2013年公務(wù)員考試面試話(huà)題:縮短的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議
12月16日閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向不動(dòng)搖,這給中國(guó)全社會(huì)乃至世界都吃了一顆定心丸。會(huì)議強(qiáng)調(diào)要深入研究全面深化體制改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃,明確提出改革總體方案、路線(xiàn)圖、時(shí)間表。這些表述有振聾發(fā)聵的力量,將中央推動(dòng)改革的決心清清楚楚昭示于中國(guó)社會(huì)和世界。
經(jīng)濟(jì)體制改革一直是中國(guó)全面改革的核心部分,它的成功與否對(duì)社會(huì)面貌及政治氛圍都有關(guān)鍵影響,并能為社會(huì)及政治改革啟發(fā)思路、開(kāi)創(chuàng)途徑。尤其重要的是,隨著經(jīng)濟(jì)改革對(duì)體制的觸及越來(lái)越深,它自身帶有的政治性實(shí)際在增加。
制定改革的總體方案、路線(xiàn)圖、時(shí)間表,這是中國(guó)改革方式的重大遞進(jìn)。在中國(guó)各項(xiàng)改革進(jìn)行了多年之后,這是一次集大成的努力。由于中國(guó)的快速發(fā)展推高了社會(huì)的緊湊性,各種問(wèn)題的關(guān)聯(lián)性不斷增加,單獨(dú)解決某個(gè)難題越來(lái)越困難,從而對(duì)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性要求越來(lái)越高。
中國(guó)目前的一些制度存在著漏洞甚至相互抵觸,這些制度不在有限時(shí)間內(nèi)進(jìn)行改革,后果就會(huì)很?chē)?yán)重。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)的研究,可以做到對(duì)準(zhǔn)突出矛盾,從務(wù)實(shí)的角度出發(fā),及時(shí)推出一些改革新舉措。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)以經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益為中心,并且要求提高“城鎮(zhèn)化的質(zhì)量”。這些都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)高難度的目標(biāo),也是中國(guó)人民的根本利益之所在。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)通過(guò)單項(xiàng)改革根本無(wú)法做到,它們只能是綜合改革和發(fā)展的結(jié)果。
中國(guó)已是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),改革與發(fā)展,都離不開(kāi)對(duì)市場(chǎng)容量的不斷擴(kuò)充。會(huì)議突出強(qiáng)調(diào)城鎮(zhèn)化,恰恰因?yàn)樗鞘袌?chǎng)擴(kuò)容的最大源泉。而低效的城鎮(zhèn)化,包含了一定程度的“發(fā)展浪費(fèi)”。中國(guó)由于大和落后,對(duì)發(fā)展規(guī)模和質(zhì)量有著艱難的雙重需求,并且因此往往過(guò)于寬容規(guī)模中所包含的低效。
今年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出了非常重大的政策方向,它比往年短了一天,但意義很可能是歷史性的。正因如此,中國(guó)社會(huì)很有必要以實(shí)際行動(dòng)支持、配合這次會(huì)議精神的落實(shí),實(shí)現(xiàn)改革的里程碑式推進(jìn)。
支持和配合首先意味著及時(shí)跟進(jìn),解放思想,決不拖后腿。全面推進(jìn)改革意味著一定會(huì)觸及現(xiàn)有利益格局。盡管中國(guó)的改革一直主要依靠增量利益的分配來(lái)重新構(gòu)建利益格局,但這個(gè)過(guò)程不可能不觸動(dòng)存量利益的關(guān)系調(diào)整。這既需要改革設(shè)計(jì)者的謹(jǐn)慎平衡,而被觸及利益者及時(shí)調(diào)整心態(tài),不做改革的阻礙者也是至關(guān)重要的。
另一方面,質(zhì)量、效益以及公平是永無(wú)止境的大方向,是在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的跑動(dòng)中不斷追求的,這些目標(biāo)不可能是我們停下來(lái)瞄準(zhǔn)了踢出去的點(diǎn)球。我們的改革決心很大,但真實(shí)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要復(fù)雜得多,我們要在不斷改革的同時(shí),準(zhǔn)備好與這種復(fù)雜性長(zhǎng)期共存。
認(rèn)為“改革不是萬(wàn)能的”,這種看問(wèn)題的角度本身就是問(wèn)題。改革能夠根本解決一些問(wèn)題,還有一些能夠部分解決,甚至有的問(wèn)題可能就是現(xiàn)階段無(wú)解的,但改革提供了解決問(wèn)題的動(dòng)態(tài),可以增強(qiáng)社會(huì)信心,促進(jìn)發(fā)展過(guò)程的穩(wěn)定。發(fā)展和改革會(huì)帶來(lái)“水漲船高”的局面,有些沒(méi)解決好的問(wèn)題會(huì)被淹沒(méi),或者危害性被大大稀釋?zhuān)纬伞坝鼗氐慕鉀Q”。
所以說(shuō)改革是中國(guó)的最大紅利,若無(wú)改革,中國(guó)今天的局面難以想象。我們實(shí)為30多年前發(fā)動(dòng)了改革而慶幸。想想當(dāng)年我們?cè)?jīng)有過(guò)什么樣的猶豫和不安,再看看當(dāng)時(shí)的困惑是多么“可笑”,就知道我們今天做的事情,是為謀中國(guó)的明天必須義無(wú)反顧的。
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