湖北省公務(wù)員面試熱點:“申請近7000萬國家賠償”的叩問
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因為一紙關(guān)于偷稅罪的錯誤判決,同仁堂曾經(jīng)最大的供貨商焦占軍,淪為了階下囚。經(jīng)過兩年的牢獄生活和8年申冤路,最終被判無罪。但此時,事業(yè)巔峰期被中斷的10年,卻再也尋不回來――不僅焦占軍的河北大仁藥業(yè)公司已經(jīng)倒閉,而且其本人也蒙受了巨大的身體健康和精神損失,個人財產(chǎn)更因為這起冤案損失嚴(yán)重。為此,焦占軍向?qū)λ鞒鲥e誤判決的河北安國市法院提出6981萬余元的國家賠償申請。(11月22日《京華時報》)
近7000 萬的國家賠償,這一數(shù)字創(chuàng)下了刑事案件申請國家賠償?shù)淖罡呒o(jì)錄,但焦占軍卻覺得,自己的每一筆賠償申請都有充足依據(jù)。具體來說,賠償申請包括個人和企業(yè)兩部分,其中12項是焦占軍的個人索賠――包括要求賠償侵犯身體健康損失1298萬余元,名下天元酒店停業(yè)損失、貸款損失等接近2000萬元;此外,焦占軍還索賠精神損失撫慰金100萬元;另外6項,則是以大仁藥業(yè)公司名義提出的3198萬余元索賠。
對于這一創(chuàng)紀(jì)錄的刑事案件國家賠償,安國市法院的態(tài)度是:根據(jù)國家賠償法規(guī)定,他們只能對焦占軍被羈押期間的人身自由損失進(jìn)行12萬余元的賠償。至于侵犯身體健康損失1298萬余元的賠償申請,和100萬元的精神損失撫慰金,法院認(rèn)為沒有事實依據(jù)。而錯案引發(fā)的焦占軍個人和公司的經(jīng)濟(jì)損失,法院則認(rèn)為均不在賠償范圍之內(nèi)。簡單來說,就是焦占軍申請近7000萬元的國家賠償,判了錯案的法院只肯賠12萬多元。
這樣的極端反差,其實焦占軍已有心理準(zhǔn)備,因為律師早就已經(jīng)告訴他,國家賠償沒那么高。焦占軍之所以堅持提出近7000萬元的國家賠償,一是因為他覺得冤案給他造成的損失就是這么多,有必要實事求是講出來。另外一點,就是想讓制造冤案的司法人員知道,“他們給社會帶來了多大的損失,給我造成了多大的災(zāi)難,他們應(yīng)該心中有愧!
對焦占軍個人而言,無論是自由被剝奪,還是身體健康的損失,乃至個人財產(chǎn)的損失,這起冤案都可以稱之為巨大的災(zāi)難。但更大的悲哀在于,歷經(jīng)磨難的焦占軍,很可能無法得到有尊嚴(yán)的賠償。即以個人因冤案導(dǎo)致的損失來看,按照國家賠償法的規(guī)定,其可以獲得的國家賠償清單如下:被剝奪的人身自由,每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算,無非就是100多塊錢一天(2011年全國城鎮(zhèn)在崗職工年平均工資為42452 元);造成身體傷害的,應(yīng)當(dāng)支付醫(yī)療費、護(hù)理費,以及賠償因誤工減少的收入。減少的收入每日賠償金按照國家上年度職工日平均工資計算,最高不超過國家上年度職工年平均工資的5倍;至于精神損害賠償,國家賠償法只是規(guī)定“致人精神損害并造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)支付相應(yīng)的精神損害撫慰金”,但并未明確精神損害撫慰金按什么標(biāo)準(zhǔn)來確定。
把焦占軍的國家賠償申請與國家賠償法的相關(guān)條文一對比就會發(fā)現(xiàn),不僅最寶貴的自由只值100多塊錢一天,而且, 誤工損失根本不管你是企業(yè)家還是普通職工,也就是說,不管你的實際損失如何,統(tǒng)統(tǒng)都按“不超過上年度平均工資的5倍”來算。這樣的國家賠償,對受害人而言,不僅毫無尊嚴(yán)可言,而且也沒有最基本的公平,對國家的糾錯責(zé)任而言,也體現(xiàn)得極不充分。
焦占軍知道,按照現(xiàn)行法律,他的國家賠償申請不可能兌現(xiàn),但他還是提了出來,這種明知不可為而為之的勇氣,與其說是對制造冤案者的追問,不如說是對國家賠償?shù)谋瘺鲞祮枿D―最寶貴的自由,何時不再以廉價的平均工資來衡量?被冤案傷害的公民,何時才能獲得有尊嚴(yán)和對等的國家賠償?
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