2014年河南省公務員考試申論熱點：“流浪兒死亡”事件
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經過貴州省畢節(jié)市有關部門走訪排查，畢節(jié)市七星關區(qū)5名死亡男孩身份已確認，相關責任人受到嚴肅處理(11月20日新華網)。
5名男孩街頭流浪多日，夜間躲在垃圾箱里取火御寒而窒息中毒死亡。慘劇經媒體披露后，在社會上迅速發(fā)酵，輿論紛紛將撻伐的矛頭指向公共部門的不作為，畢節(jié)承受的壓力之巨大可想而知。
隨著調查的深入以及相關后續(xù)工作的展開，畢節(jié)對“流浪兒死亡”慘劇中的相關責任人啟動了問責。據報道，分管民政、教育的兩名副區(qū)長停職檢查并接受組織調查;免去相關區(qū)的民政局、教育局以及相關鎮(zhèn)領導的黨內職務，并提請免去其行政職務，同時責成免去兩名中小學校長職務。
畢節(jié)官方對于輿論指責的反應及時，值得肯定。但是，問責不是“流浪兒死亡”慘劇的終點。從根源上挖掘這5名男孩死亡的深層原因，從而帶動宏觀層面上對流浪乞討人員制度的重新審視，對于惠及民生、建設和諧社會更有深遠意義。
畢竟，畢節(jié)地區(qū)流浪的不止這5個男孩，全國存在流浪乞討現象的也不止畢節(jié)一個地區(qū)。作為一種社會現象，流浪乞討不僅關乎民眾幸福和社會公平，更拷問著公共部門的理政能力和服務意識。從個體層面上幫扶流浪乞討人員，到對于流浪乞討現象的整體治理，還涉及到發(fā)展成果是否更多更公平惠及公眾，尤其是那些生活艱辛的弱勢群體。
從媒體報道得知，死亡的5個男孩中4人處于“成績不好、不想讀書”的輟學狀態(tài)，相約出去玩耍也是經常現象。這其中所涉及的少年兒童教育問題，以及更宏闊層面上的未成年人合法權益保護問題，都是審視“流浪兒死亡”過程中無法回避的問題。
固然，作為經濟發(fā)展相對落后的地區(qū)，畢節(jié)需要財政扶持的領域很多，有限的財力投入到重點領域，那些相對“微觀”的領域的財力就會捉襟見肘。同時，伴隨經濟社會發(fā)展的城鎮(zhèn)化進程，不可避免造就了一些“空心村”，出現了大量的留守兒童、留守老人、留守婦女等“三留守”人員。如何切實維護“三留守”人員尤其是留守兒童的合法權益，需要公共部門從促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、公共服務均等化、讓發(fā)展成果惠及民眾更公平的層面上悉心考慮，周密布局。守住社會公平的底線，公共部門責無旁貸。
導致5名流浪兒死亡的直接原因，是垃圾箱內取火生暖產生的一氧化碳，但社會尤其是一些公共部門的服務意識和群眾觀念的淡薄，社會管理體制的不健全不完善，更值得相關部門自省，值得全社會反思。
十八大剛剛閉幕，十八大報告“公平正義是中國特色社會主義的內在要求”言猶在耳，“改善人民生活、增進人民福祉”的承諾余音裊裊，建設美麗中國更加令人期待。所有的一切，都需要落到腳踏實地謀發(fā)展的實際工作上，落到全心全意為人民的惠民措施上面，落到維護最廣大人民根本利益的務實行動上面。
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