2013年河南初任檢察官考試法律常識:行政法1
行政法部分
1.行政法的概念
行政是指國家行政主體依法對國家和社會事務(wù)進行組織和管理的活動。行政具有國家意志性、執(zhí)行性、法律性和強制性的特征。
行政法是調(diào)整國家行政管理的行政法律規(guī)范的總和。行政法以行政關(guān)系為調(diào)整對象,其目的是保障國家行政權(quán)運行的合法性和合理性。
2.行政法的基本原則
(1)合法性原則。合法性原則是指行政權(quán)的存在、行使必須依據(jù)法律、符合法律,不得與法律相抵觸,它在行政法中具有不可替代的地位。
(2)合理性原則。合理性原則是行政法治原則的另一個重要組成部分,指行政行為的內(nèi)容要客觀、適度、合乎理性,其產(chǎn)生的主要原因是行政自由裁量權(quán)的存在。
(3)應(yīng)急性原則。應(yīng)急性原則是現(xiàn)代法治原則的重要內(nèi)容,,指在特殊的緊急情況下,出于國家安全、社會秩序或公共利益的需要,行政機關(guān)可以采取沒有明確法律依據(jù)的或與通常狀態(tài)下法律規(guī)定相抵觸的措施。
3.行政主體
行政主體是指能以自己名義行使國家行政職權(quán),做出影響公民、法人和其他組織權(quán)利、義務(wù)的行政行為,并能由其本身對外承擔(dān)行政法律責(zé)任,在行政訴訟中通常能作為被告應(yīng)訴的行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織。
4.行政主體的范圍
我國的行政主體具體包括;國務(wù)院、國務(wù)院的組成部門、國務(wù)院直屬機構(gòu)、經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的國務(wù)院辦事機構(gòu)、國務(wù)院部委管理的國家局、地方各級人民政府、縣級以上地方各級人民政府的職能部門、縣級以上地方人民政府的派出機關(guān)、經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的派出機構(gòu)、經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的行政機關(guān)內(nèi)部機構(gòu)和議事協(xié)調(diào)機構(gòu)、經(jīng)法律法規(guī)授權(quán)的其他組織。
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