公務(wù)員考試備考:2013年《半月談》第1期
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贏得挑戰(zhàn)就贏得機(jī)遇
“我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期”，這是黨中央深刻分析國際國內(nèi)大勢作出的重大戰(zhàn)略判斷，抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，將對(duì)我國全面建成小康社會(huì)起到關(guān)鍵作用。
抓住用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，首先要正確認(rèn)識(shí)戰(zhàn)略機(jī)遇期。機(jī)遇不是撞到樹上的兔子，也不是從天而降的餡餅，機(jī)遇是具有關(guān)鍵性的有利條件。同時(shí)，機(jī)遇不等于一帆風(fēng)順，有利的條件不一定必然導(dǎo)致有利的結(jié)果，因?yàn)椴焕麠l件的挑戰(zhàn)也同時(shí)存在，有利條件可能失去關(guān)鍵性的作用，良機(jī)甚至可能轉(zhuǎn)化為危機(jī)。因此，機(jī)遇需要我們做出主動(dòng)的因應(yīng)，充分利用有利條件，積極應(yīng)對(duì)困難和挑戰(zhàn)，贏得了挑戰(zhàn)，就贏得了機(jī)遇。戰(zhàn)略機(jī)遇期需要我們?nèi)グl(fā)現(xiàn)，去營造，去維護(hù)，去拼搏。
改革開放初期，黨中央基于對(duì)國際國內(nèi)形勢的正確判斷，作出了把黨和國家工作中心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的戰(zhàn)略決策，贏得了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。進(jìn)入新世紀(jì)，中央明確提出“戰(zhàn)略機(jī)遇期”的重大判斷，在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，形成和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民實(shí)現(xiàn)了新一輪跨越發(fā)展。在中國已經(jīng)成為第二大經(jīng)濟(jì)體、世界經(jīng)濟(jì)重心東移的今天，戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵和條件發(fā)生了哪些變化，如何繼續(xù)抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇，成為我們面臨的重大戰(zhàn)略課題。
從國際看，世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，歐債危機(jī)不見轉(zhuǎn)機(jī)，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體熱衷貿(mào)易保護(hù)主義，亞太地區(qū)矛盾多發(fā)，中國的國際經(jīng)濟(jì)政治環(huán)境增加了不利變數(shù)。但是，經(jīng)濟(jì)全球化、世界多極化仍然是大勢所趨，和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，也是世界各國的共同利益，中國發(fā)展的國際環(huán)境沒有發(fā)生根本性的改變?？萍几锩诖呱碌墓I(yè)革命，全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入大調(diào)整、再平衡，新的挑戰(zhàn)倒逼中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為中國的發(fā)展帶來新的機(jī)遇。
從國內(nèi)看，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩，結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨，科技創(chuàng)新能力不足，資源環(huán)境制約加劇，收入分配差距拉大，發(fā)展成本全面上升。但是，中國經(jīng)濟(jì)仍然保持著持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭，中國發(fā)展的國內(nèi)環(huán)境沒有發(fā)生根本性的改變。經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體總布局的形成，科學(xué)發(fā)展觀的深入貫徹落實(shí)，改革開放的全面深化，將為中國的發(fā)展提供新的動(dòng)力，贏得新的機(jī)遇。
機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，困難與光明同在。中國改革開放以來30多年的發(fā)展歷程，就是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國人民不斷戰(zhàn)勝困難、奪取勝利的歷程。在新的歷史階段抓住和用好戰(zhàn)略機(jī)遇期，就是要充分利用當(dāng)前的有利條件，應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)，贏得新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新跨越。
結(jié)構(gòu)調(diào)整是用好戰(zhàn)略機(jī)遇期的當(dāng)務(wù)之急。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展在取得輝煌成就的同時(shí)，也形成一些重大結(jié)構(gòu)性問題，必須實(shí)施戰(zhàn)略性的調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略基點(diǎn)是擴(kuò)大國內(nèi)需求，提高消費(fèi)需求的比重，保持投資需求的合理增長，減輕對(duì)出口需求的過度依賴，不斷擴(kuò)大國內(nèi)市場規(guī)模，使消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、城鄉(xiāng)方面的結(jié)構(gòu)性問題也急需解決。加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，才能提高經(jīng)濟(jì)效率，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。
科技創(chuàng)新是用好戰(zhàn)略機(jī)遇期的成敗關(guān)鍵。世界經(jīng)濟(jì)格局的大調(diào)整要求中國經(jīng)濟(jì)提升自己的站位，第三次工業(yè)革命的潮頭更將強(qiáng)力倒逼中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，中國制造必須實(shí)現(xiàn)向中國創(chuàng)造的跨越。加快提升科技創(chuàng)新能力，需要充分發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用、企業(yè)的主體作用、體制的激勵(lì)作用和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保障作用，促進(jìn)創(chuàng)新資源的高效配置和綜合集成，把全社會(huì)的智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，將決定中國經(jīng)濟(jì)贏得未來世界市場的競爭。
改革開放是用好戰(zhàn)略機(jī)遇期的根本動(dòng)力。推進(jìn)中國特色社會(huì)主義的市場經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)，要求我們不失時(shí)機(jī)地深化重點(diǎn)領(lǐng)域的改革，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，綜合發(fā)展。深化對(duì)制度體系的改革涉及多方利益的深度調(diào)整，需要更大的勇氣和智慧，進(jìn)一步解放思想，腳踏實(shí)地，精心設(shè)計(jì)，堅(jiān)定實(shí)施。全面深化改革開放，才能贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢，贏得未來，確保實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)
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