公務(wù)員考試備考:2013年《半月談》第5期
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治理污染絕不能手軟
近來.霧霾天氣、地下水污染、土壤重金屬污染等環(huán)境問題，牽動(dòng)著公眾的神經(jīng).也引發(fā)全國兩會(huì)代表、委員的熱議c，
中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)高增長有目共睹，然而大量環(huán)境隱患也因此產(chǎn)生，如今隱患已進(jìn)入爆發(fā)期。數(shù)據(jù)顯示：我國四分之一國土持續(xù)霧霾，六成地下水污染嚴(yán)重，1.5億畝耕地受重金屬污染……空氣、水、土壤，我們賴以生存的三大要素，正在遭遇空前危機(jī)。
“環(huán)境污染讓中國到了‘最危險(xiǎn)的時(shí)刻’?！薄爱?dāng)生活的基本條件受到威脅時(shí)，環(huán)境問題已經(jīng)變成危機(jī)了?！薄斑@樣發(fā)展下去，掙來的錢最終全要為醫(yī)藥‘埋單，!”代表委員們的發(fā)言憂心忡忡，確實(shí)，如果連呼吸上新鮮空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物都成為一種奢望，如果連基本的生活條件都難以保障，那么高歌猛進(jìn)的GDP又有何意義呢?
雖然我們?cè)缫烟岢霾荒茏咭恍﹪摇跋任廴?、后治理”的老路，然而現(xiàn)實(shí)中一些地方依然沒有根除這種陳舊意識(shí)，不惜犧牲生態(tài)環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)發(fā)展，甚至為污染企業(yè)保駕護(hù)航：雖然科學(xué)發(fā)展觀已是各級(jí)政府執(zhí)政理念，“GDP至上”在理論上已站不住腳，然而“寧要毒死，不要窮死”的觀點(diǎn)仍有市場，“帶血的GDP”“有毒的增長”仍大行其道。
以地下排污為例，這一現(xiàn)象并非今日才有。2010年4月《半月談》就曾以《揭開污染地下轉(zhuǎn)移黑幕》為題，在全國輿論界首次深度披露了地下水污染問題。記者深入河北、河南、江蘇等地，調(diào)查歷時(shí)半年之久，向公眾獨(dú)家揭示出一幅觸目驚心的地下排污路線圖：一些不法企業(yè)為了降低治污成本、逃避監(jiān)督檢查，通過滲井、滲坑、滲透池將大量工業(yè)廢水、污水偷排地下，造成地下水嚴(yán)重污染，百姓苦不堪言。報(bào)道刊發(fā)后，產(chǎn)生了強(qiáng)烈的社會(huì)反響。然而，近三年過去了，據(jù)記者了解，一些污染企業(yè)依然我行我素，大肆偷排，當(dāng)?shù)卣畡t裝聾作啞，沒有采取任何有效措施。本刊編輯部曾將有關(guān)情況反饋到相關(guān)主管部門，卻沒有得到任何答復(fù)。地下污水還在橫流，當(dāng)?shù)匕傩找廊簧钤诙舅_中，這種漠視人民群眾生命健康的態(tài)度，實(shí)在讓人氣憤。
對(duì)污染問題聽之任之，暴露出一些地方、部門錯(cuò)誤的發(fā)展觀和扭曲的政績觀。正如環(huán)保部部長周生賢所說：有的地方領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)面說環(huán)保重要，背后還是GDP掛帥。而公眾所不能接受的，恰恰是這種不作為、亂作為?？v觀近幾年發(fā)生的重大污染事故，許多涉事企業(yè)規(guī)模大，效益好，是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)支柱、利稅大戶。出于GDP增長、增加稅收考慮，一些地方政府對(duì)污染企業(yè)的偷排亂排行為“睜一只眼閉一只眼”;一些地方的環(huán)保部門監(jiān)管、執(zhí)法不力，甚至與污染企業(yè)串通一氣，導(dǎo)致污染愈演愈烈。因此，要想根治污染問題，除了用重典、出重拳查處問題企業(yè)，使之無處遁形外，還須嚴(yán)厲追究相關(guān)監(jiān)管者的責(zé)任。
更為重要的是，各級(jí)政府當(dāng)真正樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀。須知，發(fā)展不只是單純的GDP，不只是單純的經(jīng)濟(jì)掛帥，生態(tài)文明建設(shè)更應(yīng)該貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過程，“五位一體”建設(shè)美麗中國，良好的環(huán)境是最基本的托底保障。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、為公共利益保駕護(hù)航是任何時(shí)候都不能棄守的底線。
在人民群眾對(duì)美好生活環(huán)境的熱切期望中，我們看到了中央治理環(huán)境污染的決心。溫家寶總理在政府工作報(bào)告中著重強(qiáng)調(diào)：“下決心解決好關(guān)系群眾切身利益的大氣、水、土壤等突出環(huán)境污染問題.改善環(huán)境質(zhì)量，維護(hù)人民健康，用實(shí)際行動(dòng)讓人民看到希望?！?月6日，中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在參加湖南代表團(tuán)審議時(shí)指出：“要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)更好地結(jié)合起來，運(yùn)用好價(jià)格等多種手段推動(dòng)環(huán)境治理，使發(fā)展更可持續(xù)、更加健康，”
資源環(huán)境的“瓶頸”正越收越窄，傳統(tǒng)發(fā)展模式將難以為繼，環(huán)境保護(hù)長期滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況必須改變，綠色轉(zhuǎn)型步伐亟待加快。針對(duì)霧霾天氣，有關(guān)部門已采取措施,PM2.5監(jiān)測治理正逐步鋪開：對(duì)高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)推進(jìn)環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作也將開展;多省份跨區(qū)域聯(lián)合治理霧霾、跨流域聯(lián)合治理水污染行動(dòng)也在醞釀中……人們期待，這些政策、舉措能夠真正落實(shí)到位，為解決污染問題發(fā)揮作用。
對(duì)公眾日益覺醒的環(huán)保意識(shí)和不斷增強(qiáng)的維權(quán)意識(shí)，更需加倍鼓勵(lì)和呵護(hù)，充分保障公民對(duì)環(huán)境問題擁有知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。春節(jié)期間，公益人士鄧飛發(fā)起“家鄉(xiāng)污染全民拍”活動(dòng)，得到廣大網(wǎng)民的熱烈響應(yīng)?！肮餐卫硭廴荆€我青山綠水”既是政府的應(yīng)有職責(zé)，也是每個(gè)公民的神圣使命、
“建設(shè)美麗中國”是中央的戰(zhàn)略部署，“過上更美好的生活”是億萬國民的新期待，而兌現(xiàn)承諾、順應(yīng)期待，治理環(huán)境污染絕不能手軟
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