比，只有極少的消費者會去關(guān)心是否符合國家標準，這樣的消費者大約也就占不到一成，大多年齡較大。

　　曲美家居品牌經(jīng)理粟凡也表示，來曲美選購產(chǎn)品的人，很少跟銷售人員要標準，或者質(zhì)疑產(chǎn)品不合標準的，因為大家都信賴品牌。不僅如此，企業(yè)在出售家具產(chǎn)品時，也很少去介紹這些信息，意風家具董事長溫世權(quán)表示，一般這些標準很難一一介紹過來，“比如說一張床的標準可能就有幾十項，從木材的含水率，再加噴漆、打磨、平整度、耐用度等，根本介紹不過來”。

　　記者在某賣場看到，有企業(yè)打著智能電視的幌子，推銷互聯(lián)網(wǎng)電視。還有企業(yè)將互聯(lián)網(wǎng)電視定義為智能電視，大打概念擦邊球。一位消費者告訴記者：“最近看到智能電視很火，家里剛好需要換臺新電視，可到了賣場，電視導購員老是將智能電視和3D電視、LED電視放在一起說，聽得我直犯暈。我覺得他們在忽悠。”奧維咨詢平板顯示器研究中心總監(jiān)彭健鋒表示，對于智能電視，目前業(yè)內(nèi)還沒有比較統(tǒng)一的，并為行業(yè)廣泛接受的標準。

　　陜西省最新公布的今年一季度對冰箱質(zhì)量的抽檢中，部分冰箱有效容積再次被曝不達標。信息時報記者了解到，冰箱容積作為國家強制性標準，歷年抽檢都出現(xiàn)不達標情況，為何這種現(xiàn)象屢禁不止?

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　　《消費者權(quán)益保護法》，第四條明確規(guī)定：“經(jīng)營者與消費者進行交易，應當遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則?！比欢F(xiàn)實卻是另一番景象。隨著經(jīng)營者越來越重視營銷手段的運用，一些商家便出現(xiàn)了虛假宣傳。不少商家故意夸大其辭，甚至無中生有，夸大商品的質(zhì)量、效果，誤導消費者。特別是在電視購物、網(wǎng)絡購物中，消費者更是處于弱勢地位。消費者由于不能親眼看到、親手摸到商品，消費者缺少對商品的直觀感受，在做是否購買的決定時，僅僅憑著商家提供的精美網(wǎng)頁上的圖片文字介紹以及導購員一句一個“親”的親昵導購手段，很容易抵不住誘惑，做出非理性判斷。這種判斷，往往帶有風險性。網(wǎng)購商品偷梁換柱、夸大宣傳、虛假宣傳、明欺暗騙的案例很多，消費者想退貨，卻得到商家一句“買的時候怎么不看清楚呢”的苛責，如此一來激化了消費矛盾。

　　6.中國消費者協(xié)會于1984年12月經(jīng)國務院批準成立，是對商品和服務進行社會監(jiān)督的保護消費者合法權(quán)益的全國性社會團體。中國消費者協(xié)會的宗旨是對商品和服務進行社會監(jiān)督，保護消費者的合法權(quán)益，引導廣大消費者合理、科學消費，促進社會主義市場經(jīng)濟健康發(fā)展。目前，全國縣級以上消費者協(xié)會已達3270個。在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)，城市街道設立的消協(xié)分會，在村委會、居委會、行業(yè)管理部門、高等院校、廠礦企業(yè)中設立的監(jiān)督站，聯(lián)絡站等各類基層網(wǎng)絡組織已達15.6萬個，義務監(jiān)督員，維權(quán)志愿者已超過10萬余名。

　　2012年，全國消協(xié)組織受理投訴60多萬件，為消費者挽回經(jīng)濟損失超過6億元。中消協(xié)聯(lián)合地方消協(xié)組織開通了投訴和解平臺，已有30家大型企業(yè)申請加入和解平臺，共接到和解投訴信息案件1029件，和解954件，網(wǎng)上投訴和解率超過93%，更多的消費糾紛實現(xiàn)快速和解。但總的看來，消費者維權(quán)還存在不少問題，消費者投訴仍然面臨著舉證難、鑒定難、解決難、執(zhí)行難等問題。有些消費糾紛久拖不決，消費者十分不滿。

