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2014年國家公務員考試申論范文:更可靠的社會保障

更新時間:2013-06-14 14:06:34 來源:|0 瀏覽0收藏0

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摘要 2014年國家公務員考試申論范文:更可靠的社會保障

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  【背景鏈接】

  十八大報告提出,要以增強公平性、適應流動性、保證可持續(xù)性為重點,全面建成覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。必須堅持維護社會公平正義。要全體人民共同奮斗、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎上,加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度,逐步建立以權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內(nèi)容的社會保障體系,努力營造公平的社會環(huán)境,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利。

  習近平總書記在中外記者見面會上表示,人民期盼有更可靠的社會保障。

  【標準表述】

  我國已確立了以社會保險為主體的社保制度框架,強調(diào)的是權(quán)利與義務相結(jié)合,政府、社會、企業(yè)、個人共擔責任,既非劫富濟貧式的制度安排,亦非滋生懶惰型的平均主義,而是在激勵勞動、合理分享、互助共濟的條件下,讓低收入或困難群體也能有尊嚴地生活下去,同時又讓富人感到?jīng)]有被剝奪。

  當前我國社會保障體系總體還不完善,突出的表現(xiàn)在:一是城鄉(xiāng)社會保障發(fā)展還不平衡,農(nóng)村地區(qū)明顯滯后。二是一些基本保障制度覆蓋面還比較窄;三是隨著城鎮(zhèn)化的推進,加強城鄉(xiāng)相關制度整合、銜接和推進管理服務一體化的要求日趨緊迫,難度不斷加大;四是城鄉(xiāng)間、不同群體間社會保障待遇差距仍然較大,矛盾比較突出;五是人口老齡化加快,社會保障長期資金平衡和基金保值增值壓力巨大;六是社會保險統(tǒng)籌層次低,信息化建設發(fā)展水平不均衡;七是管理服務基礎薄弱、體系不健全等問題尚未得到根本解決。

  因此,我們要建立以“權(quán)利公平、機會公平、規(guī)則公平的社會保障體系,做到以下幾方面:一是強調(diào)社會成員參與機會的平等,即任何社會成員只要符合法律規(guī)定的條件,不論其地位、職業(yè)、貧富等因素均應納入社會保障范圍,保證為所有社會成員提供機會公平的保障。二是社會保障要通過對全體社會成員的基本生活保障,使得社會成員克服先天不足或生活困難,有條件參與社會競爭,保障社會發(fā)展的起點公平。在市場經(jīng)濟條件下,要消除轉(zhuǎn)型過程中不同成員在占有公有資產(chǎn)上的不平等,減少強勢成員利用公共權(quán)力來謀取個人或集團利益的行為,創(chuàng)造一個規(guī)則公平、競爭有序的社會經(jīng)濟環(huán)境。三是社會保障應為國民在發(fā)展過程中遇到的意外災禍、失業(yè)和疾病等狀況提供保障,為失業(yè)者提供失業(yè)保險和職業(yè)培訓,為社會成員的疾病和工傷提供保險和救助,使得他們盡快重返工作崗位。

  總之,社保制度走向公平是一個漸進的過程,但目標不能更改,方向不容紊亂,步驟要有理性,措施更要合理。

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