2014年國家公務(wù)員考試申論范文:高燒不退的學(xué)區(qū)房
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背景：
繼今年3月北京海淀區(qū)五道口華清嘉園出現(xiàn)一套37平方米、叫價(jià)350萬元的天價(jià)學(xué)區(qū)房之后，6月微博中又爆料出“景山東街一套400平的學(xué)區(qū)房報(bào)價(jià)1.3億，折合32.5萬/平�！�
而如此高價(jià)的原因在于這里能上“北京最牛小學(xué)”實(shí)驗(yàn)二小，此微博一出，立即引發(fā)網(wǎng)友圍觀與感嘆。
原因分析：
為了讓孩子不輸在起跑線上，優(yōu)質(zhì)幼兒園報(bào)名時(shí)家長(zhǎng)漏夜排隊(duì)，這個(gè)塵埃落定，馬上又要一擲千金買學(xué)位房，讓孩子成為地段生。真是可憐天下父母心。
在直呼房?jī)r(jià)高得“逆天”外，有人對(duì)學(xué)區(qū)房推崇至極，也有人對(duì)此不屑一顧，認(rèn)為“好學(xué)�！辈灰欢ńo孩子帶來“好未來”，但不論是褒是貶，中國家長(zhǎng)的“父母心”會(huì)讓學(xué)區(qū)房一直成為房地產(chǎn)市場(chǎng)的“香餑餑”。
從某種意義上講，學(xué)區(qū)房是房地產(chǎn)市場(chǎng)的衍生品，同樣也是現(xiàn)行教育體制下的一個(gè)獨(dú)特的現(xiàn)象，隨著這回競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，家長(zhǎng)為使孩子不輸在教育的起跑線上，不惜花費(fèi)重金購置一切屬于教育質(zhì)量好的小學(xué)學(xué)區(qū)的房產(chǎn)。
學(xué)區(qū)房向來是誕生高房?jī)r(jià)的溫床。學(xué)區(qū)房憑什么能賣這么貴?在影響房屋定價(jià)的因素中，公共資源的占有情況往往起到?jīng)Q定性作用，其中尤以教育、交通和醫(yī)療衛(wèi)生資源為主。在當(dāng)前社會(huì)對(duì)教育愈加注重，而優(yōu)質(zhì)教育資源分配不均的情況下，“學(xué)區(qū)房”的價(jià)格不斷攀高便不足為奇。同樣的道理，地鐵、醫(yī)院、商場(chǎng)等概念也被房企大做文章，使得其價(jià)格明顯高于同類其他商品房。
在教育資源分配不均的大背景下，優(yōu)質(zhì)學(xué)位意味著優(yōu)質(zhì)的教育資源，高投入的硬件設(shè)施，優(yōu)質(zhì)的師資和好的生源。畢竟，孩子的大部分時(shí)間是在學(xué)校度過，他的知識(shí)素養(yǎng)和性格形成很大程度上與學(xué)校的教育水平相關(guān)。家長(zhǎng)并非教育老師，還要養(yǎng)家糊口，無論在知識(shí)上還是精力上很難給予孩子比學(xué)校更豐富的教育，更難提供比學(xué)校更好的讓孩子社會(huì)化的場(chǎng)所，因此買高價(jià)學(xué)位房讀名校，是一種無奈的選擇，也是一種最優(yōu)的選擇。
措施：
首先，應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)基本公共服務(wù)的均等化。雖然現(xiàn)階段仍面臨不少挑戰(zhàn)，但對(duì)于教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、安全等基本公共服務(wù)，仍需要從制度、財(cái)政等方面入手，向農(nóng)村、中小城市和城市郊區(qū)傾斜，努力實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)覆蓋范圍、質(zhì)量等的均等化。
其次，逐步推進(jìn)公共服務(wù)領(lǐng)域的市場(chǎng)化改革。房地產(chǎn)市場(chǎng)化改革已經(jīng)啟動(dòng)多年，“隨行就市”是商品房定價(jià)的基本原則，但相比之下，教育、醫(yī)療等公共服務(wù)領(lǐng)域尚未完全實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化。由于兩者之間密不可分的關(guān)系，房?jī)r(jià)就不可避免地受制于政府對(duì)公共資源的分配。為改變這一局面，應(yīng)逐步推進(jìn)公共服務(wù)的市場(chǎng)化改革，將一部分公共資源的支配權(quán)交給市場(chǎng)，從而改變公共資源分配不均的狀況，并使扭曲的房?jī)r(jià)信號(hào)得以緩解。但與此同時(shí)，要通過有效的制度約束，勿使公共服務(wù)改革變成“增收改革”，在一定程度上保留其公益屬性。
最后，加快推進(jìn)收入分配制度改革。使公民實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)的“享受均等”，此舉對(duì)提高居民的住房購買力也有著積極作用。
從房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控的角度而言，對(duì)于個(gè)別區(qū)域出現(xiàn)的供不應(yīng)求局面，需不斷加大供應(yīng)，維持市場(chǎng)供需關(guān)系的平穩(wěn)，避免因供需失衡而對(duì)價(jià)格信號(hào)造成扭曲。同時(shí)，政府部門應(yīng)減少對(duì)市場(chǎng)的直接干預(yù)。
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