2013年413聯(lián)考面試熱點(diǎn)話題:口罩令須撤 堵民之口的思維更該撤
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24日,有網(wǎng)友發(fā)微博透露,昆明下轄的安寧市工商局要求安寧范圍內(nèi)的口罩經(jīng)營(yíng)戶自5月21日起,銷(xiāo)售各類(lèi)口罩須執(zhí)行實(shí)名制購(gòu)買(mǎi)登記。對(duì)此,安寧市工商局稱,確曾下發(fā)通知,但未解釋原因。(《京華時(shí)報(bào)》5月26日)
實(shí)名制正在深度滲入公共生活,火車(chē)票實(shí)名,上網(wǎng)實(shí)名,買(mǎi)刀具實(shí)名,買(mǎi)感冒藥實(shí)名,開(kāi)網(wǎng)店實(shí)名……不能說(shuō)所有的實(shí)名都是壞事,三聚氰胺銷(xiāo)售實(shí)名登記就值得推廣。但是,過(guò)于迷戀實(shí)名制就不妥了,昆明安寧出臺(tái)的買(mǎi)口罩實(shí)名制就是一例,一時(shí)間引來(lái)諸多吐槽,連《人民日?qǐng)?bào)》也在官微質(zhì)疑:“買(mǎi)口罩為什么要實(shí)名?剛剛開(kāi)博的@昆明市長(zhǎng) 能不能解釋一下原因? ”
口罩實(shí)名制,看似小事,但不容低估它背后隱藏的權(quán)力之惡。這種行為已經(jīng)涉嫌違法了。為防止權(quán)力濫用,我國(guó)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)行政許可法》,該法規(guī)定了行政許可的范圍,也規(guī)定了不許設(shè)置行政許可的事項(xiàng);行政許可必須有時(shí)間限制,不得無(wú)限期拖延;只有法律和法規(guī)才能設(shè)置行政許可等等?,F(xiàn)實(shí)中,濫設(shè)行政許可的現(xiàn)象層出不窮,比如,在一些地方,農(nóng)民砍自家地里的玉米還得繳費(fèi)辦“砍伐證”、“準(zhǔn)運(yùn)證”,若是不辦,鎮(zhèn)政府就處罰你;有市民溺水,公益搜救隊(duì)欲施救卻遭阻,因?yàn)闆](méi)有“打撈許可證”;中學(xué)生騎自行車(chē)上下學(xué),不行,必須通過(guò)考試,領(lǐng)取“中學(xué)生交通安全聯(lián)系卡”,等等。
買(mǎi)個(gè)口罩也要實(shí)名,誰(shuí)給安寧市工商局這個(gè)權(quán)力?有絲毫的法律依據(jù)嗎?設(shè)定和實(shí)施行政許可,應(yīng)當(dāng)依照法定的權(quán)限、范圍、條件和程序,沒(méi)有法律授權(quán)的行政行為皆屬違法。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第十七條規(guī)定,省級(jí)人民政府以下的行政機(jī)關(guān)或者其內(nèi)部機(jī)構(gòu)不能通過(guò)發(fā)文件的方式設(shè)定行政許可,安寧市工商局不是視法律為兒戲嗎?安寧市工商局在通知中還稱“對(duì)實(shí)名制銷(xiāo)售口罩的登記情況,工商部門(mén)將適時(shí)進(jìn)行巡查和檢查,未按照通知要求執(zhí)行的,將按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰”,這是多么粗暴的權(quán)力沖動(dòng)。
一個(gè)很顯然的道理是,權(quán)力無(wú)法無(wú)天,權(quán)利必然舉步維艱。面對(duì)公民的合法訴求,直面勝過(guò)回避,坦誠(chéng)勝過(guò)壓制?;貧w法律常識(shí),才能完成共識(shí);積極尋求化解,才能實(shí)現(xiàn)和解。如今,安寧市政府新聞辦通報(bào):安寧市工商局決定立即撤銷(xiāo)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)口罩銷(xiāo)售監(jiān)管工作的通知》,并向廣大市民和消費(fèi)者致歉。撤銷(xiāo)口罩實(shí)名制是好事,道歉也值得稱道,但是不能止步于此。是誰(shuí)炮制的口罩實(shí)名制,該不該被追究責(zé)任?為何一些部門(mén)過(guò)于迷信實(shí)名制,其背后是什么樣的管制思維?口罩令易撤,堵民之口的思維是不是更該撤掉?
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