　　2013年2月7日，市民徐先生家剛剛安裝4天的爐具，突然發(fā)生爆炸，這個春節(jié)，徐先生一家過得真是鬧心。

　　受害者是徐先生的妻子崔女士。當時，她正在廚房里吃早餐，因為爐具爆炸，崩飛的玻璃碎片彈在了天花板上發(fā)出巨響，崔女士被嚇得心臟病復發(fā)。

　　已經(jīng)53歲的崔女士本來身體挺好，雖然心臟有點小毛病，但兩三年都沒犯過病了。因為這次的驚嚇，崔女士出現(xiàn)了頭昏、四肢無力、全身抽搐等癥狀，情緒也十分不穩(wěn)定。徐先生只得長期休假，在家精心照料妻子。

　　徐先生認為，爐具爆炸引起妻子心臟病復發(fā)，村田爐具廠家除了要全額退貨外，還應負責妻子的醫(yī)藥費。

　　村田爐具廠家委派售后服務人員周先生處理此事，周先生表示他們只能夠?qū)t具全額退款，并給予傷者500元的安慰金。

　　崔女士知道了這樣的結(jié)果后，突然情緒失控，導致再次出現(xiàn)血壓升高、全身抽搐的狀況。徐先生看著病榻上抹著眼淚的妻子，情緒激動地說，一定要將維權(quán)進行到底，哪怕是拿不回錢，也要讓其他消費者提高警惕。

　　7.“他們坑人!”2013年3月16日早晨，在家福超市開門半小時前既已守候在大門外的消費者王素(化名)情緒激動，年齡已過60的他稱自從這家店開業(yè)以后就固定了在這里日常購物，但看了S市電視臺曝光此超市違規(guī)操作生鮮類產(chǎn)品的節(jié)目后，他說“要討個說法?！?/P>

　　位于S市花園廣場的家福超市里，柴雞的銷售價格是11.98元，白條雞的價格是6.98元，除了價格相差近一倍，外觀并沒有太大差異。2月8日下午3時，顧客不多，一位營業(yè)員趁機補貨，此時，卻發(fā)生了令人吃驚的一幕。同一個大包裝袋中的整雞，在售貨員擺上柜臺時，卻被人為分成了兩種。超市課長很明確地表示，“柴雞多少是咱們說了算”。

　　在生鮮區(qū)，肉類產(chǎn)品的外包裝上都貼有標簽。當晚7時，記者購買了一盒雞胗，用小剪刀在每一個雞胗上都剪出三個小切口作為記號，之后返回家福超市，將這盒做了記號的雞胗放在一個貨柜上。第二天，也就是2月9日早上，家福超市剛剛開門營業(yè)，記者便再次來到生鮮冷柜前。售貨員告訴記者，這些雞胗都是“今天剛包的”，都是新鮮的。記者將四盒雞胗全部購買回來。逐個打開包裝后，驚訝地發(fā)現(xiàn)帶有記號的雞胗分散在三盒包裝當中。

　　除了雞胗，每天晚上臨近營業(yè)結(jié)束時，柜臺里沒賣掉的、保質(zhì)期只有幾天的盒裝鮮肉產(chǎn)品，售貨員會將其包裝拆除，分類裝袋，送到柜臺后面的冷鮮庫保存。第二天，早班的售貨員會從冷鮮庫中將這些肉取出，重新包裝，重新打上包裝日期;而一些保質(zhì)期較長的羊肉卷之類的冷凍肉品，售貨員每隔幾天也要改換新的包裝和標簽。

　　2013年3月15日，S市電視臺曝光了家福超市返包“白條雞”冒充鮮柴雞，并指明其它鮮肉產(chǎn)品也存在重新包裝、更改日期的問題，并且都是在主管允許之下進行的。

　　此事件曝光播出后，家福超市隨即展開調(diào)查，并表明態(tài)度，一定會嚴肅處理。家福超市總店負責人也表示，我們將進一步加強培訓，采取措施，切實保證相關(guān)規(guī)定認真落實，維護廣大消費者的權(quán)益。

　　據(jù)報道稱，沃爾瑪在歐洲的門店通過第三方對每家超市進行個人衛(wèi)生、清洗消毒、溫度控制等在內(nèi)的28種項目進行檢查。這家國際超市連鎖集團在國外如此，在國內(nèi)門店是否也執(zhí)行相同的監(jiān)督體系和標準呢?記者了解到，沃爾瑪國內(nèi)各門店每月委托第三方專業(yè)公司，按照沃爾瑪全球標準對商場進行食品安全審核，以監(jiān)督、強化商場食品安全的執(zhí)行。而家樂福也會聘請一家總部位于瑞士的第三方食品安全審計公司進行抽檢。 

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