2013年河北公務員面試熱點：電梯奪命
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5月14日，湖北宜昌沃爾瑪超市，正在運行的手扶梯突然斷裂，一名女士墜亡;同一天在陜西西安，一名女士因為乘電梯踏空而墜亡;5月15日，廣東深圳，一名女護士被電梯夾頭身亡;5月16日，云南玉溪中醫(yī)院，兩名乘客被電梯卡住，其中一人經(jīng)搶救無效死亡。(5月19日《現(xiàn)代快報》)短短三天，四人死于非命?！半娞輮Z命周”是血的教訓，每一起電梯致殘致死事件，看似個例，其實偶然之中也有一定的必然。避免電梯慘案再次發(fā)生，我們應當有所反思。
觀察：“電梯奪命周”應成“安全警示周”
最近一段時間，有關電梯發(fā)生事故致人員傷亡事件頻頻見諸報端，讓人們對電梯安全性能的信任度直線下降。特別是，上周成“電梯奪命周”，3天之內(nèi) 4人喪生，更是給人們上演了一幕幕悲劇?！耙蝗赵馍咭?，百日怕井繩”，可以預料，有過電梯事故經(jīng)歷的人，將會在相當長的時間里，對電梯敬而遠之。電梯不安全，給當今社會敲響了警鐘。
據(jù)調(diào)查顯示，在諸多導致電梯安全隱患的因素中，制造質量占16%，安裝占24%，而保養(yǎng)和使用問題高達60%。我國電梯出廠時需通過國家相關質量標準檢測，產(chǎn)品質量基本過關，目前絕大部分事故根源都集中在“維修保養(yǎng)”和“正確使用”等環(huán)節(jié)上。比如，這幾起事故，大都是電梯出現(xiàn)故障或乘客使用不當所致?？梢姡娞莅踩卦凇熬S修保養(yǎng)”和“正確使用”。
而現(xiàn)實情況卻是，近六成載人電梯沒有按時更新維保記錄，其中有的甚至連“年檢合格”標牌都沒有。一些物業(yè)單位為節(jié)省費用，幾個月才對電梯檢查一次，甚至等出了問題才請人來檢查，逃檢、漏檢和滯后年檢現(xiàn)象十分嚴重。此外，過多地非正常開啟和使用，電梯超載等，為電梯安全埋下了隱患。由此看來，電梯是否安全使用也是造成事故的原因之一，相關的知識普及對政府及各廠商也提出了迫在眉睫的要求。
因此，“電梯奪命周”應成“安全警示周”。除了安全知識普及工作之外，政府對電梯安全的監(jiān)管力度也要不斷加強。當然，電梯安全涉及社會各個方面，應當發(fā)揮全社會的力量，綜合治理，嚴格監(jiān)督。各級政府、相關部門、廣大市民、新聞媒體及其他社會中介組織等，均有監(jiān)督權、建議權、舉報權。在社會各方的共同努力下，爭取早日實現(xiàn)人人安全、家家安心，讓電梯真正成為安全舒適的交通工具，而不是通向地獄的“奪命殺手”。
分析
暴露責任鏈條斷裂
相關責任鏈條的模糊不清，是此類事故頻發(fā)導致傷亡慘重的罪魁禍首。各地幾乎都對電梯的安全監(jiān)管出臺過相關法規(guī)，但在具體執(zhí)行中卻往往是有制度難落實，一個突出的因素就是對相關責任鏈條的不夠明晰，最終在執(zhí)行中遭遇瓶頸。
電梯“使用權者”為第一責任人，電梯的“使用權者”必須按規(guī)定履行各項使用權責任和義務，并在辦理特種設備使用登記證時予以明確，從而理順了電梯所有權、使用權、物業(yè)管理權、技術管理權和具體使用者等多個主體的責任，形成了清晰的、可追溯的責任鏈條。然而，當前的情況卻是所有相關權限多個主體之間的混亂不堪。尤其是當電梯所有權和使用權相分離時，必然加劇安全事故的頻發(fā)。
為此，各級政府在落實強制性年檢、正常維修保養(yǎng)制度構建電梯安全管理長效機制的同時，必須強化電梯安全責任主體的明晰，盡快破解電梯安全監(jiān)管中的難題。
質監(jiān)部門尤其要加大電梯整治力度，對所有建設工程涉及的電梯進行安全評估。同時，對本地使用年限超期的電梯進行免費檢測，并強化電梯維護保養(yǎng)單位質量考核工作。有條件的地方不妨啟動電梯遠程監(jiān)控系統(tǒng)試點工作，普遍安裝“電梯維保監(jiān)控系統(tǒng)”。
電梯產(chǎn)權單位是電梯安全使用的主體責任單位，政府相關部門必須按照國家相關法規(guī)對其實施嚴格監(jiān)管。督促其落實好各項安全措施，確保全天候的安全管理到位。
電梯使用單位是電梯的直接管理者，負有全天候安全管理的直接責任。政府相關部門應督促、協(xié)調(diào)相關部門及街道、社區(qū)做好齊抓共管的工作，建立健全以崗位責任制為核心的電梯安全管理制度，從根本上確保電梯安全運行，避免類似電梯“吃人”的悲劇頻繁發(fā)生。周稀銀
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