2013年山東省公務員面試熱點：警惕檢查權(quán)濫用
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距離2013年山東省公務員面試時間越來越近，環(huán)球網(wǎng)校整理了公務員面試熱點問題，希望對廣大考生有所幫助。
“先站住,包打開我看看是啥東西?”前天上午,鄭州的劉先生和朋友當街被3名警察要求檢查其電腦包,并要求劉先生證明電腦確為其所有。劉先生感覺隱私權(quán)受到侵犯。對此,相關(guān)律師表示,警察可以在公共場合檢查私人物品,但尺度掌握不好就有侵犯隱私之嫌。(5月6日《大河報》)
人在街上走,禍從天上來,這樣的事情似乎正在不斷上演。前不久,鄭州市民吳偉春因在鑰匙鏈上隨身攜帶一把水果刀,被鄭州警方行政拘留3日;2004年四川警方抓捕傳喚了兩名在家中瀏覽色情圖片的居民;2008年河南南陽警方對“下載黃片”的市民罰款1900元;2010年,四川宜賓男子楊化軍(化名)下載色情圖片在家看,被警方罰款3000元。
私人隱私受到憲法和法律的保護,也是執(zhí)法者不可逾越的底線。一則,雖然警察有權(quán)力在公共場所進行物品所有權(quán)印證,但這并不能成為其被無限擴大的理由,除非在特殊時期,或者是辦案的需要,那么公眾有免受被檢查打擾的權(quán)利。檢查范圍的擴大和頻率的增加,也會導致人人自危的心理恐慌。
二則,檢查權(quán)如何規(guī)范也是一個問題。以本案為例,有沒有打開電子文檔,侵沒侵犯公眾隱私,除了警察的自律與自覺以外,其他人很難進行有效的監(jiān)督。而事實上,從執(zhí)法的程序上來看,既穿著便裝,又沒有出示有效證件的執(zhí)法,本身就涉嫌程序違規(guī),有濫用檢查權(quán)之嫌。
在可以查和必須查之間有著很大的差異,恪守執(zhí)法底線才能彰顯人性化。不可否認的是,法律賦予了公安機關(guān)當街檢查私人物品的權(quán)力,但在程序和方式上卻有著嚴格的限制。如同警察在危急時刻可以開槍一樣,控制得法便可以化解危機,而把關(guān)不嚴就會成為濫殺的源頭。也正是因為此,才有了“寧缺毋濫”的原則約束。
從理論上說,任何權(quán)力都有被濫用和進行自我擴張的屬性。2012年3月,廣州天河警方從開始隨機對形跡可疑的人員及攜帶物品進行截查,此舉引發(fā)輿論關(guān)注,人民日報評論認為,如果警察以加強治安防控為目的,過多使用盤查權(quán),或有侵權(quán)嫌疑。普通市民遇到如此盤查,很有可能會認為這是一種侮辱,如果加上特定的環(huán)境、時間及警察盤查時的特定態(tài)度,很可能引發(fā)警民矛盾與沖突。
法國著名哲學思想家孟德斯鳩在《論法的精神》一書中指出:“一切有權(quán)力的人容易濫用權(quán)力,這是萬古不變的經(jīng)驗。防止權(quán)力濫用的辦法,就是用權(quán)力約束權(quán)力。”從這一點來說,警察上街檢查公民私人用品需要合理的程序和理由,在權(quán)利受到侵犯時應有相應的救濟渠道,對于違規(guī)警察應有相應的問責和懲戒機制。而如何實現(xiàn)規(guī)范和文明執(zhí)法,也屬于防止檢查權(quán)濫用的題中之義。
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