江西省公務員面試熱點:中國失地農(nóng)民4000萬
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征地補償
本報訊 全國政協(xié)委員、吉林省長春市政協(xié)主席張元富在昨天上午舉行的全國政協(xié)十一屆四次會議第三次全體會上發(fā)言指出,目前中國失地農(nóng)民累計不少于4000萬人,必須建立政府主導的失地農(nóng)民社會保障體系,盡快研究制訂《失地農(nóng)民社會保障條例》,建立健全統(tǒng)一規(guī)范的失地農(nóng)民社會保障機制。
“部分失地農(nóng)民處境艱難”
張元富發(fā)言中引用數(shù)據(jù)稱,目前中國失地農(nóng)民累計不少于4000萬人,僅“十一五”期間每年新增失地農(nóng)民約200萬人。
據(jù)抽樣調(diào)查,有60%失地農(nóng)民生活困難,沒有因失地影響基本生活的只占30%。有81%的失地農(nóng)民對未來生活擔憂,其中擔憂養(yǎng)老占72.8%、經(jīng)濟來源占63%、醫(yī)療占52.6%。
另據(jù)國家統(tǒng)計局對2942個失地農(nóng)戶抽樣調(diào)查,7187名勞動力中,征地安置就業(yè)197人,僅占2.7%;外出務工1784人,約占24.8%;經(jīng)營二三產(chǎn)業(yè)1965人,約占27.3%;從事農(nóng)業(yè)1807人,約占25.2%;空閑在家1434人,約占20%。“部分失地農(nóng)民處境艱難?!睆堅徽f。
建議提高補償標準
張元富建議,政府要規(guī)范征地行為,履行征地告知、確認和聽證程序,保障農(nóng)民征地前的知情權(quán)和咨詢權(quán)、征地中的參與權(quán)和話語權(quán)、征地后的受益權(quán)和監(jiān)督權(quán),并建議補償標準應從目前土地增值收益的不足10%提高到不低于30%?!鞍咽У剞r(nóng)民的基本生活、就業(yè)安置、社會保障等問題是否有效解決,作為政績考核的重要指標。”
張元富認為,要改變一次性貨幣安置為主的做法,按照政府、村集體和個人3:4:3的比例籌措資金,對失地農(nóng)民全部實行養(yǎng)老保險。在失地農(nóng)民自愿基礎上,將其納入城市戶籍管理,在醫(yī)療、失業(yè)、最低生活保障等方面與城市居民享受同等待遇?!吧鐣U喜块T要直接介入征地過程,確保失地農(nóng)民生活保障落實到位?!?/p>
張元富建議,政府和征地企業(yè)要從土地增值收益中拿出不少于5%的比例建立專項基金,用于對失地農(nóng)民就業(yè)指導、技能培訓等。
現(xiàn)場
批群眾“被幸?!壁A兩次掌聲
全國政協(xié)委員、農(nóng)工黨中央副主席、云南省政協(xié)副主席陳勛儒在昨天的大會發(fā)言中,怒批全國性創(chuàng)建活動政出多門、名目繁多,大會發(fā)言兩次被掌聲打斷。
陳勛儒說,“某些城市的榮譽竟多達三四十項,雖在某種程度上顯示了城市發(fā)展業(yè)績,但過多的標榜被網(wǎng)民及群眾嘲笑為‘作秀\’和‘最能吹牛城市\(zhòng)’?!痹捯魟偮洌珗鲰懫馃崃艺坡?。
陳勛儒說,創(chuàng)建評比活動耗資擾民,而居民卻叫苦不迭。他舉了一系列例子,比如用行政手段限期拆除防盜窗,城管部門粗暴執(zhí)法,組織干部結(jié)隊上街撿垃圾等問題,他指責個別城市“目的就是追逐‘名片\’。”
當他說道,“地方高調(diào)宣傳‘最具幸福感城市\(zhòng)’,群眾卻為‘被幸福\’起哄抱怨。”掌聲再一次響起來。
記者發(fā)現(xiàn),這是本次大會上唯一一個兩次被掌聲打斷的發(fā)言。
政府需辦保障型幼兒園
幼兒園教學水平良莠不齊,孩子無法公平地接受早期教育。優(yōu)質(zhì)價低公辦園主要服務于權(quán)力人群,優(yōu)質(zhì)價高民辦園主要服務于高收入人群,廉價園保障不足,非法園安全隱患嚴重。政府需要主辦、發(fā)展保障型幼兒園。陳凌孚委員談學前教育
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